陳松林
隨著信息與網絡技術的飛速發展,為提高學校內控管理水平,適應高校事業發展需要,一些高校已在一定程度上實現信息化管理,但僅限于各職能部門“內部信息化”,職能部門之間存在嚴重的信息脫節和信息不對稱問題,研究如何利用互聯網協同共建信息化系統,提升高校運行效率、提高財務管理效率和服務水平就顯得尤為重要。本文通過分析高校財務信息化管理優勢和當前財務管理及信息化建設存在的問題,探究財務管理信息化建設可能面臨的挑戰后,從提升財務人員服務創新能力、提高財務風險防范控制能力、協同共建長效服務的財務管理信息化系統等方面提出對策,從而實現高校財務管理與服務的創新。
隨著高校事業的發展,高校辦學規模不斷擴大,教育、科研和內涵建設項目越來越多,業務類型也不斷豐富化,傳統的財務管理方式已無法滿足事業發展的需要?!盎ヂ摼W+”時代的到來,高校財務管理應更多利用信息化系統實現數據資源共享,提升財務管理效率。

有利于提升高校內控水平,防范風險
在財務信息化管理模式下,高校財務內控環境得到全面優化,財務內部控制組織結構更加系統化。信息化系統的應用,實現了高校內、外部的數據對接,部門間實現相互制約、相互監督的效果,提高了財務數據質量和可信度。另外,隨著高校內控建設不斷完善,各高校制度建設工作在如火如荼的進行,為保證制度落地,把制度控制放在前端,可以在信息系統中添加相對應的功能模塊,以此建立與制度相銜接的約束、控制功能,實現內控管理的需要。
有利于提升高校運行效率
近年來,上級部門對高校的監管力度逐年提升,為配合各類巡查、審計、檢查,財務部門需要提供大量數據,大量的手工統計、篩選等人工作業方式嚴重影響提供信息的效率。財務信息化管理模式下,高校各個部門之間的溝通交流渠道進一步得到拓寬,部門間實現數據互通,財務管理工作部門可以快速了解各項財務數據與信息,簡化核對工作,避免重復提供數據的困境,財務數據信息的整體溝通效率實現了顯著提高。同時信息化系統的應用,提供網上辦事方式,也進一步簡化辦事流程。
有利于提高高校財務管理效率和服務水平
財務信息化管理系統的應用,首先能夠優化預算管理,提高資源配置效率,減少資源浪費。其次,它改變了傳統的工作方式,將財務工作人員從繁重的基礎工作中解放出來,減少了重復的錄入、統計工作。最后,它簡化了辦事流程、提高了服務效率和質量。在“互聯網+”的財務管理模式下高校借助互聯網模式進行報銷,通過財務預約報銷系統進行網上預約、審簽,改善傳統報銷模式下“手簽找人難”、“排隊等待時間長”等問題,為廣大師生節約了寶貴時間;同時教職工可以跟蹤業務處理進度,自主查詢財務數據,減少財務人員大量咨詢工作;另外在利用軟件進行預約的過程中完成一次自查自核過程,讓財務管理工作更加具有效率。
財務人員專業性不足
首先,財務部門缺少兼具財務和信息技術專業能力的工作人員,財務人員缺乏相關技術的應用能力,對教職工提出的需求只能通過軟件公司解決,對接效率較低,財務管理質量無法得到有效地提升;其次,財務人手不足,無專人負責信息系統使用的后期跟蹤和調研工作,很難對財務信息化建設問題提出建設性建議,不能持續優化財務管理系統;最后,財務人員自身學習意識淡薄,再加上工作內容比較繁重,缺少學習、培訓的時間和精力,狀態比較消極。
財務信息化建設缺乏規劃性和計劃性
目前,眾多高校信息化建設工作也在如火如荼的進行,取得的成效也有目共睹,但同時也存在一定的問題。一方面,信息化建設存在“盲目立項、重復建設”等問題,各部門僅考慮自身部門的需要,未能從學校整體規劃出發全面考慮事業發展的需要,無法滿足財務信息化管理的需要;另一方面,信息化建設多是針對解決當前問題應運而生的,有需求就推進,僅是滿足現時需要,缺乏前瞻性和計劃性。
高校財務分析能力無法滿足需要
校內各個部門需要數據信息時,基本都是由財務部門通過財務報銷系統二次統計后提供,數據源的完整性和后期數據處理中均存在數據失真的風險,以此數據為基礎出具的高校教育、科研、資產等分析報告直接導致高校管理層無法準確了解其事業發展現狀,將進一步影響高校經濟活動的可持續健康發展。
財務信息存在安全性風險
目前高校財務部門一般會使用獨立的財務系統,其特點為軟件封閉、數據獨立、融通性差、安全性強。在信息化網絡時代,各部門系統之間實現數據共享,同時也要面對各種網絡和財務風險。一旦出現數據不穩定、病毒侵襲或者賬號密碼被盜取,將會造成高校無法挽回的經濟損失,加強信息化建設的同時也應加強財務信息監管、注重財務系統和財務信息的安全建設。
高校經費投入存在傾斜問題
目前,高校普遍存在資金短缺問題,在分配預算經費時,會優先向“人才培養”、內涵建設等項目傾斜更多的資源、資金,進而獲得信息化成本控制所謀求的最大教育效益。當前的財務信息系統格式化程度比較高,為了節約成本,財務部門在選擇和利于信息系統時比較被動,只能根據現用的財務系統選擇單一的供應商,因而很難得到完全符合需求的信息化系統,無法真正的提升財務管理質量。從根本上解決全校的信息化建設問題,需要投入足夠的資金,對于高校而言,無疑是一個具有挑戰性的課題。
高校信息化系統存在協同共建難題
盡管高校內部普遍使用互聯網技術,但仍存在互聯網資源不足、沒能對學校整體數據進行統一聯網分析等問題,其主要原因是高校各部門對信息化協同建設的重視不足、很難統一認識。在高校中,各類單價較低的辦公消耗品、實驗材料的報銷業務量很大,但此類資產數據并沒能與財務系統實現有效的信息對接,一旦前期的采購、入庫環節存在監管盲區,資產管理部門直接將管理壓力轉化到財務部門,而財務部門只能通過退單方式人工監管“資金浪費、資產流失”等問題,直接導致“采購易、報銷難”的困境頻發。