農業職業教育服務農業產業化的路徑研究

張超琳

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在國家政策與各種先進科學技術的支持下，近年來我國農業現代化、產業化進程已經得到了極大的推進，但由于農民綜合素質提升并不明顯，因此從長期發展的角度來看，未來農業產業化的推進仍然面臨著不小的困難，加強農業職業教育、提高農民綜合素質，則是解決這一問題的有效途徑?；诖?，從農業產業化發展的角度出發，對農業職業教育的重要作用進行了分析，同時提出了一些我國農業職業教育存在的普遍性問題，最后以服務農業產業化為目的，圍繞農業職業教育的未來發展路徑展開了探討，希望能夠對農業職業教育改革的持續推進提供一定的參考。

[關? ? 鍵? ?詞]? 農業職業教育;農業產業化;農民

[中圖分類號]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）18-0158-02

農業職業教育作為職業教育在農業領域的延伸，其不僅能夠培養高素質的應用型農業人才，同時還能面向農民群體展開廣泛的專業技能培訓與專業知識教學，幫助其逐漸從身份農民逐漸轉變為職業農民，適應新時期農業發展的全新特征與趨勢，對農業現代化、產業化發展有著很大的幫助，而從現代農業發展的角度來看，如何根據農業產業化需求，對農業職業教育措施加以完善，則成為當前農業職業教育所需要解決的首要問題。

一、農業職業教育在農業產業化發展中的重要作用

（一）實現專業化生產

農業產業化不僅意味著農業增長方式需要向集約型的方向轉變，同時還需要以專業化農業生產為基礎，但由于當前我國農民的整體素質相對較低，很難滿足農業生產升級的相關要求，因此專業化農業生產的實現難度是比較高的。而在農業職業教育的支持下，農民綜合素質能夠在接受職業教育的過程中得到穩步提升，無論是對各種先進機械設備應用技能的掌握，還是對各種農業生產相關知識的積累，都能夠為專業化農業生產創造良好的基礎條件，而在農業生產逐漸趨于專業化的情況下，農業產業化進程自然也會隨之得到極大推進[1]。

（二）滿足專業人才需求

在農業產業化發展過程中，無論是農業生產，還是農產品加工、銷售，抑或是企業化管理、社會化服務，對專業人才都有很大的需求，但由于農村地區的各領域專業人才相對較少，與農業產業化發展的人才需求間存在較大的差距，對于高素質人才的吸引力也比較小，因此如農業生產、農產品加工等方面的相關工作崗位，仍然存在著專業性不足的問題。通過農業職業教育，則能夠以農業產業化為導向，針對當前農業發展的實際人才需求來制訂相應的人才培養目標與體系，同時開展相應的職業教育教學工作，以培養出大批多專業領域的農業人才，為農業產業化的推進提供人力資源支持。

（三）推廣先進技術方法

農業產業化的推進必須要通過對各種先進科學技術、管理方法的應用來實現，但由于當前我國大多數農民的受教育程度并不高，對于各種先進技術、方法的接受能力也比較差，因此即便近年來很多先進技術都已經在農業生產、農產品加工等領域有了應用，也同樣很難實現大范圍的推廣，這對于農業產業化發展顯然是非常不利的。而隨著農業職業教育的不斷發展，農民對于先進科學技術、管理方法的接觸機會越來越多，對新事物的接受能力也會得到進一步提升，即便無法在短期內掌握先進的技術方法，卻能使各種科學技術方法的推廣難度大大降低，同時提高農業科技進步貢獻率。

二、當前我國農業職業教育發展存在的問題

（一）教育資源過于分散

在職業教育發展的帶動下，近幾年國內各類農業職業教育機構逐漸興起，且面向農民群體開展了一系列知識技能培訓活動，但由于大多數農業職業教育機構都是在政府部門的支持下建立起來的，目前也分散于教育、農業、科技等各個部門，很難進行統一管理或協調溝通，因此即便政府部門給予了較多的支持，但農民真正能夠享受到的教育資源仍然比較有限[2]。例如在農業科技教育與農業技術推廣工作分屬由教育、科技部門負責的情況下，這種行政性分離現象會使農技推廣與農業職業教育間的溝通變得異常困難，如果在同一地區，農機推廣內容與農業職業教育內容重復，那么教育資源就會遭到極大的浪費。

（二）辦學條件相對較差

當前我國政府部門雖然對農業職業教育比較重視，但由于農業職業教育的覆蓋范圍較廣，辦學規模普遍較大，因此在教育資源相對有限的情況下，其辦學條件往往會比較差。首先在資金投入方面，如果農業職業教育以政府撥款為主要經費來源，那么在地方政府財政相對緊張的情況下，農業職業教育就很容易面臨資金缺口較大、經費不足的情況，有些經濟欠發達的地區甚至還會出現財政投入僅能夠保障教職工工資的情況，這顯然是不利于農業職業教育發展的。如果依靠學費收入來彌補教育經費的不足，則會出現收費標準過高的情況，并使農民接受農業職業教育的積極性受到打擊[3]。其次，在師資力量方面，由于農業職業教育長期存在人事凍結的問題，專業教師嚴重不足，對高素質專業人才缺乏足夠的吸引力，因此一些學校只能安排非專業教師來跨專業代課，負責大部分教學工作，有些農業職業學校甚至還會直接安排毫無經驗的青年教師直接到校任教，而農業職業教育的教學質量也因此受到了較大的影響。最后，在農業職業教育投入相對不足的情況下，農業職業學校還常常會因教學設備長期得不到更新而導致教學質量下降，尤其是在實踐教學中，如果缺乏實訓基地及實踐教學的相關輔助設備，那么很多教學活動都是無法開展的。

（三）生源問題日益凸顯

由于農業職業教育直接面向農民群體，而當前一些農民對于農業職業教育的重視程度比較低，常常會受到安于現狀的小農思想束縛，有些農民甚至還存在“接受農業職業教育完全是浪費時間”的錯誤觀念，因此農業職業學校經常會出現生源不足的問題，如果生源長期得不到補充，那么農業職業學校自然就很難繼續生存下去。另外，農業職業學校的生源問題還體現在生源結構單一、質量不高的情況。在生源結構方面，現階段的農業職業教育往往更類似于中職、高職教育，學校雖然會開設各種涉農專業，但教育對象基本都是農村適齡青年，如成年農民、鄉村女子、基層村干部等群體，并未被納入農業職業教育中來，對農業產業化的幫助十分有限[4]。而在生源質量方面，由于不少農村居民對于農業職業教育存在一定的偏見，不愿讓孩子、家人前往農業職業學校進行學習，因此農業職業學校的生源獲取范圍十分局限，基本都是學習成績不理想、升學困難的學生，這無疑給農業職業學校的人才培養工作增添了一些困難。

三、農業產業化背景下農業職業教育的有效發展路徑

（一）整合農業職業教育資源

農業產業化對于職業農民及各領域專業人才的需求非常之大，當前政府部門雖然在農業職業教育方面投入了較多的教育資源，但在教育資源得不到充分利用的情況下，農業職業教育在職業農民、專業人才培養方面所能發揮出的作用十分有限。面對這一情況，未來各地方政府還需盡快面向教育、科技、農業等各部門展開職業教育資源整合工作，建立專門的農業職業教育管理協調機構，直接負責對農技推廣、農業科研、技能培訓活動組織、教育基地建設、教材編制等農業職業教育工作進行管理，同時負責與各政府部門進行溝通，協調應用各類教育資源，使現有農業職業教育資源能夠發揮出更大的作用，并實現農業職業教育管理效率的有效提升。

（二）加快學校辦學模式創新

從農業產業化發展的角度來看，未來農業職業教育必須要從職業學校建設方面入手，盡快推動各農業職業學校實現辦學模式的創新，這樣才能夠不斷優化學校辦學條件，實現人才培養目標，滿足農業產業化的相關人才需求。例如在資金投入方面，為解決農業職業學校經費不足的情況，需要國家及地方政府加大農業職業教育投入，設立相關專項教育基金，為農業職業學校的基礎設施建設、教學設備引進等提供支持[5]。同時，在政府財政撥款短期內無法彌補資金缺口的情況下，也可以由職業學校主動與農產品加工等相關企業進行合作，根據其實際人才需求來制訂專項人才培養計劃，以吸引更多企業為學校的實訓基地建設等工作提供資金支持。而在師資力量方面，則需要農業職業學校樹立大職業教育觀，面向全社會引進專職與兼職教師，邀請農業企業技術骨干、農業技術科研人員等到校任職，負責涉農專業課教學或教師培訓工作，以壯大農業職業學校的教師隊伍，提高各專業課教師的專業性。同時，也可以積極引入各高等院校涉農專業的畢業生，并組織短期的青年教師崗前安排培訓活動，或是安排教師前往合作企業進行實訓，以幫助新入職教師積累教學經驗與專業實踐經驗，實現教學能力與專業素養的穩步提升。

（三）構建農業職業教育體系

對于農業職業學校來說，要想解決現階段的一系列生源問題，還需盡快將完善的農業職業教育體系構建起來，推動學歷教育與職業培訓相結合，使農業職業學校的招生范圍能夠得到進一步拓展。例如在生源數量方面，可面向農民群體展開長期的系統化培訓活動，并將培訓活動與學歷教育聯系起來，為參與系統化培訓活動并通過相關考核的學生授予相關學歷證書，以改變農民的傳統觀念，使其能夠積極參與到農業職業教育中來。而在生源結構方面，則可以根據當前農民群體的構成情況及其實際學習需求來對農業職業教育體系進行細化分解，面向留守農民、返鄉農民工、退伍軍人等不同群體制訂針對性的人才培養計劃，并開設相關涉農專業，以吸引不同群體主動接受農業職業教育[6]。另外，對于生源質量問題，則可以將農業職業教育體系分解為多個層級，根據農民受教育程度、年齡等為其提供不同層級的受教育機會，使農民素質能夠與不同層級的農業職業教育要求相契合，同時保證各層級教育體系人才培養目標的合理性。

總而言之，在農業產業化發展趨勢下，農業職業教育工作的重要性已經得到了很大的提升，雖然從目前來看，我國農業職業教育發展正面臨著教學資源分散、辦學條件較差、生源質量差等一系列問題，但只要能夠發揮出政府主導作用，對農業職業教育資源進行全面整合，同時由農業職業學校在辦學模式創新與教育體系構建等方面采取合適的應對策略，農業職業教育就必然能夠在未來得到更好的發展，并為農業產業化的持續推進提供重要支持。

參考文獻：

[1]張曉峰.甘肅省農業職業教育的發展現狀與對策建議[J].農業科技與信息，2020（2）：66-67，71.

[2]劉振芳.農業產業化發展與新型農村經濟管理職業人才培養[J].科技經濟導刊，2017（7）：260-262.

[3]徐龍勝.農村職業教育在農業產業化發展中的促進作用[J].貴州教育，2016（20）：7-8.

[4]石玉潔.城鄉統籌背景下吉林省農業職業教育發展對策研究[J].吉林農業科技學院學報，2016，25（3）：25-26，56.

[5]張翠翠.論河南農業職業教育體系與現代農業發展的關系[J].河南農業，2015（16）：4-6.

[6]高偉.發展農業職業教育培養新型職業農民：以阜陽為例淺談農業職業教育發展[J].安徽農學通報，2014，20（14）：18-20.

編輯 魯翠紅