新時代下蘭州現代職業學院發展戰略研究

陳世禎

[摘? ? ? ? ? ?要]? 新時代下我國職業教育的發展進入了一個重要的戰略期，作為我國國民教育體系的重要組成部分，培養多樣化人才，傳承技術技能，促進就業創業都是我國職業教育所肩負的重要職責。就蘭州現代職業學院如何承擔這一歷史使命，大力推進職業教育的改革與發展，與地方經濟特別是蘭州新區的發展相契合，追求學校大發展的戰略研究做一闡述。

[關? ? 鍵? ?詞]? 職業教育;發展戰略;人才建設;職業特色;就業導向

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）01-0194-02

近年來，隨著我國經濟的高速發展，很多行業都經歷了“爆炸式”增長的階段，但是在經歷了近35年GDP以年均接近10%的高速增長后，中國人均GDP近10000美元，社會經濟和國家面貌發生了質的改變，但是沒有一個國家的經濟能持續不斷地高速增長，在2018年之后的較長一段時間內，我國GDP增速將回落至年均6%以內。我國的產業結構也會面臨改革，中國必須從制造業大國向制造業強國邁進，由低附加值低科技含量的產品向高附加值高科技含量的品牌戰略邁進，由低勞動效率、低勞動價值向高勞動效率、高收入邁進。因此，職業教育將進入非常重要的戰略機遇期，推進職業教育的改革和發展是推進教育事業和諧發展的重要組成部分，是我國實現全面脫貧達成全面建設小康社會直至建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家宏偉目標的迫切需要。

一、職業學校發展的戰略機遇

（一）發展經濟、構建和諧社會的需要

我國經濟發展差異化很大，勞動力以農業人口為主，文化素質及技術素質普遍較低，據統計在甘肅省勞動力人口中，高中及中專文化占11.9%，大專及以上文化不到3%。據農業部統計顯示，進城農民工中，有專業技術職稱的僅占2.4%，受過培訓并獲得證書者僅占18.5%，我國現有勞動力特別是農村勞動力整體素質能否提高將嚴重影響經濟社會的發展。

國家發展的根本依靠的是國民素質與國民發展條件，比如德國、荷蘭、日本和韓國，二戰后的發展為何如此之快，因為這些國家時刻都沒有停止讓國民具有先進生產力和創新能力。強國在強民，強民在教育;強國在創新，創新在教育！所以構建完善的、高效的、優質的職業教育將是我國構建和諧社會的重要保證。

（二）向制造業強國邁進、走新型工業化道路的需要

相對于發達國家的工業化道路，我國的特色新型工業化道路，既不同于發達國家也有別于些許發展中國家，也區別于我國在計劃經濟時代的工業化道路，是我國順應經濟全球化、知識經濟時代的特點，立足基本國情，總結傳統工業化的經驗，探索出的具有濃重中國特色新型工業化的一條道路，就是要使我國從工業大國向工業強國轉變。2016年，蘭州現代職業學院成立，由分布在蘭州市城區內的蘭州女子中專、蘭州理工中專、蘭州城市建設學校、蘭州市商業學校、蘭州市衛生學校、蘭州市旅游學校、蘭州市園藝學校、蘭州市商貿職業學校、蘭州市經濟干部管理學校、蘭州市財稅學校整合組建而成，并且搬遷至蘭州新區職教園區。

既然來到了蘭州新區，就必須將學校的發展與蘭州新區的發展緊密聯系在一起。蘭州新區作為甘肅省下轄的國家級新區，是國務院確定建設的西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺、承接產業轉移示范區。目前中國制造業處于美國、歐盟和日韓之后的第三階梯，中國要繼續保持增長就必須向制造業強國轉變并且已經到了刻不容緩的地步，目前最迫切需要提高勞動者素質，需要大量具備高水平技能的勞動者，結合甘肅省及蘭州新區經濟發展需求，迫切需要如數控技術應用、醫療護理、先進裝備制造、綠色化工、大數據技術及應用、新材料制造、新能源汽車、生物醫藥、商貿物流、文化旅游、現代農業等領域的技術人員。所以市場面臨的人員缺口是很大的，蘭州現代職業學院的一大特點就是專業涵蓋領域非常全面，有理工、教育藝術、衛生健康、城市建設、農林科技、財經商貿、旅游等相關專業，是蘭州市范圍內唯一涵蓋如此多專業的職業院校，完全可以與甘肅省及蘭州新區的發展相契合，形成良性的互動效應。

（三）減輕蘭州市區中小學教育壓力、解決就業問題的需要

一方面，蘭州市區由于空間限制，很多中小學入學人數不斷增長，中小學校數量嚴重不足，市區教育壓力增大。因此，發展職業教育，特別是中職教育，將有效緩解中小學面臨的教育壓力，原來被合并的職業院校改辦為普通中小學，緩解了不斷增長的入學人數與中小學數量不足的壓力，改善了蘭州市區的教育結構。另一方面，高等教育特別是本科畢業生的就業壓力很大，而社會中又缺乏大量適應生產與服務于一線的高素質技能型人才，因此，迫切需要通過優質的高等職業教育為這些崗位提供合格的從業人員。

通過對比研究發現，接受中高職教育的學生大多數來自社會中的中低收入家庭，他們有著強烈的愿望：即通過職業教育在社會中找到適合的崗位來緩解家庭的經濟負擔。所以，發展職業教育、調整人才結構是解決就業問題的重要手段。

二、職業特色的發展戰略

職業特色是職業學校的名片，是一個職業學校最顯著的特點，如甘肅省能源化工學院、甘肅省建筑學院、蘭州石化職業技術學院等，這些教學水平高、口碑好、招生和就業都比較好的高等職業學院都有其顯著的職業特色。作為一個新成立的中高職一體化職業學院，蘭州現代職業學院必須要打造屬于自己的職業特色。

（一）提高專業屬性，教學以實踐為主，提升學生核心競爭力

職業學校之所以不被看重，口碑不高，主要是專業設置不合理、無特色，學生沒有核心競爭力，在社會中無法獲得好的發展。所以針對這種情況，對目前的蘭州現代職業學院來說，首先不盲目求“新”求“熱”，依靠各分院已經掌握的優勢資源先做好一部分優勢專業，強化專業特色。如教育藝術分院的幼師教育專業、理工分院的汽車修理專業、衛生分院的護理專業、土木工程分院的建筑工程技術專業、旅游分院的導游專業、農林科技分院的畜牧養殖專業。其次在學生的培養模式上大膽創新，制訂高效的、切實可行的教育模式，一定要擺脫原來中學化的管理和培養模式，甚至可以借鑒一些成功的教學管理模式，如長春汽車高等專業學校，學生在校一半的時間在長春一汽工廠完成學習，實踐化非常強，傳統教室授課很少，所有的授課幾乎都是由老師帶領在車間和實驗室完成，學生畢業后所具有的專業水平讓我感到很驚訝，因為學生確確實實具備了很強的核心競爭力。

（二）提高師資隊伍素質，逐步構建一支結構合理具有職業教育特色的師資隊伍

師資是評價學校辦學水準的關鍵指標之一，目前蘭州現代職業學院的師資隊伍難以適應學校未來發展要求，主要表現在以下方面。

1.師資結構不合理。由于很多職業學校最早是由中學轉變而來，所以大部分教師是以師范大學畢業生為主，學校缺乏深度掌握專業知識的專業課任課教師。

2.高學歷教師數量短缺。在學院1141人的教師隊伍中，研究生及以上學歷的教師占比大概在40%，博士及以上學歷教師不超過10人，高學歷、高水平教師隊伍是學校發展的必備條件。

3.“雙師型”教師建設。職業學校特別是高等職業學校“雙師型”教師占專任教師的比例將直接影響技能培訓質量，在不能大量招聘專業教師的情況下，學校必須加大對已有師資力量的建設，創造條件鼓勵教師掌握多種專業技能，建設一支不僅具有高深的理論教學水平更要具有專業技能的“雙師型”教師隊伍。

（三）提升發展視野，共享師資資源

國際上評價高等院校辦學水平的重要指標包括學校高水平教師（教授）的數量及留學生占比。對高等職業學校而言，高學歷、高職稱、高技能型優秀人才，特別是專家型人才也是學校辦學水平高低的直接體現。目前來看在甘肅的高職院校中留學生占比還是極小的，大部分職業學校沒有留學生，但是隨著中國經濟的不斷發展，“一帶一路”倡議的不斷發展以及蘭州新區的不斷開放，甘肅省內的高職院校肯定會加強對外合作和交流，我們要有這樣的準備，有信心吸引國外學生到甘肅的高等職業學校深造。

由于蘭州現代職業學院處于蘭州新區職教園區中，周圍有甘肅省能源化工學院、蘭州理工大學技術工程學院、蘭州外語職業學院、甘肅政法學院、蘭州工業學院等多所高等院校。在師資方面可以借鑒溫州職業技術學院的管理模式，溫州職業技術學院在溫州大學城內，學校的師資和溫州醫學院及溫州大學等高校是高度互享的。所以在共享師資資源方面，蘭州現代職業學院是非常有便利條件的，用比較小的成本就可以讓學生享受到高水平的教師資源。蘭州現代職業學院未來的發展必須提升發展視野，具有國際化眼光，加強溝通合作，共享教師資源，蘭州現代職業學院與周邊院校由競爭關系轉化為合作共贏關系。

三、就業導向的發展戰略

（一）職業學校所有工作的最終目標之一，甚至最重要的目標是就業

所以，學校的各項工作必須圍繞就業這個目標進行，只有畢業生有了好的“出口”，才能有信心擴大“進口”，看國內高水平的職業院校，都是有著非常好的就業率和就業質量。今年，甘肅省內中等職業院校取消了職考班，我覺得是非常好的政策，在職業學校里學生大量選擇進入“升學班”必然會造成職業教育資源的嚴重浪費，也脫離了職業教育的本質和初衷，很多職業學校以升學率充實就業率更像是自欺欺人。所以，必須堅持以就業為導向，不僅要就業率更要保證就業質量，只有這樣才能提高職業學校的競爭力。

（二）思想上高度重視，所有的課程設置和改革必須以就業為導向

加強學生的擇業意識和專業能力，加快推進學分制和彈性教學制，鼓勵學習能力強的學生學習兩個甚至多個專業，不僅讓學生有專業屬性也要讓學生具有個性化的自主發展空間。其次在學院的運行機制中，加大就業部門的權重，招生就業辦公室應該是職業學校最重要的一個部門，在政策上給予大力支持，讓招生就業的教師具有充分的靈活度，設立完善的獎勵機制，鼓勵教師為學生的就業工作多做貢獻。

加大職業學校與市場及企業的緊密聯系非常重要，沒有市場與企業，就業就無從談起，脫離市場與企業的需求，培養出來的學生就會被淘汰。因此，職業學校一定要多做市場調查，可以在政府相關部門的幫助下與企業建立緊密的聯系機制，掌握企業發展的人才需求，掌握市場新技術與新動態。

（三）職業學校要保持市場敏感性

職業教育能否緊跟新技術、新應用的發展，所設立的專業是否及時出現在市場需求之前，在今后的發展中會越來越重要。如1993年由美國麻省理工學院發明的3D打印技術，在經歷了27年的發展之后，已經在各行各業中得到了廣泛的應用，但是目前蘭州現代職業學院還沒有設立相關專業，其實已經很滯后了。再比如人工智能、可穿戴設備、大數據分析及應用、現代農業技術、虛擬現實、動漫游戲、物聯網等新興市場及技術熱點，作為職業學校必須及時關注和跟進建設。只有這樣才能吸引更多優秀生源到職業院校學習，從而形成良性的循環發展模式。

蘭州現代職業學校要發展，必須依托政策的支持，依靠所處區位優勢發揮職業學校的優勢與特點，以市場需求為導向，開展有特色的中高職教育，未來的發展要實現職教園區內眾多高等院校間的合作和資源共享，具有國際化視野加強國際合作，實現多元化的辦學模式，切實提升學校競爭力，爭取在未來5年內做到省內優秀，擁有最全專業門類、最新專業技術的中高職一體化職業院校。

編輯 陳鮮艷