關于做好援外培訓工作的若干思路

沈悅 王玉

[摘? ? ? ? ? ?要]? 以援外氣象培訓的工作實踐為基礎，以從中學習和總結的經驗、收獲為依據，圍繞四個方面闡述辦好援外培訓工作的若干思路，即，提升培訓認識——落實對外承諾、服務“一帶一路”;提高培訓質量——建設教師隊伍、優化課程體系;完善培訓服務——做好教輔工作、熱心幫助學員;豐富培訓模式——探索遠程教學、改寫“課堂”含義。

[關? ? 鍵? ?詞]? 援外培訓;提升認識;優化課程;完善服務;遠程教學

[中圖分類號]? P405? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）01-0234-03

作為世界氣象組織區域氣象培訓中心，中國氣象局氣象干部培訓學院從2002年起先后舉辦各種不同內容的援外氣象培訓班100余期，為120余個國家和地區培訓了氣象專業人員1000余人/次。援外培訓班得到了廣大學員的認可和國際氣象組織的稱贊，大大提升了我國在國際氣象界的影響力;同時學院也逐步探索完善了一套科學合理的教學方法和管理經驗，有力地促進了學院教學和科研工作的開展。作為學院國際培訓部的一員，筆者有幸參與了其中22期的實際工作，從中學習收獲頗豐。

一、提升培訓認識

2013年3月25日，習近平在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發表題為《永遠做可靠朋友和真誠伙伴》的重要演講，“授人以魚，更要授人以漁。中方將積極實施‘非洲人才計劃，未來3年將為非洲國家培訓3萬名各類人才，提供1.8萬個獎學金留學生名額，加強對非洲技術轉讓和經驗共享。”“只要是中方做出的承諾，就一定會不折不扣落到實處。”

2018年7月10日，習近平在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發表題為《攜手推進新時代中阿戰略伙伴關系》的講話，“……未來3年，中國將……再為阿拉伯國家提供1萬個各類培訓名額，……”

2018年9月3日，習近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上發表題為《攜手共命運 同心促發展》的主旨講話：“……未來3年和今后一段時間……為非洲培訓1000名精英人才;為非洲提供5萬個中國政府獎學金名額，為非洲提供5萬個研修培訓名額，邀請2000名非洲青年來華交流。”

2019年4月26日，習近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發表題為《齊心開創共建“一帶一路”美好未來》的主旨演講，“我們將積極實施創新人才交流項目，未來5年支持5000人次中外方創新人才開展交流、培訓、合作研究。”

2013年9月和10月，中國國家主席習近平先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的構想。2015年3月，國家發展和改革委員會、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的重要文件。“一帶一路”是統籌中國全方位對外開放的長遠、頂層戰略。

2018年6月22日在瑞士召開世界氣象組織執行理事會第70次屆會，期間中國氣象局和世界氣象組織聯合舉辦“一帶一路”合作會議，中國氣象局劉雅鳴局長在致辭中說，中國氣象局與世界氣象組織簽署“意向書”是雙方推進“一帶一路”及區域氣象合作的具體舉措。她表示將繼續與世界氣象組織在教育培訓計劃、自愿合作計劃和援助非洲項目等方面開展合作，促進區域氣象防災減災、應對氣候變化能力的提升。

作為世界氣象組織區域氣象培訓中心，中國氣象局氣象干部培訓學院自2002年以來先后舉辦各類的援外氣象培訓班100余期，培訓國外學員1000余人/次，其中百分之八十來自亞、非、拉發展中國家。培訓學院的援外培訓項目體現了緊緊圍繞落實黨和國家領導人出訪對外承諾，服務“一帶一路”建設，積極推進多雙邊合作機制框架內的氣象合作的目標。援外氣象培訓已成為讓世界了解中國氣象、讓中國氣象走向世界的重要方式，搭建起了深化氣象國際交流與合作的重要平臺，提升了我國氣象在國際上的軟實力。

援外氣象培訓項目就是要以配合我國總體外交工作需要，幫助發展中國家培養人才，促進與發展中國家和周邊國家的友好關系和國際氣象合作為宗旨，充分發揮援外培訓在開放合作中的窗口作用，拓展援外培訓業務覆蓋面，加強氣象教育培訓的開放交流與合作，提升中國氣象教育培訓的國際影響力。

二、提高培訓質量

中國氣象局氣象干部培訓學院從2002年起，舉辦各類援外氣象培訓班近100余期，均得到了廣大參訓學員的普遍認可和國際氣象組織的高度稱贊，取得了很好的成績。而取得這些成績的一個重要因素就是不斷提高培訓課程質量。具體做法是：

（一）嚴格遴選優秀教師

辦好援外氣象培訓班，關鍵在教師。有合格的教師，才有一流的教材和教學方法，因此選用教師最為重要。干部學院在《中國氣象局氣象干部培訓學院發展規劃（2011—2020年）》中提出加強師資隊伍建設，實施“211教師培養計劃”，建設一支適應現代氣象培訓發展要求、專兼結合的高素質師資隊伍。為此，要建設好師資數據庫。具體為：需要密切關注相關學科的前沿動態和最新成果;了解、把握國內外各知名院校、科研院所在相關領域的專業排名、科研水平和項目帶頭人。根據科研成果、學術水平、論文數量、專家推薦（包括WMO專家推薦），建立專家教授數據庫。子目錄分為：綜合觀測系統、防災減災方面、預報預警等。內容包括：學術水平、授課水平、外語語種/水平、學員評價等。既然是國際培訓班，聘用的教師一定要代表國家水平、國際水平。

（二）科學制定有針對性的課程

學員來自不同的國家和地區，地理位置不同、發展水平不同、現實需求不同、專業能力不同，這些不同決定了學員們對培訓課程有不同要求。因此在制定培訓課程計劃時，要廣泛征求學員們的意見。（如參考以往學員們的建議、問詢未來學員們的需求）。咨詢WMO相關部門等，并參考WMO自愿合作計劃、教育和培訓計劃及最不發達國家計劃等。中國在綜合觀測系統、防災減災方面、預報預警等方面有著先進的技術和經驗，可以和其他國家共同分享，幫助發展中國家和最不發達國家。總之要根據需求和可能來科學地制定培訓課程，做到有的放矢，學以致用。

（三）通過組織討論、安排參觀和進行實習操作等形式提升學習效果

課后留出一定時間，安排學員討論聽課內容。根據美國的研究結果[Larning Pyramid]（學習金字塔）顯示，人們學到的東西，10年之后留在記憶中的比例（見表1）。

因此，為鞏固消化所學知識，最好預留時間，安排學員討論。討論組人數不宜過多，以每組6人左右為宜，這樣半小時之內，每人都有發言機會。

世界氣象組織最不發達國家計劃負責人Kaliba Konare在接受中國氣象報訪談時說：“發展中國家不知道應該如何去提高它們的氣象水文相關業務水平，而中國又有著成功的經驗，可以展示給全世界。有句話叫‘百聞不如一見，只有他們親自來到中國學習，目睹了中國的成功經驗，才能更快更好地學到知識，得到提高”。

安排實地考察、參觀、實習，豐富感性認識，印象深、學習快、收獲大。實習要與課堂教學緊密結合，有明確的教學目標。期間，每位學員都應有機會進行適量的實際操作。其考核，可作為結業考核成績的依據。但在上述活動中，要注意遵守定密管理、計算機和網絡保密管理、信息公開發布保密審查、通信和辦公設備保密管理等制度。

三、完善保障服務

援外培訓的保障工作，不僅僅是單純的保障工作，它代表國家和援外培訓的對外形象，作為開放合作中的窗口，外事無小事，每一項工作都要細致入微。

（一）做好教學輔助工作

事先與教師聯系（特別是外教），一定要按教師要求準備教具，如電腦、大屏幕、白板、投影儀等。要仔細詢問電腦所用軟件是否兼容？有否特殊要求？是否需要準備特殊連線或電源接頭？等等。要常備電工、司機、計算機維修人員的聯絡電話，以備處理解決突發問題。

制作學員基本信息表，并提前交給授課教師。使教師了解學員的基本情況，包括專業、國籍、職務、外語水平等，以便使教師根據學員的實際水平來安排、調整授課內容和進度。

學員座位安排，要盡可能打亂專業、年齡、性別、國籍等，以避免學員開小會;如可能的話，還可以盡量將愛說話和不愛說話的人分散開，以避免一邊發言不斷，一邊一言不發。

教室布置要規范。開班儀式、結業典禮的主席臺背景板設計應簡潔大方、突出主題。背景板顏色、高寬比例、中英文字體最好有規范管理和統一做法。

（二）做好培訓期間的接待陪同、后勤保障等工作

應關心學員，了解學員的基本情況，熱心幫助學員解決學習和生活方面的困難，妥善處理培訓中出現的各種問題。

管理、陪同人員應著裝整潔，舉止得體，語言文明。學員手冊中指定的聯系人，應保證手機24小時處于開機狀態，保持聯絡暢通。

盡量協助解決學員學習上的問題，如拷貝課件、復印教材、電腦聯網、購置圖書等。

盡力幫助學員解決在日常生活中遇到的問題，如購買電話卡、連接WiFi，以及標示、手繪簡單的出行路線圖等。

四、豐富培訓模式

與傳統的面授培訓相比，遠程培訓實現了時空分離，從而為學員帶來了極大的便利，也為培訓提供了新的途徑，因而具有廣闊的發展前景。

互聯網技術為遠程培訓提供了近乎同步的信息傳播渠道，而多媒體技術又為遠程培訓的課件制作和教學手段帶來了全新變革。因此，與傳統面授教學相比，遠程教學需要特別注意以下幾點：

（一）選擇合適平臺，探索教學方法

在策劃培訓項目、編制教學計劃時，需預先了解好授課平臺和教學資源，科學選擇平臺和平臺組合，以便充分發揮平臺、終端等特點和優勢，結合培訓內容，合理選擇慕課學習、遠程直播、學員自學、網絡輔導、線上答疑等靈活多樣的線上教學方法。（見表2）

考慮到學員所在各國網絡情況的差異以及時差、外語水平等因素，教學計劃中應優先選用慕課，如直播課應提前發給學員學習資料，以便學員提前預習準備。

遠程教學切記兩點：“互動”是法寶，“精練”是關鍵，只有互動才能把握課堂氣氛;只有精練才能突出重點。因此，課件要短小精致，通常以15分鐘上下為宜。提問要時時發出，一般是間隔3～5分鐘左右為好。

與傳統面授不同，師生遠隔萬里，教師無法現場感知學員理解程度，這就需要設法沖破屏幕的阻隔，在課程設計中多增加師生互動，如提示知識要點之后，通過隨機選人、搶答等方式確認學員理解程度，并保持互動信息暢通，以便教師隨時根據學情調整授課進度和授課方法，更好地保障教學質量。

鑒于線上授課的特殊性，建議每位授課教師多準備一兩套備用教學方案，并提前與學生溝通好，確保在平臺故障、網絡擁堵等情況下教學不致中斷。

（二）細化各項準備，全力保障開課

招生時，要仔細了解和充分考慮學員所在國家和地區網絡覆蓋技術情況。在制作課表，特別是安排直播授課時間時，要充分考慮不同跨度時區問題，盡量兼顧授課教師和不同區域學員之間的時差情況。

在開班前，班主任至少要提前一周左右（在線課程要比傳統課堂更早規劃和準備）。建好班級微信群，以便給學員一些課程介紹和預熱;還要提前一周左右溝通學員和平臺管理員調試設備，發現問題及時解決，確保順暢開班。

在每次課前和課間最好能播放同一首旋律優美的中國古典樂曲，一是輕松輕松氣氛，二是表明網絡正常，三是展示中國文化。

班主任要及時幫助學員解決學習中遇到的困難;在網上發送通知、回復問題時，要注意用詞文明、語言規范。網頁上列出的各組聯系方式，應保持通信暢通、回應及時。

（三）規范課堂紀律，明確考核標準

加強遠程課堂紀律和教學規范要求，確保在線學習教學質量。可根據所授課程及時跟蹤學生的學習狀況，探索建立線上教學師生互動新方法、新模式，強化過程考核，明確考評方式，注重考核多元化，其中學員在線反饋及表現也可作為課程考核成績的一部分。

開課時要向學生明確提出線上課堂紀律和規范要求，向學生說明遠程教學的管理和考核方式以及點名、測驗等環節在課程成績的占比。

班主任和管理人員要以學員身份全程進入平臺課堂和群課堂聽課，實時了解授課情況、聽課狀態、教學秩序、課堂氛圍、教學規范等，及時協調各方，解決可能出現的任何問題。

（四）強化責任意識，保證網課安全

要明確誰上課誰負責、誰上傳誰負責的原則，健全線上教學課堂負責制度。必須注意所有上傳課件均不得涉嫌知識產權和涉密違規問題。教師要妥善保管好平臺登錄密碼，嚴禁找他人代課、上傳資料、組織研討等。

要重視線上教學的建檔工作，妥善保存各種線上教學文檔和材料，以備隨時查找調用，并作為日后線上教學檔案的重要組成部分。

網絡安全和技術問題要有專業技術保障，要有專門團隊負責。實時做到出現困難有人管，發現問題有人抓，確保教學平臺安全通暢。

2020年或許會成為教育史上又一座分水嶺，之前遠程培訓在援外培訓中占比很小，只是選項之一，當下卻是唯一選項，今后將是發展方向。在線教育的空前發展，毫無疑問將改變教學的模式、改寫“課堂”的含義。

參考文獻：

[1]氣象國際培訓和交流[EB/OL].中國氣象報，2019-03-25.

[2]線上授課平臺哪家強？12個主流平臺對比分析[EB/OL].北外國際，2020-03-26.

[3]這場超大在線教育實踐，通向未來：專訪北京師范大學教授黃榮懷[EB/OL].解放日報，2020-03-27.

[4]梁華坤，高建軍，常薇.利用“互聯網+繼續教育”模式開展專業技術人才遠程培訓新探索[J].中國成人教育，2019（12）：63-66.

[5]鐘麗霞，胡欽太，胡小勇，等.在線課程資源動態生成與應用的影響因素研究[J].現代教育技術，2019（6）：83-89.

編輯 鄭曉燕