基于“健康中國”戰(zhàn)略遼寧省健康旅游產(chǎn)業(yè)PEST分析

遼寧師范大學(xué) 姜鑫

一、前言

有關(guān)報(bào)告顯示，與2019年相比，人們的旅游動(dòng)機(jī)發(fā)生了整體性變化，除以親近自然、感受山水為主的動(dòng)機(jī)之外，人們以健康治療、運(yùn)動(dòng)健體為目的的旅游動(dòng)機(jī)值大幅度上漲。即人們也逐漸開始追求以健康、養(yǎng)生為目的的，包括溫泉、養(yǎng)生、保健的健康旅游。

本文立足于“健康中國”戰(zhàn)略背景下我國健康旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，運(yùn)用PEST分析方法對其發(fā)展進(jìn)行評析，并為遼寧省健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一些參考意見。

二、遼寧省健康旅游產(chǎn)業(yè)PEST分析

（一）政策（Politics）

健康旅游最早起源于西方發(fā)達(dá)國家，是利用其先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)來吸引各地患者前去治療的旅游方式。隨著我國醫(yī)療技術(shù)能力的顯著提升，在新冠疫情的影響下，國內(nèi)的健康旅游業(yè)開始迅猛發(fā)展。同時(shí)，國家對健康旅游業(yè)的發(fā)展也發(fā)表了許多支持的政策意見，現(xiàn)總結(jié)如下表1：

表1 我國有關(guān)支持健康旅游的關(guān)鍵政策

（二）經(jīng)濟(jì)（Economy）

（1）GDP。2020年我國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一百萬億元，與2019年相比增長了2.3個(gè)百分點(diǎn)，是全球唯一一個(gè)經(jīng)濟(jì)呈正向增長的主要經(jīng)濟(jì)體[1]。放眼國內(nèi)，東北地區(qū)GDP排名長期比較靠后，2020年遼寧省GDP總值達(dá)到2.51萬億元，低于全國的平均水平，遼寧省人均GDP也低于全國人均GDP水平。究其原因，是因?yàn)檫|寧是東三省之一，是老工業(yè)基地，以石油、煤炭等不可再生資源的輸出為主。近年來，隨著資源枯竭，東三省的經(jīng)濟(jì)增長方式開始落后。其他一些沿海省市憑借優(yōu)越的地理位置條件已經(jīng)抓住機(jī)會大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。遼寧省南臨渤海、黃海，地理位置優(yōu)越，氣候宜人。同時(shí)在東北三省當(dāng)中是GDP總量以及人均GDP最高省份。相信只要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母飫?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，未來依然有望達(dá)到全國中上游省份的水平。

（2）旅游業(yè)收入。2020年遼寧省全年接待國內(nèi)外旅游者超過3千萬人次，全年旅游總收入超過2700億元。在國慶假期，綜合旅游收入超過300億元，假期前7天恢復(fù)到去年同期水平的75.04%。同時(shí)，遼寧省的氣候十分適合名貴藥材的生長和繁殖，若能將此合理利用，遼寧省健康旅游業(yè)必將得到大力發(fā)展。

（三）社會（Society）

（1）人口老齡化。人口老齡化是21世紀(jì)老生常談的問題，同時(shí)在“健康中國”戰(zhàn)略中也有體現(xiàn)。自2000年我國步入老齡化，目前有四分之三的老年人患有慢性病，人口老齡化帶來的老年人的身體健康問題不容忽視（原新，2020）[2]。因此，在人口老齡化與城鎮(zhèn)化同步進(jìn)行的時(shí)代，重視健康、養(yǎng)生，發(fā)展健康旅游業(yè)變得格外重要。

（2）亞健康人群廣。隨著生活節(jié)奏的加快，不同年齡段的人均存在工作（學(xué)習(xí)）強(qiáng)度大、缺乏鍛煉的問題。有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國近70%的國民都面臨亞健康狀態(tài)。我國也有學(xué)者從中醫(yī)的角度提出亞健康是以疲乏無力、肌肉酸痛、記憶力下降、情緒煩躁等身體和心理上產(chǎn)生不適的人群，是介于健康和疾病之間的狀態(tài)[3]。健康旅游是以修養(yǎng)身心、休閑養(yǎng)生為主要目的的旅游產(chǎn)業(yè)，結(jié)合社會現(xiàn)狀，此種旅游類型被越來越多的人所選擇。

（四）技術(shù)（Technology）

（1）中醫(yī)技術(shù)。中醫(yī)是我國醫(yī)者通過長期實(shí)踐發(fā)展的屬于中國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，在歷史長河的發(fā)展過程中形成了具有各個(gè)地方特色的中醫(yī)治療方法。“健康中國”戰(zhàn)略中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候的遼寧省，雨熱同期，四季分明。氣候條件非常適宜中草藥的生長，能為遼寧省中醫(yī)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）西醫(yī)技術(shù)。近年來，我國醫(yī)學(xué)水平迅速提升，西醫(yī)微創(chuàng)技術(shù)已覆蓋絕大多數(shù)專業(yè)，還有技術(shù)也已經(jīng)領(lǐng)先于國際水平。人工智能技術(shù)也逐漸融入到病理診斷當(dāng)中。一些先進(jìn)的醫(yī)學(xué)技術(shù)也在努力地爭取得到國際認(rèn)證。因此人們在選擇健康旅游產(chǎn)品時(shí)并不需要再局限于國外的西醫(yī)技術(shù)。

（3）網(wǎng)上平臺。從2020年開始，很多線下醫(yī)院開始進(jìn)行網(wǎng)上辦公，人們必須在線上進(jìn)行預(yù)約掛號、繳費(fèi)、健康上報(bào)等，這更進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)療技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)化。在遼寧省5G醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心成立不到一年的時(shí)間里，立足于“健康中國”戰(zhàn)略，成功研發(fā)了“5G+智慧醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺”，并已經(jīng)應(yīng)用于遼寧省內(nèi)數(shù)十家醫(yī)院，技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

三、遼寧省健康旅游業(yè)發(fā)展對策

（一）政府加大扶持力度

在“健康中國”戰(zhàn)略背景下，健康的核心在于預(yù)防而不是治療，因此健康與養(yǎng)生不可忽視。作為重工業(yè)基地的遼寧省要想發(fā)展健康旅游業(yè)，向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，政府就必須立足于國家戰(zhàn)略給予政策上的支持：出臺相關(guān)法律法規(guī)，在健康旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中制定硬性規(guī)定，在嚴(yán)格把控健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)行合理的引導(dǎo)，并出臺相關(guān)規(guī)定以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓人們能夠放心進(jìn)行健康旅游，避免安全問題的發(fā)生。

（二）醫(yī)療技術(shù)加強(qiáng)國際交流

目前我國醫(yī)療水平雖已經(jīng)得到迅速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療水平還存在差距。有一部分人寧可千里迢迢跑去國外治療，也不愿意相信國內(nèi)的醫(yī)療水平。因此，根據(jù)戰(zhàn)略指示，在發(fā)展健康旅游的同時(shí)，我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)識到自身的不足，加強(qiáng)國際醫(yī)療技術(shù)的溝通，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

（三）健康旅游產(chǎn)業(yè)多樣化

健康旅游不止局限于治療疾病，也可以療養(yǎng)為目的。其中，溫泉療養(yǎng)就是最受人們歡迎的健康旅游方式之一。天然溫泉水中的礦物質(zhì)能促進(jìn)血液循環(huán)，加速新陳代謝，消除疲勞，還可以治療疾病，是改善亞健康狀態(tài)的方式之一。遼寧省地?zé)豳Y源豐富且分布均勻，目前全省已發(fā)現(xiàn)地?zé)崽锝耸帲揖鶆蚍植加?4個(gè)地級市。其地?zé)豳Y源量位居全國第八、東北三省之首。因此在新冠疫情爆發(fā)導(dǎo)致人們旅游動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)變的背景下，大力發(fā)展溫泉療養(yǎng)院也是發(fā)展健康旅游業(yè)的方式之一。

四、結(jié)語

在新冠疫情的影響下，人們旅游動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)變讓健康旅游業(yè)有了發(fā)展機(jī)會。遼寧省應(yīng)該立足于自身資源的優(yōu)勢條件，不斷完善和發(fā)展健康旅游設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)從“老工業(yè)基地”向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這不僅是當(dāng)今疫情給旅游業(yè)帶來的轉(zhuǎn)變，更是遼寧省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要機(jī)會。