“互聯網+”時代安徽省數字普惠金融發展現狀分析
——基于SWOT 分析法

文/周 嚴 常 悅 吳 珊 楊 可 姚 云（安徽大學）

普惠金融的概念最早是2005年聯合國在“國際小額信貸年”的宣傳中提出來的。2015 年末，國務院出臺《推進普惠金融發展規劃（2016—2020 年）》（以下簡稱《規劃》），指出將鼓勵互聯網技術與金融業創新的融合發展，打造互聯網金融服務平臺。這奠定了我國普惠金融的發展方向——數字普惠金融，它很好地詮釋了金融科技的初衷和目標，具有成本低、速度快、覆蓋廣等優勢[1]，是讓長期被現代金融服務業排斥的人群享受到正規金融服務的一種數字化途徑。我國目前的普惠金融發展水平與國際上存在著很大差距，信貸資源供給存在著不足，仍有大范圍的人口無法享受到正規的金融服務。尹應凱等[2]提到美國已經形成了數字支付、大數據征信、大數據風控、互聯網貸款、智能投顧等完整的數字普惠金融鏈，并形成了良好的數字普惠金融生態環境。吳善東[3]指出，數字普惠金融機構尤其是新興業態對信息系統基礎設施的可用性和可靠性、運維管理流程以及人員的安全意識缺乏必要的安全評估，互聯網及交易系統缺少防火墻隔離，信息系統存在安全漏洞。

一、 安徽省數字普惠金融的發展概況

為落實《規劃》的文件精神，安徽省于2016 年6 月1 日發布了《安徽省人民政府關于推進普惠金融發展的實施意見》，指出安徽省可以從提高金融服務覆蓋率、可得性和滿意度等方面積極推進普惠金融的發展，并迅速出臺《安徽省普惠金融發展專項資金管理實施細則》，對普惠金融相關制度的發展起到了規范的作用。……