皮江波
摘要:經過長期建設,軍隊作戰實驗機構建設得到快速發展,實驗能力迅速提升,但由于缺乏統籌規劃、科學管理、有效協作,制約了聯合作戰實驗向體系化方向發展。隨著編制體制調整改革的完成,為聯合作戰實驗體系化建設創造了良好的外部條件,應從領導機構、實施機構、法規制度、標準規范、人才培養、軍民融合等方面多措并舉,加強聯合作戰實驗體系化建設,為我軍作戰能力生成提供有效的手段支撐。
關鍵詞:聯合作戰;實驗體系
作戰實驗作為設計未來戰爭、鍛造備戰打仗素質、提高打贏能力的重要支撐手段,必須加強體系化建設,以適應未來聯合部隊作戰能力生成需求。經過多年發展,我軍作戰實驗建設已覆蓋從軍種到兵種、從戰術到戰略,但由于長期缺乏統籌規劃、統一建設、科學運行,從一定程度上制約了聯合作戰實驗體系化發展。隨著軍隊編制體制調整改革完成,軍隊指揮體制與管理體制已經平穩運行,為聯合作戰實驗體系建設創造了良好的外部環境。新體制下,應從領導機構、實施機構、法規制度、標準規范、人才培養、軍民融合諸多方面優化完善,構建力量多元、要素完備、內容豐富、關系順暢、精干高效的聯合作戰實驗體系。
1 聯合作戰理論概述
美國陸軍聯合作戰理論是在陸、海、空合作理論的基礎上發展起來的。20世紀70年代,提出地對空作戰理論。在20世紀80年代,提出空地聯合作戰理論。20世紀90年代,提出聯合作戰理論。從第二次世界大戰到越南戰爭,進行了大規模的軍事和公共作戰,并進行了一些空中和公共作戰理論的研究。整體來說得出兩個結論:第一個結論是,軍備和武器的平衡組合是非常重要的。坦克、步兵、大炮和飛機必須緊密配合才能贏得戰爭。根據蘇聯的進攻運動理論,美國軍方研究協調地面和空中作戰協調問題,總結了美國軍方在阿以戰爭和越南戰爭的經驗和教訓,因此提出聯合地面和空中作戰的概念。1993年6月,發布新版《作戰大綱》,詳細闡述了各軍種聯合作戰的原則、內容、方法和程序。這肯定了聯合作戰理論作為當前和未來作戰理論的重要地位,也證明了聯合作戰理論的進一步完善和成熟。
2 聯合作戰體系建設措施
2.1 統一指揮原則
總體秩序是美國聯合軍事行動的基本原則。根據美國的《聯合行動準則》,“無論實現什么目標,都應追求指揮和行動的統一。”為了實現統一指揮的目標,集中力量加強聯合指揮組織的職能[2]。首先,應在體制方面強調聯合指揮組織的組成。國家司令部的最高級別是對陸、海、空實行統一指揮,總統是三軍總司令。負責全區部隊的作戰和聯合訓練工作。根據美國聯合作戰指南,“聯合指揮官必須對其下屬單位行使作戰指揮。”
2.2 同時性原則
美國軍方認為,聯合行動最重要的特征之一是行動的同步性。一是同時使用各種能力,陸、海、空力量同時消耗敵人,使其失去作戰能力。二是同時對敵人的整體結構施加壓力,完全壓倒或削弱敵人的作戰能力和抵抗意志,使敵人的戰略戰役“重心”受到攻擊和破壞,具體表現為:盡快促使敵方失去整體戰斗能力的平衡。三是在戰略、行動和戰術層面同步行動。由于同時進行的行動加強了不同級別戰爭之間的相互聯系,每一級別的指揮官應該只對自己的行動感興趣。在組織和執行一場戰役時,戰術指揮員必須了解當前戰役和作戰計劃之間的聯系,作戰指揮員必須為每一場戰役設定條件,以實現作戰和戰略目標。高級指揮官,如戰地指揮官,充分利用戰場戰略和作戰方法,同時注意某些戰術情況的影響。并行并不是指在同一時間或同一時間使用聯合力量的全部力量,而是強調使用迷惑敵人、使敵人無效的進攻方法[3]。
2.3 明確關系原則
的指揮關系不是一種行政隸屬關系,而是指四種職能(作戰指揮、作戰控制、戰術控制、支援部隊)的指揮。由于美國軍隊使用“分布式”指揮系統,聯合指揮官沒有權力管理軍隊。只有聯合指揮官和國防部長才能批準建立戰時聯合部隊(由各軍種提供),提供進行“作戰指揮、作戰控制、戰術控制和支持”演習的部隊。但無論何時美國發動戰爭,聯合指揮官的權力必須明確。
2.4 完善人員體系
聯合作戰指揮人員是最高級別的指揮人員,這一重要指示抓住了當前軍事人員隊伍建設的關鍵,必將促進和促進軍事人員的斗爭準備工作。聯合作戰指揮人才培養是一項多學科的系統工程,需要通過高校聯合作戰指揮人才培養機制、聯合培養機制和崗位培養機制進行科學的培養。
3 推進聯合作戰實驗體系建設的思考
3.1專注于高層計劃并建立具有明確角色,明確權責的戰斗實驗領導機構
戰斗實驗內容復雜,建設時間長,資源豐富。他們通常涉及多個領域,多個部門和多個級別。它需要指揮,戰術,武器,訓練和其他學科的共同協作,以形成一個有機的整體。因此,應該建立一個具有完整的制度,合理的結構,明確的職權和職責的領導機構,以保證聯合作戰實驗的穩定健康發展。
3.2以聯合作戰為重點,建設功能完備的多類型戰斗實驗部署機構
戰斗實驗機構的建設必須服從并為軍事斗爭做好準備。聯合聯合行動是未來戰爭的主要形式。因此,有必要瞄準未來的戰斗對手,并以聯合作戰為牽引力。部署機構功能實戰實驗。
3.3以確保法治為重點,建立健全運行試驗法律法規體系
長期以來,由于缺乏有效的法律和法規,出現了諸如盲目建造,混亂發展和隨意使用戰斗實驗等問題。必須依法建立完整的陸軍作戰實驗體系;為促進戰斗實驗系統的扎實發展,法律法規應作為堅實的保證;為了保證戰斗實驗的有序進行,必須保證科學的法律法規。
4結束語
隨著軍隊編制體制調整改革完成,軍隊指揮體制與管理體制已經平穩運行,為聯合作戰實驗體系建設創造了良好的外部環境。新體制下,應從領導機構、實施機構、法規制度、標準規范、人才培養、軍民融合諸多方面優化完善,構建力量多元、要素完備、內容豐富、關系順暢、精干高效的聯合作戰實驗體系。
參考文獻
[1]邱曉剛,段紅,陳彬.作戰實驗體系化初探[J].系統仿真學報,2019,31(12):2652-2656.
[2]陳俊,侯俊,賈連祥.推進聯合作戰實驗體系建設的思考[J].國防科技,2019,40(01):99-102.