RCEP背景下北部灣港差異化發展策略研究

摘要：《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的簽訂為北部灣港帶來了新的發展機遇，新形勢下北部灣港應該如何把握機遇、實現高質量的長遠發展以及如何構造核心競爭力？本文認為了北部灣港應該實行“數字化供應鏈+供應鏈金融”雙軌發展的差異化發展策略，秉持“人無我有，人有我優”的發展理念，構筑區域競爭優勢，最后根據北部灣港存在的問題提出幾點建議。

關鍵詞：RCEP;北部灣港;數字化轉型;供應鏈金融

一、引言

近年來，以美國為首的少數西方國家推行貿易保護主義，鼓吹單邊主義，再加上新冠疫情肆虐，全球化進程嚴重受阻。在這種情形下，由東盟十國發起的《區域全面經濟伙伴關系協定》（以下簡稱RCEP）于2020年11月15日簽訂，彰顯了各國對于自由貿易和多邊主義的支持，標志著全球最大的自貿區建立，也標志著東亞經濟圈正式形成[1]。RCEP涵蓋范圍廣、規模大，在商品、貿易、投資、服務、技術等多方面都做出了調整和更新，極大地提升了區域內貿易便利化水平，此外還計劃在十年內實現90%以上的貨物貿易自由化，逐步取消關稅和非關稅壁壘，可以預見未來幾年內，中國的貨物進出口量將呈現大幅度上升的趨勢。

RCEP還在原產地規則、海關程序、企業信用管理、稽查管理等方面做出了詳細規定，極大地提升了區域內貿易程序和貿易規則的一致性和透明度，原產地規則的實施也有助于跨國企業布局更加完善的產業鏈[2];無紙化貿易、電子認證等規則促進了跨國電子商務的發展。RCEP簽訂標志著區域內的貿易便利化水平將登上新的臺階，同時也為中國的進出口貿易帶來了新的發展機遇和全新的挑戰。

廣西北部灣港是我國西部陸海新通道的門戶港，是連接我國與東盟各國的通道，依托國家政策支持，北部灣港2020年實現了500萬標箱的目標，年增速在25%以上。2021年前兩個月中，北部灣港貨物吞吐量累積超過4000萬噸，并于3月12日實現了20201年的第一個集裝箱100萬箱的目標，同比增長超過40%，北部灣港首次躋身全國貨物吞吐量、集裝箱量“雙前十”行列。

同時也必須認識到，北部灣港口對標國際一流港口還有很大差距，在港口信息化、決策智能化、通關便利化等方面還有很大的進步空間。在RCEP背景下，初步預計北部灣港會迎來以下挑戰：1.貨物進出口量急速攀升;2.貨物進出口需求碎片化、種類多樣化;3.自貿區建立后對貨運時效性要求更加嚴苛;4.對港口腹地多式聯運要求更高。

二、文獻綜述

阮思陽[3]（2015）對中國-東盟自由貿易區的研究證明了貿易便利化程度會極大地影響雙邊貿易進出口量，關稅是影響貿易便利化的重要因素，關稅降低或者免除可以促進雙邊貿易量的提升;胡潔[4]（2016）在研究“一帶一路”戰略對我國貿易便利化的影響時認為GDP總量、兩國之間的距離、貿易基礎設施、關稅是影響雙方貿易量的主要因素，并且海關效率（通關時效）的提升和國內制度環境的完善可以提升出口國的貿易積極性;韓東、王述芬[5]（2014）認為政策環境、海關及邊境管理、物流和通訊設施、商業環境是影響貿易便利化的四個以及指標，并通過多次回歸得出結論：GDP對雙邊貿易流量影響顯著，但是當貿易規模主要由GDP總量決定時，表明該國貿易結構處于低級階段;程中海、孫培蕾[6]（2014）利用灰色關聯法對中國進出口貿易進行分析，分析得出海關效率、電子商務是影響貿易便利化最主要的因素，并且制度環境的影響也逐年提升。

綜上所述，海關效率、流程標準化、政策環境、電子商務、基礎設施是影響貿易便利化最主要的因素。在RCEP的背景下，全國進出口貿易額有望實現持續增長，北部灣港應該如何在上述海關效率、流程標準化、政策環境、電子商務、基礎設施等方面下功夫，構造核心競爭力？

本文認為北部灣港應該實行“數字化供應鏈+供應鏈金融”雙軌發展的差異化發展策略，秉持“人無我有，人有我優”的發展理念，構筑區域競爭優勢，最后根據北部灣港存在的問題提出幾點建議。

三、北部灣港差異化發展戰略——雙軌戰略

針對北部灣港的發展現狀和發展痛點，本文認為北部灣港應該實行“數字化供應鏈+供應鏈金融”雙軌并行發展戰略。

（一）數字化供應鏈

數字化轉型工作是“十四五”戰略規劃提出來的發展重點，數字經濟是未來發展高地，牛津經濟研究院的研究結果顯示，在過去30中，數字投資對GDP邊際貢獻的增長率約為非數字投資的7倍，并且在過去3年中，率先完成數字化轉型的企業營收復合增長率約為傳統企業的8倍[8]，數字化轉型未來還將持續釋放對經濟的放大、疊加、倍增作用，預計到2025年全球經濟總值一半來自數字經濟[9]。數字化轉型主要通過提升產業運作效率、降低成本、重構商業模式、賦能產業升級四方面發揮經濟增速器的作用，而對于港口來說，進行數字化轉型是構筑柔性供應鏈、打造供應鏈閉環的必經之路。

北部灣港數字化轉型要依托“單一窗口”和北港網為線上物流信息平臺，整合進出港全部流程信息和業務手續，實現業務流程的無紙化運作以及智能化運營。數字化轉型后的港口供應鏈如圖1所示。

圖1展示了貨物出港概念圖。首先由貨主＼貨代發起訂艙申請，船公司根據貨物信息向車隊申報所需車輛，海關審單通過后，車輛由碼頭的卡口系統智能放行;進入碼頭區域將貨物運送至堆場等待或交由海關查驗，查驗信息同步上傳至北港網;船舶準備完畢后由理貨公司對貨物狀態、數量、質量進行驗證，并將信息反饋至北港網，供客戶查閱;貨物裝船完成后再通過拖輪公司、引航站的協助出港，至此貨物出港完成。

在貨物進出港的流程中，北港網和“單一窗口”結合實現了全程信息處理和業務協調，保證了后續業務流程的緊密銜接和狀況外緊急事項的及時處理;對外保證了客戶能夠隨時查閱物流信息，并積累了客戶數據，為開展供應鏈金融打下了基礎。

首先，對港口進行數字化轉型可以顯著提升港口對客戶和對市場的敏感度，在深度把握市場趨勢的同時提高對客戶的響應速度和服務質量，建立以用戶價值為核心的服務生態，提高客戶粘性;其次數字化轉型助力港口提高資源配置效率。港口數字化轉型實現了數據信息的自由流動，打破了傳統港口的企業邊界，放松了對閑置資產的約束，最大限度地激發了資產效能[8]。此外隨著數字技術的不斷進步，進一步激發了客戶的需求碎片化，對港口的數字化轉型保證了港口對于碎片化需求的容納力，同時資產最優化配置保證了利潤水平，凸顯了“長尾效應”;最后數字化轉型帶來了新的利潤源泉——數據。港口通過數據信息挖掘業務流程中的低效、冗余環節，幫助優化港口內部流程，重構價值鏈條，此外可以借助數字信息實現對流程全面而系統的監管，利用數據支持企業決策。

（二）供應鏈金融

2017年10月國務院發布了《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，鼓勵供應鏈核心企業建立供應鏈金融服務平臺，首次將供應鏈金融提升到國家層面。2020年9月，面對新冠疫情對我國經濟的沖擊，國務院再次發文，強調以供應鏈金融服務穩定供應鏈和產業鏈的循環和升級。

在RCEP背景下，北部灣港必將迎來新的發展機遇。面對新的機遇和挑戰，北部灣港應該積極開展供應鏈金融業務，利用供應鏈金融穩定供應鏈和產業鏈，加快轉型升級步伐。

供應鏈金融是基于真實的貿易往來而開展的融資形式，不僅可以幫助解決鏈上中小企業的融資難題，還可以提升資金整體周轉速率，產生價值增值。北部灣港作為港口供應鏈的核心，在深度參與港口供應鏈的同時具備良好的信息優勢，強化了北部灣港對鏈上企業的監管和對市場需求的敏銳感知。北部灣港利用自身信用為其合作伙伴“增信”的行為增強了鏈上企業對港口核心地位的認可和依附，從而穩定產業鏈，促進港口健康發展，為打造港口生態圈奠定基礎。

此外開展供應鏈金融業務可以優化夯實供應鏈[10]，利用供應鏈金融為港口的數字化轉型保駕護航。供應鏈金融業務能夠激活鏈上企業的潛力和效能，在鞏固傳統合作渠道的同時催生新的合作形勢，將傳統的鏈條式結構逐步轉化為網狀結構[7]，深化鏈上企業的合作深度，拓展合作廣度。企業嵌入港口合作網絡之后產生可觀的關系性租金[8]，導致企業退出合作網絡的成本過高，由此，企業承擔數字化轉型過程中正常波動的意愿變強，使得港口數字化轉型更加平穩。

最后數字化轉型的數字化平臺和海量數據信息的搜集、存儲、利用為供應鏈金融業務的精細化管理奠定了基礎。供應鏈金融是基于真實的貿易往來開展的金融業務，涉及資金數量大、流程多、主體復雜，迫切要求精細化的管理手段支持業務開展，降低業務風險。此外數字化平臺的應用強化了對客戶信用的識別和管理，基于平臺的數據沉淀可以對客戶的風險偏好、歷史信用、違約可能性進行分析和預測，最大限度地降低風險。港口數字化轉型和供應鏈金融業務的開展加強了對合作企業的吸引力，由此保證了平臺數據量的攀升，數據量積累進一步修正預測分析結果，強化了對決策的支持。

四、對北部灣港發展的建議

（一）大力推進碼頭的自動化智能化建設

國內外先進港口都非常注重以科技提高生產力，充分考量自動化技術對碼頭作業的影響，前瞻布局，在完善港口其它軟硬件設施的同時，大力推進碼頭的自動化、智能化建設，充分利用自動化智能化的機器設施提升碼頭的作業效率。

（二）利用數字化平臺技術深化港口數字化轉型

利用數字化平臺技術深化港口數字化轉型主要包括以下幾點：一是要配備完善的自動化、智能化基礎設施，充分利用了物聯網、大數據、移動終端設備、GIS，以及視頻監控系統等技術建立起港口物流數字化的基礎設施系統。二是建立港口運營的中樞管理系統——TOS系統，實現港口泊位安排、設備調度、堆場管理的智能化，并且與碼頭設備管理系統EOS 無縫集成，由中控系統直接控制碼頭裝卸設備，使港口資源的分配和使用更為優化合理，極大地提升了資源利源效率。三是建立通關一體化的電子口岸平臺，實現客戶通關流程的電子化和無紙化，極大提升通關效率，節約通關時間。四是建立多式聯運物流平臺，智能化地為客戶提供個性化多式聯運線路，實現物流全程追蹤可視化，促進相關物流企業高效協同，提高物流效率。

（三）創新供應鏈金融產品，優化服務體系

除了傳統的金融服務項目外，積極引導金融機構加入港口生態圈，激發港口活力。適當放松對金融機構的政策約束，鼓勵金融機構對港口的融資支持，積極開展融資租賃、保理資產證券化、BOT等新型供應鏈金融融資方式，發展多層次的港口供應鏈金融服務體系。

（四）積極推進港口生態圈戰略

在不斷推進港口自動化碼頭建設、完善內部業務流程優化、提升港口內部運營效率和服務水平的基礎上，強化港口生態圈戰略意識。圍繞港口物流供應鏈，充分利用數字化、智能化等信息技術，打造互助互惠、共利共生的港口物流平臺，以平臺為基礎加強資源的共享和整合，優化資源配置，打造高效協同的港口生態系統。一是與港口物流供應鏈相關方建立戰略伙伴合作關系，實現價值共創、共同發展。二是強化港城協同發展戰略，促進港城經濟一體化。三是積極推進港口與高效的深度合作，從高校獲取人才支持、技術支持以及發展建議，推動港口向更高水平發展。

參考文獻

[1]張建平、董亮：《《區域全面經濟伙伴關系協定》與亞太區域經濟合作》，《當代世界》2021年第01期，第36-43頁。

[2]田?。骸禦CEP助力我國深化區域經貿合作推動雙循環發展》， 2020年。

[3]阮思陽、黎冬凌、李宇薇等：《中國—東盟貿易便利化實證研究》，《東南亞縱橫》2015年第08期，第37-42頁。

[4]貿易便利化對我國向_一帶一路_國家出口貿易影響研究_胡潔》。

[5]韓東、王述芬：《貿易便利化對進出口貿易影響的實證分析》，《金融與經濟》2014年第04期，第23-26頁。

[6]程中海、孫培蕾：《中國與中亞周邊國家貿易便利化影響因素研究》，《商業研究》2014年第11期，第99-105頁。

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[9]宋華、陳思潔：《供應鏈金融的演進與互聯網供應鏈金融：一個理論框架》，《中國人民大學學報》2016年第05期，第95-104頁。

項目基金：廣西哲學社會科學規劃課題”虛擬產業集群視角下北部灣港 供應鏈金融模式創新及對策研究”（18BJY006）

作者簡介： 魏曉彤（1996 - ）[通訊作者]，女，漢族，山東濟南人，廣西大學商學院研究生，研究方向為信息生態系統、供應鏈金融。