數字經濟已成縣域新風口

于靖園

重塑?手機變成“新農具”，數字成為“新農資”，數字技術助推彌合城鄉數字鴻溝……數字化正塑造著中國鄉村新形態。

近日，一段“山東菏澤曹縣666”的視頻在全網走紅，曹縣吸引了眾多網友的眼球。諸如“北上廣曹”的說法在坊間廣為流傳，引得曹縣縣長公開邀請網友到曹縣走一走。數據顯示，2020年，曹縣網絡銷售額突破156億元，電商帶動全縣超20萬人就業。同時，在一份《2020年淘寶百強縣名單》中，曹縣以17個淘寶鎮、151個淘寶村的數量位列全國第二，也是僅次于浙江義烏的全國第二大淘寶村集群。

曹縣的走紅并非個例。近年來，隨著短視頻、直播的興起，大量展示縣域好景、好物的內容流動起來，從而帶動相關商品流動，為新興縣域經濟發展提供了契機。

數字基建鑄就發展熱土

隨著全球數字化和信息化的加速發展，數字經濟日益成為經濟復蘇和經濟增長的新引擎。今年全國兩會上，國務院總理李克強指出，“加快數字化發展，打造數字經濟新優勢，協同推進數字產業化和產業數字化轉型”。對于縣域經濟而言，產業數字化即是傳統產業的數字化升級重塑。依托數字化轉型，傳統經濟激發出強大的增長活力，同時成為驅動數字經濟發展的力量之一。

“政府需要在政策、資金配套、數字經濟資源整合等方面引導各類市場主體參與發展數字經濟，企業作為投資主體和數字經濟發展中堅，應發揮資本優勢，充分吸引豐富資源向縣域聚集。”在陜西投資集團首席經濟學家兼研究院院長蒲小川看來，發展縣域數字經濟要大力發展新基建，以數字經濟創新發展實驗園區為載體，促進產業數字化，助推縣域經濟產業升級。

蒲小川的觀點與大竹縣、柞水縣的做法不謀而合。

位于四川省東部的達州市大竹縣是我國苧麻之鄉，種植面積約15萬畝，產量占全國的60%以上。并且大竹苧麻還獲得了農業農村部“農產品地理標志”認證。

據悉，目前，大竹縣委縣政府正在聚力打造“兩區五地”，中國苧麻紡織鞋服基地便是“五地”之一。政府全額出資控股的縣屬國有企業——大竹云海智慧城市信息技術服務有限公司，目前正在嘗試通過抖音等新媒體平臺，推廣大竹苧麻品牌和相關產品。

無獨有偶，陜西省商洛市柞水縣的柞水木耳也是如今的網紅產品。這主要得益于柞水縣大力推進電商基礎設施建設，加快推動電商公共服務中心提升改造。近年來，柞水縣先后建成縣級電子商務中心、快遞物流分揀配送中心和64個鎮村電商站點，整合8家快遞物流企業，開通3條快遞線路，覆蓋9個鎮辦，實現了電商站點與物流配送的同頻共振。

電商賦能傳統工業升級

對于許多分散、小型的縣域商家而言，傳統線下銷售是他們的主要經營模式。以農產品售賣為例，過去需要經過批發市場、菜市場到商超等多個環節，使源頭產地農戶的利潤空間被大大壓縮。短視頻、直播等新型業態，突破了線下傳統銷售或傳統電商的“中梗阻”，幫助消費與生產端直接連接，為縣域經濟發展模式轉型提供了條件。

國家農業農村部信息中心主任王小兵此前在接受媒體采訪時表示，電商如何繼續創新發展，是擺在面前的一個現實問題。創新是縣域產業發展的不竭動力和永葆青春的法寶，更重要的在于技術的創新和體制、思維的創新。

在河北省滄州市肅寧縣，魚竿漁具、民族樂器、針織服裝等傳統輕工業得益于數字經濟的發展，已全面提質升級，成為當地發展的新動能。數據顯示，肅寧縣電商網店有12000多家，在阿里巴巴平臺上，魚竿漁具、民族樂器、針織服裝銷量前十的大商家中，肅寧商家分別占5家、4家、3家，全縣電商年發單量連續兩年同比增長50%以上。

中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥提出，暢通縣域經濟“雙循環”需要品牌打造，推廣特色優勢農產品需要品牌打造，發展新產業、新業態、新模式等“三新”經濟同樣需要品牌打造。

馬玲敏對此深有體會。26歲的馬玲敏是云南大理永平縣人，一次偶然的機會，開始嘗試做短視頻和直播。過去一年，馬玲敏探訪了云南30多個村莊，賣出當地的沃柑、石榴、橙子、枇杷、板栗、核桃等特產。據報道，她2020年全年抖音賣貨總銷售額達123萬元，訂單量超2.5萬件，而購買這些產品的，有很多是來自北京、江蘇、浙江、廣東等地區的消費者。

馬玲敏不是個例。在城市定居、從事影視行業多年后，2019年，龔紅玉選擇回到家鄉湖南婁底漣源縣，在抖音上通過@湘野紅姐拍攝鄉村美食，曾在一天內賣出了30多萬元湖南特產藠頭，直接把一個藠頭廠所有的庫存都賣完了。除了藠頭，還有紫蘇醬、酸棗餅……網友們借助抖音慢慢建立了對這些湖南區域性農特產品的認知度，產品的銷量也上來了，當地的農戶們有了增收創收的新渠道。

短視頻、直播在技術層面突破時空限制，在內容層面促進了信息的流動與對接。在新型縣域經濟業態下，買賣雙方突破中間環節，實現直接對接。內容生產、消費端的直接對接，順勢轉變為商品生產、消費端的直接對接，縣域產業模式正在發生蛻變。在王小兵看來，發展內容電商是品牌打造，不過，解決根本問題還需要靠品質電商，要利用視頻、直播這種方式來滿足消費者的個性化、精準化需求。

數智化助力鄉村振興

數字經濟正助力中國縣城發生變化。借助短視頻和直播，新型縣域經濟實現融合化發展，且有力助推了鄉村空心化問題的解決，助力鄉村振興戰略實施。

手機變成“新農具”，數字成為“新農資”，數字技術助推彌合城鄉數字鴻溝……數字化正塑造著中國鄉村新形態。那么，未來數字鄉村發展方向是什么？數字化會給鄉村振興帶來什么？

建設數字鄉村既是推動鄉村全面振興的新動能、新手段，也是加快農業農村現代化的戰略制高點。中國工程院院士趙春江認為，智慧農業是農業技術、信息技術和工業技術融合后，導致的一種生產方式的變革。農業技術、信息技術和工業技術三者相互促進，缺一不可。

6月，全國第一個數字化黃桃基地在湖北省襄陽市老河口正式揭牌，總面積近4000畝的數字化、智能化果園由京東攜手老河口市綠沃投資有限公司共同打造。果園內，氣象監測檢測器隨時搜集著園內的風向、溫度、濕度等信息，蟲情監控儀則觀察著果園里每一只蟲子的蛛絲馬跡。有了人工智能、區塊鏈、物聯網等技術的加持，果農管理果園不再是“憑經驗”。在推行數字化管理之前，一位果農最多能管理30畝桃樹，如今在科技的加持下，一個人便能承包1000畝桃樹。

在山東省肥城市糧食高產創建示范區，農民打開手機，選擇澆水模式，田間地頭便會流出汩汩清流滋潤農作物。在這里，物聯網水肥一體化智能灌溉系統安上后，過去累倒全家的體力活兒，現在“一鍵”解決。原來，農田里分布著多個高精度土壤溫濕度傳感器和智能墑情站，可實現墑情（旱情）自動預報、灌溉用水量智能決策、遠程自動控制灌溉，能夠節水50%、節肥50%、節電20%。

中央財經大學數字經濟融合創新發展中心主任陳端表示，以數字鄉村的建設帶動城鄉融合，既是激活傳統資源要素的途徑，也是創造新型內需市場、擴大內需整體盤面的重要手段，同時也是以網絡化和數智化拉動一二三產深度融合，進而重塑經濟價值創造結構與產出形態的一場深層革命。

“鄉村振興出發點和落腳點是人的解放，難點和關鍵點也同樣在于人。”陳端表示，應通過數據賦能、服務賦能、教育賦能等推動“能人返鄉、市民下鄉”，把人的積極性、主動性、創造性充分激活釋放出來，通過新基建帶來的新型城鄉聯結平臺實現信息互融互通、資源要素依托“云端”快速流動、價值產出共創共享。