北京：建設全球數字經濟標桿城市

勒川

8月2日，首屆全球數字經濟大會在北京國家會議中心開幕。中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇致辭并宣布開幕。中宣部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任莊榮文，工業和信息化部黨組書記、部長肖亞慶致辭，北京市委副書記、市長陳吉寧主持開幕式。

本屆大會嚴格落實防疫要求，以“創新引領·數據驅動——建設全球數字經濟標桿城市”為主題，設置“一主三分”會場，集合數字經濟體驗周、全球數字經濟創新大賽等活動，通過線上線下相結合的方式組織20余場平行論壇和成果發布會，發布《北京市關于建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》《全球數字經濟標桿城市北京宣言》和《全球數字經濟白皮書》等重磅成果，旨在推動跨學科、跨行業、跨區域交流互鑒，打造引領全球數字經濟發展的國際合作交流新平臺。

據《北京市關于加快建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》披露，北京將通過5到10年的接續努力，打造引領全球數字經濟發展的“六個高地”，到2030年，建設成為全球數字經濟標桿城市。

蔡奇指出，數字經濟是新一輪科技革命和產業變革的重要引擎。北京科技創新資源豐富，是中國數字化發展進程中的創新引領者和產業先行者。我們將立足自身資源稟賦，堅持國際一流、首善標準，積極打造中國數字經濟發展“北京樣板”，努力建設成為全球數字經濟標桿城市。

蔡奇強調，要積極推動科技攻關，打造全球數字技術創新策源高地。加強基礎研究，聚焦關鍵核心技術，超前布局前沿領域，推動創新成果應用到數字經濟發展全過程。要積極推動數據要素和資產匯聚，打造國際數據要素配置樞紐高地。建設城市超級算力中心和北京國際大數據交易所，完善政策機制，打通從數據源、數據流到數據應用的壁壘。要積極推動產業數字化與數字產業化，打造新興數字產業孵化引領高地。培育壯大數字經濟標桿企業，支持企業數字化轉型，打造具有國際競爭力的數字產業集群，推動數字技術與文化、商業、旅游等融合。要積極推動城市數字化轉型，打造城市數字智能轉型示范高地。建設全感知城市，推廣高級別自動駕駛示范區建設成果，形成數字化城市生命線。要積極推動數字社會建設，打造數字治理中國方案服務高地。加強數字政府和數字化社區建設，提供便捷的數字化公共服務。要推動數字經濟開放發展，打造數字經濟對外合作開放高地。深化國際合作，參與國際規則和標準制定。擴大數字市場準入，高水平建設數字貿易港，推進全球貿易數字化示范區建設。

數字經濟：新動能和新引擎

莊榮文表示，在全球經濟仍處于脆弱復蘇之中的背景下，數字經濟已經成為實現經濟復蘇、推動可持續發展的關鍵之舉，成為有效推動經濟高質量發展的新動能和新引擎。當前，我國已經開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我們要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，大力發展數字經濟，充分釋放數字紅利，推動經濟高質量發展。他提出，應打造創新引領、惠民為民、綠色低碳、安全有序、合作共贏的數字經濟。

肖亞慶說，我們要加強核心技術攻關，構建自主可控、安全可靠的信息技術體系，加快高端芯片、關鍵基礎軟件等領域研發突破，建設高水平產業共性技術平臺。加快建設新型數字基礎設施，統籌推進“雙千兆”網絡協同發展行動計劃和5G應用創新行動計劃。推進制造業數字化轉型，實施“5G+工業互聯網”創新發展工程和智能制造工程，讓數字技術更好賦能大中小企業。營造良好數字生態，保障網絡和數據安全，深化國際交流合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數字經濟發展環境。

目前北京擁有以百度、字節跳動、寒武紀、曠視為代表的人工智能企業約1500家，約占全國人工智能企業總量28%。包括人工智能在內的北京數字經濟2020年增加值1.44萬億元，占地區生產總值比重達40%。

“北京要打造中國數字經濟發展‘北京樣板、全球數字經濟發展‘北京標桿，建設全球數字經濟標桿城市?！弊钚掳l布的建設方案提出，北京將打造引領全球數字經濟發展的“六個高地”：城市數字智能轉型示范高地、國際數據要素配置樞紐高地、新興數字產業孵化引領高地、全球數字技術創新策源高地、數字治理中國方案服務高地、數字經濟對外合作開放高地。

到2022年，北京的數字經濟基礎設施和支撐體系將更加完善，國內標桿地位進一步得到鞏固;到2025年，數據驅動的高質量發展模式基本建立，進入國際先進數字經濟城市行列;到2030年，全面實現數字賦能超大城市治理，數字經濟增加值占地區生產總值比重持續提升，建設成為全球數字經濟標桿城市。

建設數字城市“生命線”

不久前，京臺高速開放大約10公里的自動駕駛測試道路。但車輛想駛入高速，還要經過一系列測試，亮相大會的賽目科技公司將模擬各種場景對自動駕駛車輛進行仿真測試，助力高級別自動駕駛示范區建設。

北京建設全球數字經濟標桿城市的方案提出，北京將聚焦數字經濟基礎性、綜合性、關鍵性環節領域，率先實施數字城市操作系統創制工程、城市超級算力中心建設工程、北京國際大數據交易所建設工程、高級別自動駕駛全場景運營示范工程、跨體系數字醫療示范中心建設工程、數字化社區建設工程。

其中，在高級別自動駕駛全場景運營示范工程方面，到2022年將完成“聰明的車、智慧的路、實時的云、可靠的網、精確的圖”五大支撐體系建設，引入新型交通基礎設施運營商，探索新型數字交通商業模式;鼓勵自動駕駛出租車、公交車、物流貨運車、環衛車等高級別自動駕駛場景在國家和北京市許可范圍內進行具體示范和典型應用。

按照計劃，到“十四五”末，北京市將完成1000公里智能網聯道路建設，成為道路智聯的領先城市。

數字經濟與市民生活息息相關。根據方案，北京市將建設數字城市“生命線”，全面推進水、電、氣、熱等表具智能化改造，建設高感知密度的智慧樓宇、智慧小區。在醫療方面，將構建健康管理、疾病診療、康復保健、養老服務一體貫通的新型健康服務體系;推動研發生產智能醫學影像設備、手術機器人、康復機器人、AI輔助診斷系統等智能醫療設備，推動可穿戴設備和診療設備普及化應用。

在網絡基礎設施方面，北京市將加快推進雙千兆計劃，實現千兆入戶和5G網絡全覆蓋，建成新一代數字集群專網、高可靠低時延車聯網、工業互聯網、衛星互聯網等。記者同時獲悉，北京超前布局領先一代的數字技術創新中就包括超前布局6G網絡，加快突破太赫茲通信、智能超表面、6G無線網絡架構和信道模型與仿真等技術，協同開展6G相關的高端芯片、核心器件、仿真驗證平臺等攻關研制。

數字技術也將賦能制造產業。北京市將支持制造業企業智能化轉型提升，探索支撐數字鏈驅動業務鏈的新型服務;支持京津冀區域合作搭建工業、金融、會展等云平臺，打造京津冀數字共同體;實施“新智造100”等高精尖制造業企業能力升級的引領性工程，建設一批全球智能制造標桿工廠。

標桿企業是建設標桿城市的主體。方案還明確，要把培育壯大數字化時代的新型市場力量作為重要目標，推動數字技術創新鏈和產業鏈對接融合，統籌支持技術創新型、數字賦能型、平臺服務型和場景應用型等不同類型的標桿企業。

“數字經濟將成為發展的核心新動能，進一步帶動中國企業在全球市場全面崛起?！毙∶锥麻L兼CEO雷軍說。