完善黨支部紀檢委員監督作用的發揮

岑斌

自十八大以來，黨中央對新時代黨建工作提出了更高的要求，明確把黨支部建設放在企業突出位置。為提高黨支部建設質量，需要加強基層黨組織規范化水平、標準化水平。在新形勢下，佛山市公盈投資控股有限公司作為國有企業，必須要提高對基層黨組織工作重視程度。它關系到中國特色現代企業制度的完善與建立，也關系到企業的整體發展進程，更關系到國家經濟的發展。提升黨支部工作水平，對經濟的發展、制度的完善有著重要意義。習總書記曾強調，“推動全面從嚴治黨向基層延伸”，這就要求黨支部工作建設中，必須重視起基層紀檢委員的隊伍建設，要真正發揮黨支部紀檢委員的監督作用，將從嚴治黨的要求落實到每一名黨員身上，在潛移默化中，實現黨組織的全面覆蓋。

一、發揮黨支部紀檢委員監督作用的重要意義

黨支部是宣傳執行黨的路線，落實黨的方針政策，發揮黨員模范先鋒作用的重要陣地。在習總書記的領導下，從嚴治黨向基層延伸。黨支部紀檢委員作為核心力量，必須承擔起監督的重任。在黨員中加強知識教育，日常嚴格履行監督執紀義務與責任，對于那些侵害群眾利益的不正之風嚴格查處，讓腐敗問題無處遁形，切實做到從嚴治黨。在黨支部紀檢委員開展的實際工作中，不難發現貪污腐敗問題的存在。這股不正之風極易吹起，并且有著問題多、數量大、范圍廣的特點，極大地影響了黨員隊伍形象，在侵害人民群眾利益的同時，對國家經濟造成了不可挽回的損失。在一件件貪污腐敗案件的背后，是監督機制的疏漏。推動全面從嚴治黨向基層延伸這一任務是非常艱巨的。黨支部紀檢委員的主要任務就是檢查黨的路線與方針執行情況，維護黨的章程，協助黨的委員會推進從嚴治黨，組織協調反腐工作，加強黨風建設。黨支部紀檢委員發揮自身的監督作用，是聽黨指揮、跟黨走的體現，是履行責任與義務的表現。紀檢委員站在正風反腐的一線，有著絕對的優勢。黨支部紀檢委員及時有效的發揮監督作用，能夠盡早發現基層黨員身上的傾向性問題，能夠做好早提醒、早處理，及時糾正錯誤思想的發生，避免造成不可挽回的損失，避免侵害人民群眾的利益，降低腐敗事件的發生。

二、黨支部紀檢委員監督作用的主要形式

佛山市公盈投資控股有限公司，作為紀檢監察員和黨支部委員，結合多年工作經驗與全國各地的基層黨組織的工作來看，黨支部紀檢委員監督作用的主要形式有以下幾種：其一，監督落實黨的政策與方針，并且提出具有建設性的意見。協助黨支部書記完成黨建工作，確保支部各項工作高效有序的展開。其二，發揮監督作用，監督黨支部所有黨員的工作，維護黨的公正與廉潔，發現問題后及時向上級匯報。糾正不正之風，保障黨員隊伍的純潔性。其三，監督黨組織頒發的黨風建設相關資料，檢查其落實情況。如存在內容缺失，落實困難、不到位等問題，及時向上級領導匯報。其四，監督黨員遵守《紀律處分條例》《廉潔自律準則》，遵守八項規定精神，貫徹黨的正確方針，對違紀的黨員進行批評教育。其五，監督單位重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的執行情況，及時向紀委反映違法亂紀問題，配合上級檢查工作。

三、影響黨支部紀檢委員監督作用發揮的主要原因

黨支部紀檢委員發揮監督作用，能夠貫徹落實黨的正確方針，能夠有效緩解腐敗事件的發生，維護基層黨組織的良好形象。但在黨支部的實際工作中，受眾多因素的影響，黨支部紀檢委員的監督作用沒有得到良好發揮，造成這一問題的主要原因有以下幾方面。

1.紀檢委員的監督責任不明確。造成紀檢委員監督作用難以發揮的重要原因之一就是紀檢委員的監督責任不明確。黨內法規對紀檢委員的工作職責、權利義務等缺乏系統的、規范的要求。這就使得紀檢委員在實際工作展開中容易受到誤解。此外，部分黨組織對紀檢委員監督工作制定的制度，實際操作性不強，并且缺乏一定針對性。這就大大增加了紀檢委員監督的難度，無法落實下去，難以發揮真正作用。甚至還會出現弱化職責的情況，讓紀檢委員形同虛設，沒有真正的權利與職能，最終導致監督工作的缺失。

2.紀檢委員的能力素質參差不齊。黨支部作為基層黨組織，承擔著宣傳與執行黨的方針和政策的重要責任，其重要性不言而喻。黨支部紀檢委員作為從嚴治黨的重要力量，更是肩負著重要責任與使命。因此，紀檢委員更需要發揮模范先鋒作用，在正風反腐路上引領黨員向著正確的方向發展。但在實際工作中不難發現，紀檢委員的能力素質參差不同，很多紀檢委員對于監察工作的了解流于表面。缺少應具備的專業知識與技能，缺乏實踐經驗與職業素養。紀檢制度不是一成不變的，它是隨著社會的發展而進步。因此，紀檢工作也應該做到與時俱進，緊跟黨的方針與智慧，不斷提升自我能力，注重知識的更新，不能局限于傳統的監察方式。部分紀檢隊伍中，一些黨員紀律觀念意識淡薄，滿足于現狀，不思進取，在工作中追求人情世故，不能發揮監督的責任，使其監督工作淪為形式，難以真正落實下去。

3.少數基層組織對紀檢委員的監督作用認識不足。在黨支部紀檢工作展開過程中，很大一部分基層組織對紀檢委員監督作用認識不足。他們認為紀檢委員監督就是來找單位的不足，就算是沒有原則性、紀律性問題，紀檢委員也是要找到不足的。還有部分單位認為，紀檢部門沒有什么真正作用，是可有可無的崗位，因此對紀檢委員的檢查工作并不配合。黨支部紀檢委員自身也存在對監督作用的認識不足，擔心自己履行監督責任會得罪人，自己的工作也會得到干擾，在左右為難中，致使監督失察。無論是少數基層組織還是紀檢委員，在工作中消極對待，最終都會導致腐敗問題、不正之風的滋生，不利于黨組織形象的樹立，不利于貫徹于落實黨的方針與政策。

四、發揮黨支部紀檢委員監督作用的建議

在黨支部紀檢委員的實際工作中，監督作用的發揮受眾多因素的影響。只有正視問題的存在，結合工作實際，才能找到解決問題的方法。針對以上影響黨支部紀檢委員監督作用發揮的主要原因，對紀檢委員監察工作進行分析，只有充分重視起基層紀檢委員的隊伍建設，明確監督責任，加強監督工作的重視，將從嚴治黨的要求落實到每一名黨員身上，才能降低腐敗事件的發生。

1.明確紀檢委員的崗位職責。黨支部紀檢委員監督職責發揮不到位一個重要原因就是崗位職責不明確，要想落實從嚴治黨，就必須明確紀檢委員的崗位職責。上級部門需要出臺相關規定，結合單位、領域實際情況，明確紀檢委員崗位職責的義務、履行方式等問題，以規章制度的形式約束紀檢委員的工作，使其更加系統化、規范化。此外還需要專門建立紀檢委員詢問、情況報告和雙向監督制度，這樣能夠有效發現黨員干部以及基層黨員的傾向性錯誤，避免侵害人民群眾的利益，降低腐敗事件的發生。黨支部紀檢委員需要及時向上級部門述職，將黨員監督工作進行匯報。強化黨員之間、紀檢委員之間的相互監督，真正發揮紀檢委員的監督作用，讓黨內監督更具有權威性。

2.建立完善培訓機制，提高紀檢委員整體素質。黨支部紀檢委員是我黨落實從嚴治黨的重要力量，黨支部工作的好壞直接影響到黨紀的執行與遵守，黨中央及地方黨委政策部署的貫徹與落實。因此，黨支部紀檢委員必須提升自身的專業能力與素質，發揮好監督作用，將治黨嚴謹、正風肅紀的要求落實到每個黨員身上。上級黨組織要想選拔、培養出具備專業能力與政治素養的帶頭人才，以此來促進黨組織工作的提升，需要建立完善培訓機制，提高紀檢委員整體素質。對紀檢委員的培訓，不是選拔出合適的人才就完成了目標，而是要通過不斷的理論知識學習與業務能力鍛煉，提升黨務工作能力，能夠在崗位上盡職盡責，更好地發揮監督作用。紀檢委員需要堅定廉潔為民的理念，在監督工作中要以黨的理論與思想為指導。通過良好的培訓，能夠堅定黨員的信念，使監督工作能夠真正落實下去，杜絕流于表面的工作方式，讓黨員工作能加透明化、規范化。

3.加強對基層組織負責人的教育，提高思想認識。上級黨組織需要加強對基層組織負責人的教育，提高思想認識。使基層組織負責人能夠重視落實從嚴治黨，能夠認識到現今監督工作的不足，能夠重視起紀檢委員在從嚴治黨中的地位，從而在實際工作中，能夠重視紀檢委員隊伍建設，支持其發揮監督作用。基層組織負責人應該具有責任意識，重視黨支部的規范建設。與黨支部紀檢委員一起將單位的黨風廉政和反腐工作最好，共同推動單位的進步與發展。

五、結束語

中國共產黨是最有組織最有紀律的一支隊伍，在黨的領導下，基層黨組織也必須做到工作嚴謹、紀律嚴明，一切工作的展開都要有科學指導和規章制度，以責任心與嚴謹性要求自身。黨支部紀檢委員是從嚴治黨的先鋒力量，其工作的好壞直接影響到黨紀的執行與遵守。因此，黨支部紀檢委員需要不斷提升自身能力，重視培養自身職業素養。將從嚴治黨的要求落實到每一名黨員身上，在潛移默化中，實現黨組織的全面覆蓋。在實際工作展開過程中，一定要要嚴明政治紀律，堅持黨的領導，學習黨風廉政教育，發揮監督作用，充分展現黨領導的紀檢委員克己奉公、剛正不阿的良好形象。

（作者單位：佛山市公盈投資控股有限公司）