董曉萍
摘 要 隨著人們對于林業生態建設工作的重視程度不斷提高,當前林政資源管理工作成為了林業生態管理中的重要工作內容,加強林政資源管理工作,對于更好地開展林業生態建設、維護生態環境有著非常重要的作用。因此,在實際的工作中,需要準確分析二者之間關系的基礎上,制定出通過加強林正資源管理促進林業生態發展的有效建設建議,以有效推動我國生態建設進程,促使林業能夠實現更好的發展。
關鍵詞 林業;生態建設;林政資源;管理
中圖分類號:F326.22 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.17.005
在社會經濟快速發展背景下,生態資源遭受到一定程度的破壞,生態環境現狀不容樂觀。為有效解決不斷加重的環境污染等問題,需要結合現代發展的實際要求,優化生態環境建設工作。林業產業不僅是我國的重要經濟事業,也是公益性事業,通過有效的林政資源管理工作,加快林業生態建設進程,進而保證生態環境建設和保護工作更加有效地開展。因此,在準確分析林業生態建設、林政資源管理關系的同時,提出有效開展林政資源管理工作,促使林業生態建設穩步進行的對策,創造更好的生態環境。
1 現代林業生態建設與林政資源管理的關系
我國經濟不斷發展,林業生態區域遭受到了嚴重的破壞,而林政資源管理工作能夠對林業生態區域破壞的修復起到一定的保障作用。因此,在實際的工作中,需要通過不斷調節二者之間的關系,有效地推進我國林業實現健康、積極發展[1]。
林政資源主要是指在保護生態環境思想的指導下,對林業資源進行統籌和協調的一項工作,是在對現有林地進行有序開發和利用的基礎上,保證林業資源效益最大化的重要途徑。通過有效的林政資源管理能夠保證最終形成系統性、持續性的林業生態環境。當前,由于經濟的不斷進步,社會對于林政資源管理工作的要求也在逐漸提升,其具備的積極作用受到人們的高度重視。
林政資源管理工作的實際作用主要體現在以下3個方面。1)為林業生態建設提供重要的組織保障,有效修復林業生態存在的環境問題。2)有效開發林業潛在資源,并針對林業資源的實際利用情況進行有效調控。3)林政資源管理工作可以有效改善林業資源培育效果,轉變當前我國林業資源匱乏現狀,保證我國林業生態建設工作水平及質量的提升和改善[2]。
2 林業生態建設現狀
2.1 林業生態建設與林政資源管理的關系處理不當
針對林業管理工作來說,在管理體系中存在錯綜復雜的關系,涉及各職能部門,有效地處理好不同部門、職責之間的關系,是非常重要的一項內容。根據當前工作的實際開展情況,林業生態建設與林政資源管理的關系處理方面還存在一定的不足,造成二者出現了比較嚴重的互相制約、發展不均衡等問題。這些問題不僅影響了管理的力度,同時也造成二者之間出現嚴重的脫節情況,無法保證更多的林業資源為生態建設提供服務。
2.2 林業生態建設發展動力不足
林業建設工作是一項公益性、長期性、特點較為突出的工作內容,需要參與主體積極參與其中,且相關部門應建設相應的隊伍,在管理、技術上給予一定支持,以保證林業生態建設更加順利的開展[3]。我國森林資源總量形勢非常嚴峻,但由于參與主體的積極性依然較低,該項工作無法順利開展。1)大部分農民轉移到城市工作,造成農民群眾參與數量不斷減少;2)經營者的收益需求無法實現,嚴重打擊了人們參與建設的積極性,造成發展動力嚴重不足。
2.3 林業生態建設技術較為落后
針對林業生態建設工作中,應用的各項技術也需要隨著社會的變化、科學技術的進步,不斷更新和完善,才能保證林業生態建設朝著現代化方向不斷發展,保證建設的效果。但當前,我國在林業生態建設技術更新、完善等方面,還存在一些明顯的不足,無法真正發揮出新技術的作用,不能有效促使林業生態建設更加高效地開展[4]。同時,由于在實際的生態建設中,缺少對應的專業技術人員,各項工作無法順利開展,也是影響林業生態建設工作有效落實的重要因素之一。
3 利用有效林政資源管理加快林業生態建設的建議
3.1 完善管理機制
林業生態建設工作中,想要真正發揮出林政資源管理工作的效果,實現全域性管理,就需要對現有的相關管理制度進行完善,建立一套更加完善的管理機制,保證各項工作開展有章可循、有效落實。1)由于資源管理與保護、資源開發與利用之間,長久以來都存在著明顯的矛盾關系,為保證生態建設、社會經濟發展能夠更加平衡,需要建立全面、合理的管理制度,且建立和完善對應的管理隊伍,以保證在出現問題時,能夠按照相關法律制度快速、有效地處理好二者之間的矛盾,促使林政資源管理工作朝著高質量方向發展[5]。2)應不斷強化資源監管及流動檢查頻率,發揮林政工作部門的作用。如按照“十四五”規劃的全新要求,制定對應的管理工作自查要求,確保各項工作的有序開展。同時,做好對應的監管、保護及宣傳工作,建設和完善具備先進理念、較高素質的全新管理團隊,有效提升林政資源管理的工作成效,促進社會經濟的可持續發展。
3.2 健全管理法規
不斷健全和完善我國現有的各種林政資源管理法律法規,為林政資源管理成效提供保障。1)目前,我國已經出臺了多項關于林地及對應林權層面的相關法律條例,如《森林防火條例》等,針對這些法律條款的規定,要求各個地方嚴格遵守法律要求,開展各項林業生態建設工作,保證建設的效果[6]。同時,積極響應國家的最新號召,在相關政策的扶持下,促進森林資源建設效果的整體提升。2)從整體上看,我國在濕地、野生動物保護、森林防火等方面已經形成了一個較為完整的保護體系,但在經濟快速發展背景下,生態建設的未來難以預知,各種全新的問題必然會不斷出現。這就要求各部門緊跟時代發展的步伐,不斷完善相關法律,積極填補法律空白,為林政管理工作有效開展提供理論依據。
3.3 結合現代技術
林政資源管理技術的先進性和現代化是提升管理工作質量和效率的重要基礎。這就要求管理隊伍不斷完善自身的管理理念,改變傳統及落后思想,揚長避短,建立對應的信息化平臺,依托現代化技術、互聯網等,全面提升管理質量。1)為實現林業的規范化管理,林政資源管理工作需要從信息化入手,加強對應網絡的建設工作,發揮網絡、信息技術的優勢,實現有效的資源共享,優化資源使用、開發流程,從根本上保障林政資源管理工作的質量和效果[7]。2)為保證各項技術真正發揮作用,應對現有的管理隊伍開展管理技術培訓,不斷提升管理人員的專業能力和素質,使其能夠熟練地操作先進信息管理系統,保證工作效率,促進林業生態建設工作的高效開展。
4 結語
林政資源管理工作的重點在于協調好林木、林地和林權3方面的關系。充分發揮出林政資源管理工作的作用,可以促使林業生態建設工作的高效開展。因此,在實際工作中,應明確林業生態建設、林政資源管理二者之間的關系,并通過完善管理機制、健全法律制度、結合先進技術,確保各項工作更加有效地落實,發揮林政資源管理工作的作用,為林業生態建設工作的有效開展提供保障。
參考文獻:
[1] 楊剛鋒.現代林業生態建設與林政資源管理研究[J].鄉村科技,2020(13):77-78.
[2] 高如葉,趙波.現代林業生態建設與林政資源管理措施探析[J].種子科技,2020,38(13):112.
[3] 張緒成.現代林業生態建設與林政資源管理的關聯性探討[J].現代農業研究,2020,26(7):87-88.
[4] 楊小平.林政資源管理與林業生態建設探析[J].種子科技,2020,38(12):32.
[5] 陳亮.論現代林業生態建設和林政資源管理的關系[J].林業科技情報,2020,52(2):33-34.
[6] 陳偉.林業生態建設與林政資源管理初探[J].花卉,2019(24):261-262.
[7] 邢麗娜.黑龍江省林政資源管理與林業生態建設探討[J].林業勘查設計,2019,48(4):16-17.
(責任編輯:趙中正)