鄭健雄
摘 要 我國是農業大國,“三農”問題一直是我國發展過程中的重點問題。改革開放以來,我國提出了多項農村建設、農村發展的重要戰略,黨的十八大報告重點強調了充分發揮農村的增長活力及促進農村發展的重要性;黨的十九大提出了鄉村振興戰略,這些政策為農村發展指明了方向。在此背景下,主要介紹海南省鄉村振興及農業發展現狀,探討應如何通過發展橡膠產業來助力鄉村振興。
關鍵詞 橡膠產業;采膠技術;鄉村振興;海南省
中圖分類號:F121.3 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.15.068
橡膠用途廣泛,既可以用作日常生活用品的制造原料,可用于醫療衛生行業,也可以用于國防用具及高精尖科學技術的制造。海南橡膠具有優良的彈性、絕緣性、隔水性、可塑性等,是我國橡膠的重要來源[1-2]。海南省是我國橡膠的重要產地,因此探討橡膠產業,通過進一步發展采膠技術推動海南鄉村振興具有現實意義。
1 海南省鄉村振興中存在的問題
1.1 人才短缺
鄉村中的管理人才短缺,管理人才數量和質量都不容樂觀,無法滿足鄉村振興、鄉村發展對管理人才的需求。此外,鄉村中缺乏專業化的技術人才,由于鄉村經濟條件不高,工作人員的福利及薪資待遇偏低,由此使得具備專業知識及技能的人才不愿留在鄉村工作。與此同時,相關部門忽視了對技術型人才的培養,未重視對鄉村中居民的技能培訓,不利于農村工作的進一步開展[3]。
此外,農村缺乏創新型人才,農村中的居民受教育程度普遍不高,因而不熟悉、不了解新型科技、新型技術,加之居民們缺乏創新意識,使得農業產業進一步發展受阻。鄉村振興的順利實現,要求培養更多的具備管理才能的、掌握專業化技術的、有創新意識的人才。
1.2 城鄉資源分配不平衡
以往,海南發展重點更多地放在了城市的建設上,更加重視城市發展水平的提升,一定程度上忽視了鄉村的發展。海南發展過程中,在制定相關政策時,多是更加強調讓鄉村向城市建設與發展靠攏,這使得海南發展過程中資源配置不平衡,難以做到資源的合理配置,特別是城鄉資源分配不平衡。
在建設資金方面,鄉村建設投入的資金要少于城市建設;城市建設的技術支持要遠遠高于農村建設的技術支持;在城市建設中投入大量的人才,但忽視了鄉村人才的配置,一定程度上阻礙了鄉村振興[4]。
1.3 技術推廣不足
鄉村振興過程中,科學技術的作用不可忽視,海南鄉村振興戰略的實施也離不開科學技術的應用。但是當前海南鄉村振興戰略實施過程中,在技術方面仍存在一定的不足。
由于農民受教育水平普遍較低,因而對技術的學習速度較慢,對于新知識及新技術的接受能力不高,無法對學習到的新知識及新技術做到舉一反三、靈活應用。除此之外,有些鄉村農民思想觀念落后,排斥新技術,片面認為新技術會影響他們的生活,這在一定程度上阻礙了技術的推廣,影響了海南鄉村振興戰略的實施。
1.4 缺乏全面、完整的產業鏈
鄉村振興戰略在實施過程中遇到的阻礙除了技術推廣不足、農民接受度不高外,農村缺乏完整的產業鏈也是鄉村振興戰略實施過程中遇到的一個主要障礙。目前,海南鄉村農業發展中一個比較重要的問題是:農作物的種類數目較多,但沒有形成一個完整統一的產業鏈,無法將農作物的生產擴大化[5]。
1.5 小農戶管理不當
小農戶管理問題也是海南鄉村振興戰略實施中遇到的一個重要難題,海南鄉村中小農戶的數量很多,這使得農業生產規模較小,且較為分散,不能很好地實現規?;a經營,小農戶管理主要包括兩大問題。1)由于小農戶缺乏系統的管理,因而小農戶的規模較小且小農戶所處位置較為分散,這使得小農戶的管理工作難以進行,無法將這些小農戶全部召集起來進行統一管理、統一培訓。2)鄉村振興戰略實施過程中,由于小農戶較為分散且數量較多,而大農戶規模較大且易于管理,因而,相關部門更多與大農戶之間進行溝通,這使得相關部門與小農戶之間的溝通不足,進一步影響了小農戶的發展,阻礙了鄉村振興戰略的順利實施。
2 發展海南橡膠產業助力鄉村振興的對策
2.1 培養采膠人才
鄉村應穩定好現有的采膠人才,這可在一定程度上節省采膠技術的培訓成本,同時也可以節省時間成本。鄉村應為現有的采膠人才提供更好的福利待遇,為了進一步促進采膠人才工作的積極性,可以實行采膠工作量與工資掛鉤的制度,對于工作態度良好的采膠人員,可以給予一定的獎金。制定相應的制度來進一步激勵、鼓舞現有的采膠人才,讓這些人才在采膠工作過程中迸發更大的潛力。
鄉村振興過程中應引進具備專業技能的采膠人才。國家應出臺相應的政策,鼓勵這些具備專業技能的采膠人才去往鄉村進行鄉村振興工作,同時要給予那些奮戰在采膠一線的技術人員一定的獎勵與幫扶。鄉村可與高職院校一同合作,從高職院校中選拔具備專業知識及專業采膠技能的人才,這既能一定程度上促進鄉村振興,也能解決高職院校學生找工作困難這一現實難題。
2.2 改良采膠技術
進一步改良現有的采膠技術,投入更多的科研基金,使采膠技術能夠更加輕松便捷。將采膠技術進行推廣,政府可以派遣專門的技術人員上門推廣,一步一步地教授村民們采膠技術,并耐心解答村民們提出的問題。除了上門服務外,村內可以安排農戶的集中培訓,進一步提高村民的采膠技術水平。此外,也可邀請橡膠專家來為村民們進行與采膠技術相關的講座,向村民們講解橡膠帶來的經濟效益,使村民們對美好生活有所展望,同時向村民們講解先進的采膠技術。
2.3 完善產業鏈
要對當前橡膠產業鏈結構進行一定的改革,完善當前的橡膠產業鏈;要讓村民們所采集的天然乳膠都能賣出去;要為村民們提供一定的保障,這樣他們才會進一步投入到采膠事業中,進一步推動鄉村振興戰略的實施。
2.4 合理配置城鄉資源
海南省應制定促進鄉村發展的方針政策,重視鄉村發展;在建設過程中,應將城市建設與鄉村建設一視同仁,甚至在鄉村建設中投入更多的建設資金。同時,可以采取城鄉幫扶工作,讓城鎮幫扶、推動鄉村的進一步發展。在人才投入方面,應兩頭兼顧,重視鄉村人才福利待遇的提升。
2.5 加大對采膠小農戶的管理
國家可以制定相應的政策來鼓勵小農戶合作進行采膠,形成一定的規模效應,對于那些遵守相關政策規定的小農戶給予一定的獎勵,可以建立一定的信息交流平臺,或反饋平臺,促進相關工作人員與采膠小農戶之間的交流,使二者之間的交流能夠更加便捷,有利于工作的進一步開展。
3 結語
當前,海南鄉村振興面臨著人才短缺、城鄉資源分配不均和產業鏈缺乏、技術推廣不足等問題。如何實現海南鄉村振興是需要考慮的一個重要問題,海南橡膠產業的發展為這一問題提供了一定的思路,村民們可以通過掌握采膠技術來進行天然膠乳的采集,通過這一工作提升生活水平,促進鄉村振興工作的開展。為了推動這一工作的開展,可以培養大量的采膠人才、對現有的采膠技術進行改革、進一步完善采膠產業鏈結構、加大對采膠小農戶的管理等,促進采膠產業的發展,促進鄉村居民生活水平的提高,確保鄉村振興戰略的順利實施。
參考文獻:
[1] 李敬.強化人才支撐助力鄉村振興戰略[J].商情,2021(5):113-114.
[2] 王茜.以人才振興助力鄉村振興[J].魅力中國,2020(24):149-150.
[3] 邱軍.產教融合助力鄉村振興[J].當代江西,2021(4):57-58.
[4] 鄧霞.發揮專業(群)優勢精準助力鄉村振興戰略:以商務英語專業(群)培養農村跨境電商人才為例[J].辦公自動化,2021,26(3):15-17.
[5] 越良斌.關于加強農村文化人才隊伍建設,助力鄉村振興的思考[J].赤子,2019(8):61.
(責任編輯:趙中正)