基于長三角一體化郵輪旅游產業的發展路徑

張石俊

摘要：近年來，長三角一體化戰略的實施使得區域旅游業得到了快速發展，其中具有高綜合性和高集聚性的郵輪旅游業作為高端旅游產業，因其獨特的優勢，對地區經濟發揮著重要的作用。然而郵輪旅游在中國發展時間短，目前對郵輪旅游業的研究少之又少，文章在長三角一體化背景下，對長三角區域的郵輪旅游業進行SWOT分析， 通過分析其內部優勢和劣勢、外部機遇和挑戰，提出相應的發展路徑，以期將長三角打造成為全國區域郵輪旅游一體化發展的示范區。

關鍵詞：郵輪旅游;長三角一體化;SWOT;區域旅游

長三角區域作為國家經濟和政治戰略的雙重交匯區，隨著長三角一體化上升為國家戰略，郵輪旅游一體化已成為最新發展趨勢。雖然長三角發展郵輪旅游業有著得天獨厚的先天優勢和后天支持，但在發展過程中仍存在一定的不足，因此，應緊緊抓住機遇，主動應對挑戰，積極推動長三角建立成為國際著名區域郵輪旅游地。

一、發展長三角區域郵輪旅游業的背景

（一）長三角一體化上升為國家戰略

黨的十九大掀起了新一輪的區域建設大潮，2018年11月，習近平總書記在首屆中國國際進博會開幕式上正式將長江三角洲區域一體化發展上升為國家戰略，2019年7月，上海成為中國郵輪旅游發展的示范區，這是我國郵輪旅游發展的重要里程碑，標志著區域郵輪進入了更高質量的發展運作階段。

（二）“一帶一路”和海洋強國戰略的實施

“一帶一路”沿線國家眾多，為我國帶來了龐大的旅游市場，2017年“一帶一路”高峰論壇明確表示將郵輪旅游作為我國新時期發展的重要方向，大力發展郵輪旅游。交通強國戰略加速了城市內交通網絡系統的建成，提高了旅游的可達性，2019年上海市交通運輸工作會議指出要推動上海市交通高質量發展，借助“一帶一路”，開辟更多到長三角的直達航線。

二、長三角地區發展郵輪旅游業的SWOT分析

（一）優勢分析

1. 上海吳淞口國際郵輪港母港接待能級全球領先

長三角區域內共有5個專業郵輪碼頭，年接待能力達到830萬人次。其中輻射全國市場范圍的上海吳淞口國際郵輪港，擁有4個大型郵輪泊位，2018年接待郵輪375艘，市場份額占據全國的38.42%，日接待能力達到4萬人次，年總接待能力為357.8萬人次，接待能級全球優先。區域內各港口基礎設施的不斷優化對郵輪旅游業的發展有重要的推動作用。

2. 長三角地區擁有豐富的旅游資源

長三角獨特的自然和人文環境使得區域內擁有大量的旅游資源。江浙滬皖省市內共包含19座國家歷史文化名城，數十個大型主題公園，豐富的資源密集分布，共有旅游景區946個，其中國家5A級旅游景區27個，超過全國的1/5;國家4A級旅游景區254個，占全國的22.9%，占據中國很大一部分的旅游市場，成為全國著名的旅游區域。

3. 長三角地區已形成發達的交通網絡系統

長三角區域已基本形成集輪船、高鐵、飛機為一體區域立體交通網絡。高鐵旅游聯盟的成立，使得“高鐵+自駕游”“高鐵+公共交通”和“高鐵+共享單車”等多元化的新的出行方式形成。區域內交通多式聯程聯動，共建交通運輸合作網絡，聯通能力大大加強，市內一些重要的節點已基本實現直接對接換乘，滿足了郵輪游客對交通高時效性的要求，已基本擁有發展國際旅游目的地的交通條件。

4. 區域內三省一市聯動發展的局面形成

長三角地區已經形成江浙滬皖三省一市聯動發展的局面。區域內郵輪公司、旅行社和飯店、酒店、娛樂業等商業活動緊密聯系、開放聯動、協同發展，積極探索建立區域協調新機制，在基礎設施、產業、信息等方面相互合作，形成了分工明確、共享成果的區域態勢，形成了靈活而穩定的郵輪旅游運營環境，推動長三角地區郵輪旅游產業繁榮發展。

（二）機會分析

1. 長三角地區經濟發展水平高

長三角是我國經濟最具活力的區域之一。2018年為我國貢獻了20萬億元經濟總量，占全國的25%，區域內有6個達到萬億元以上的城市，據各省市統計公報的數據，2018年上海人均GDP達到135000元，城鎮居民人均收入達68034元;浙江、江蘇、安徽的人均GDP分別為是98643元、115168元和47712元，均高于全國平均數據。

2. 長三角地區注重培養郵輪人才

長三角地區對資金、技術、人才等要素具有不可抵抗的吸引力。近年來區域各主體注重對郵輪技術、郵輪管理和高水平英語人才的培養，區域內人才流動，為我國郵輪入境游創造了良好的文化環境。上海國際郵輪經濟研究中心的建立，加深了長三角地區與全球郵輪公司的合作。上海工程技術大學、上海海事大學等高等院校也專門開設了郵輪專業課程，意在培養高素質的郵輪人才。

3. 長三角一體化戰略的實施

區域郵輪旅游的發展離不開政府的支持。隨著長三角一體化的不斷推進，區域內出臺了一系列指導性文件，包括《長三角湖區旅游聯盟合作備忘錄》和《推進長三角區域旅游一體化發展2018年行動計劃》等，為長三角區域郵輪旅游的發展提供了有力的政策保障。為推動入境旅游的發展，我國還推行了“144小時過境免簽”和“15天入境免簽”等相關政策，為長三角構建國際郵輪旅游目的地創造了便利的條件。

（三）劣勢分析

1. 缺乏整合規劃，造成資源浪費

長三角區域作為一個整體的郵輪旅游目的地，目前的整合主要還是存在于各自的省市內部，跨區域的合作水平較低。由于江浙滬皖地理位置相近、歷史文化相似，區域內旅游資源差異化不明顯，再加上整體規劃不足，產品結構不合理，造成各個旅游城市惡性競爭激烈，旅游資源重復開發，資源浪費嚴重，區域的集聚化優勢沒有得到發揮，未形成真正成熟的郵輪旅游產業體系。