傳統工藝產區振興標準初探

陳岸瑛，黃慶圓，歐 爽

一、研究思路

2017年，原文化部、工業和信息化部和財政部聯合制定、經國務院同意并轉發的《中國傳統工藝振興計劃》，為新時代中國傳統工藝傳承發展指明了方向。2019年，在教育部人文社會科學研究規劃基金支持下，本課題組展開了 “振興中國傳統工藝的目標、標準與策略研究”，截至本文寫作時，已在“傳統工藝振興案例”“傳統工藝企業振興標準”和 “傳統工藝品牌發展狀況”等子課題中取得了一定的研究成果。①陳岸瑛、黃慶圓：《傳統工藝振興標準與評價體系初探——基于310家傳統工藝企業的問卷調研與數據分析》，《藝術工作》2020年第5期；陳岸瑛、高登科：《中國傳統工藝品牌發展報告》，《美術大觀》2020年第7期。在此基礎上，本文擬對傳統工藝產區振興發展規律做進一步探討。

傳統工藝產區指集中生產某類傳統工藝品且借此享有較高知名度的地區。在計劃經濟時代，一般稱 “工藝美術產區”，尤以“陶瓷產區”這種提法最為常見。當時知名的產區，一般都有較大規模的國營廠進行集中生產，如景德鎮陶瓷產區有十大國營瓷廠。在市場經濟時代，傳統工藝產區主要由某工藝門類的民營企業和作坊聚集而成，其運營主體更多，業態也更為多元。

21世紀以來，隨著非物質文化遺產保護理念深入人心，人們不僅從經濟角度也從文化生態角度看待傳統工藝產業集群現象，關注傳統工藝產區與所在地區自然環境、歷史文脈、文化和生活方式的關聯與互動，從非遺整體性保護視角出發提出保護和振興方案。與此同時，隨著特色文化產業、區域文化產業以及文旅融合、全域旅游等概念的提出，人們也越來越關注非遺作為一種地方特色文化資源的價值，尤其是其中的傳統美術和傳統技藝兩個門類，相對其他非遺門類更容易轉化為區域文旅產業的有機組成部分，甚至成為帶動所在地區發展文旅產業的資源和動力。

傳統工藝產區 （傳統工藝產業聚集區及其輻射的周邊地帶），作為遺產豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、產業集聚效應明顯的文化經濟區域，既是實施非物質文化遺產整體性保護也是發展特色或區域文化產業的首選之地。江西景德鎮陶瓷產區、江蘇宜興紫砂陶產區、福建德化陶瓷產區、蘇州鎮湖蘇繡產區、云南鶴慶金屬工藝產區等，在 《中國傳統工藝振興計劃》發布前均已達到振興狀態，這些成功案例為研究傳統工藝產區振興規律、制定相關評價標準提供了現實依據。本課題組對傳統工藝產區振興標準的設定，首先基于對上述產區的觀察與歸納。

國內學界對傳統工藝產區的針對性研究較為欠缺。有一定相關性的研究，目前主要集中在文化產業集聚、區域或特色文化產業的研究上。花建的 《區域文化產業發展》（2007年）、韓美群的 《區域文化發展戰略與模式研究》（2012年）、張仁漢的 《浙江區域文化產業發展戰略研究》（2014年）等著作，均對本課題研究提供了啟發和借鑒。

不過，傳統工藝產區與一般的區域文化產業集群既存在共性，也有不同的特征和發展規律。上述研究總結了文化產業集聚和區域文化產業發展的一般規律和共性條件，如政策、資源、資金、技術、人才、交通狀況等。總的來看，傳統工藝產區的形成發展依賴于上述共性條件。但是，傳統工藝產業集群及其連帶的特色文旅產業，表現出更強的地域依賴性，對當地特有的自然、歷史和文化資源的依存度更高，具有更強的個性和特殊性。

此外，作為非物質文化遺產重要組成部分的傳統工藝 （傳統技藝和傳統美術），其存續和發展狀況不能僅僅從產業和經濟角度進行衡量。在評價傳統工藝產區振興程度時，除考慮上述產業因素外，還需注意從非遺保護和地域文化建設角度出發，對評價標準進行一定程度的調整，例如，是否對本地居民的生活方式產生積極影響，是否被本地民眾廣泛認知、是否具有本地消費者，是衡量傳統工藝產區振興程度的指標，卻不一定是衡量區域文化產業發展程度的指標。

圖1 宜興產區制作紫砂器的年輕群體 （蔣峰拍攝）

圖2 宜興紫砂工藝廠內的大師工作室 （歐爽拍攝）

二、建立傳統工藝產區振興標準的理論框架

綜合上述研究成果及課題組對多個傳統工藝產區的實地調研，本文認為判斷某個傳統工藝產區是否達到振興狀態至少應從以下七個方面入手。

（一）區位優勢。這是傳統工藝產區能否可持續發展的先決條件，主要從文化優勢和地理優勢兩方面進行評價。1.文化優勢：該傳統工藝傳承有序，承載了豐厚的歷史文化內涵，被評選為國家級 “非遺”項目，發揮地方名片作用。2.地理優勢：該傳統工藝產區處在經濟、交通較為發達的地區，或具有發展旅游的其他資源和條件。

（二）產業成熟度。主要從經濟地位和產業結構兩方面進行評價。1.經濟地位：該傳統工藝產區對區域經濟發展具有顯著意義，是當地文旅產業重要組成部分，關系到當地人的經濟收入與日常生活方式。2.產業結構：該傳統工藝產區擁有一定企業數量和產業規模，產業鏈完備，相關輔助產業和配套服務體系成熟。

（三）市場競爭力。主要從生產和銷售能力兩方面進行評價。1.生產能力：該傳統工藝產區勞動力充裕，兼有高中低生產線，具有較高產能和生產效率。2.銷售能力：該傳統工藝產區有較為完善的營銷網絡，銷售渠道多元，銷量穩定。

（四）品牌影響力。主要從地域品牌和企業品牌兩方面進行評價。1.地域品牌：該傳統工藝產區已形成較為知名的地域品牌，為本地民眾廣泛認知，在本地及外地有較多展示展演空間和持續的推廣活動，有較穩定的宣傳機制和工作團隊。2.企業品牌：在同一個地域品牌或 “非遺”項目中，形成眾多有知名度和美譽度的企業品牌，差異化發展，較少存在同行業惡性競爭。

（五）科研支撐。主要從基礎研究和科技創新兩方面進行評價。1.基礎研究：該傳統工藝產區重視與學界的聯系，有較多產學研合作，與 “非遺”項目相關的基礎研究扎實，有較多學術成果發表。2.技術創新：該傳統工藝產區重視技術革新和設計創新，獲得較多技術和外觀設計專利，擁有較強的科研和設計能力。

（六）人才支撐。主要從人才培養和人才引進兩方面進行評價。1.人才培養：該傳統工藝產區有較為豐富的教育資源，為產區持續培養技術、管理和研究人才。2.人才引進：該傳統工藝產區能夠吸引和聚集外來創意人才，為年輕人創新創業提供適宜的環境。

（七）政策支撐。主要從資源配置和政策引導兩方面進行評價。1.資源配置：該傳統工藝產區被納入地方發展規劃，在土地、稅收、交通等方面享受一系列優惠，傳統工藝展示體驗活動被納入當地素質教育、公共文化服務和文化旅游體系。2.政策引導：貫徹或出臺傳統工藝保護、振興政策和制度條例。

三、傳統工藝產區振興標準的初步應用與驗證

課題組選取了三個品類接近的傳統工藝產區對上述評價標準進行分析和驗證。宜興紫砂陶產區、醴陵瓷產區和博山陶琉產區作為三個處于不同地理位置的傳統工藝產區，具有一定共性，也具有不同的地域特色和優勢①文章涉及三個產區的數據資料分別來自江蘇省宜興市陶瓷行業協會、湖南省工藝美術協會和山東省淄博市博山區陶瓷琉璃行業服務中心。。

（一）從區位優勢來看，首先三個產區都有各自的歷史文化優勢。宜興以出產紫砂器聞名，紫砂器材質獨特，六百余年來在文人墨客的推崇和參與下取得了很高的藝術成就。醴陵自東漢開始燒瓷，是釉下五彩瓷的原產地，1955年湖南省陶瓷研究所恢復一度失傳的釉下五彩瓷燒制技藝，使之再次成為醴陵瓷的代表。博山是我國琉璃文化的發祥地，同時也出產陶瓷。進入新時期，宜興紫砂陶制作技藝、醴陵釉下五彩瓷燒制技藝及博山琉璃燒制技藝先后被列入國家級非物質文化遺產代表性項目名錄。

其次，就地理優勢而言，宜興產區地處長江三角洲經濟開發區，轄區周邊經濟環境好，交通便利。產區東瀕太湖，西臨山脈，自然風光優美。醴陵產區位于湖南省東部株洲轄區，得益于長、株、潭一體化政策，交通發展趨于快捷便利。株洲是我國重要的工業城市，在工業文化旅游帶動下，醴陵瓷谷成為湖南省內首批國家工業旅游創新單位。博山產區位于山東省淄博市轄區，礦產資源豐富，尤其是煤炭資源，是琉璃業快速崛起的保障。不過，該地區與省會濟南市有一定的距離，交通條件較以上兩個產區有一定劣勢，雖有高鐵抵達淄博市區，但去博山區還要轉乘汽車，交通不太便捷。

（二）從產業成熟度來看，三個產區對區域經濟發展均具有顯著意義，是當地文化產業重要組成部分，關系到當地人的經濟收入與日常生活方式。

宜興產區產業結構相對多元，近年來產業持續勻速增長，產業集群效應顯著，形成了以丁蜀鎮區為中心、輻射周邊農村的區域經濟發展模式，有西望村、雙橋村、洋渚村、紫砂村等4個紫砂合作社及任墅村1個紫砂雕塑專業村，總計約12000個工作室。至2019年底，宜興陶瓷億元規模以上企業達23家，有力支撐了宜興產區的經濟總量，對宜興市經濟稅收做出重要貢獻。2020年，產區規模以上骨干陶瓷企業持續發力，高質量發展，全年實現銷售總額73.36億元，同比增幅為6.12%，億元以上企業達25家，全市骨干陶瓷企業累計稅收達3.44億元。即便是遭遇新冠疫情，產區仍實現應稅銷售108億元，創歷史最高水平。縱覽全貌，宜興從鎮區到村莊都積極參與到陶瓷生產中，形成了雄厚的產業基礎，能有效抵御外來沖擊，其產業已相當成熟。

醴陵產區產業集群效應較好，上下游體系基本完整，并且形成了集陶瓷材料、陶瓷制造、陶瓷機械、陶瓷顏料、配送物流等于一體的完整產業鏈，產業內容豐富。據統計，醴陵現有陶瓷企業700多家，其中具備一定規模的企業有192家，從業人員約20萬人，年發放工資近120億元。從經濟年產值和產業規模來看，醴陵在工業陶瓷及出口陶瓷方面都占有一定份額。2018年，醴陵陶瓷產業年總產值達441億元，實現稅收4.9億元。2019年實現集群總產值712億元。其中，日用瓷產量占全省的94.9%，占全國的14.3%，占世界的10.8%；電瓷產量占全省的98%，占全國的43.3%，占世界的28%。醴陵產區陶瓷工業的產值、稅收、出口等主要經濟指標長期保持兩位數的增長態勢，是醴陵市產業版圖上的重要支撐點。

博山產區產業內容同樣豐富，全區形成了以山頭街道和八陡鎮為重點區域的發展格局。博山產區的琉璃和陶瓷產業都對區域經濟發展做出了重要貢獻。其中，琉璃產業從業人員5000余人，工作室50余個，具備一定規模的生產企業18家。截至2019年底，全區共有陶瓷生產及配套企業300余家，從業人員1.5萬余人，大師工作室50余所。陶琉行業總產值達50億元，陶琉產品出口總值20億元，為博山的產業和經濟注入了強大動力。

圖3 醴陵瓷谷產業園區外景 （宋春和攝）

圖4 醴陵瓷谷產業園區外景 （宋春和攝）

（三）從市場競爭力來看，宜興產區除出產紫砂陶器外，還生產均陶、美彩陶、精陶和青瓷等其他品類，涉及藝術陶瓷、日用陶瓷、建筑 （衛生）陶瓷、工業陶瓷等主要類型，產品生產線完備。產區市場主要面向國內以及亞洲其他地區的收藏和消費圈層，有較大的市場空間和相對穩定的銷售額。近年來，為了適應線上銷售的發展趨勢，宜興產區建立了以宣傳紫砂文化為主的電子商務產業園，與阿里巴巴、百度等知名企業合作。建立、引入了紫砂電商公園，招商銀行、百團投資等企業作為第三方戰略合作伙伴與互聯網商務公司。以上這些舉措幫助宜興產區形成了線上線下并行的營銷網絡。

醴陵產區主要經營日用瓷、電瓷、工藝瓷、工業陶瓷、新型陶瓷等五大類產品，共4000多個品種，產品生產線也較為完備。除了國內市場以外，產品還出口到150多個國家和地區，陶瓷類產品出口額常年居全國第一。醴陵產區同樣注重營銷網絡的打造，產區 “瓷谷”內建有電商產業園，入駐商家多達50余家。除此之外，產區近年來還在加快推動 “1915”國際陶瓷文化特色街區和陶瓷會展館等項目的落成，進一步拓展推廣和銷售渠道。

博山產區同時經營琉璃和陶瓷兩大類產業。琉璃產業主要包括內畫、琉璃燈工、琉璃雕刻、琉璃熱成型等類型。陶瓷產業主要包括日用陶瓷、建筑陶瓷，以及藝術陶瓷、園藝陶瓷和各類特種陶瓷。兩大產業的產品生產線都比較完備。產品銷往美國、歐洲、東南亞等40多個國家和地區。近年來，博山琉璃的銷售由出口逐漸轉向內銷，國內市場占有率達到90%以上，是我國最大的琉璃生產基地和產品集散地。產區擁有陶琉大觀園國際商貿城、中華陶琉文化創意園 （琉璃園）兩個大型展銷中心，另有陶琉經營商鋪650余家，集中了全區90%的實體店資源。此外，產區也十分注重發展電子商務，全區注冊電子商務的陶琉企業及個體業戶有130余家，大觀園商貿城內還建設有博山電子商務創業園，依托互聯網推廣線上訂購、線下消費的新型商業模式，進而打造電商平臺和集散中心。

圖5 博山中華陶琉文化創意園 （邵振剛拍攝）

圖6 博山產區琉璃生產車間 （邵振剛拍攝）

（四）從品牌影響力來看，三個產區均已形成較為知名的地域品牌，為本地民眾廣泛認知，在全國享有較高知名度。

宜興產區作為重要的國家地理標志，依靠宜興地區的天然環境和原材料優勢，不僅形成了有鮮明地域特色的地方品牌，還形成了 “區域品牌＋個人品牌＋團體品牌”的多樣化品牌發展模式。紫砂壺作為宜興紫砂的代表性產品，是宜興對外宣傳的一張特色城市名片。產區擁有較為穩定的展示宣傳機制和專業團隊，產區內幾乎所有的國大師及大多數的省大師都有獨立的個人博物館，此外還有數量眾多的個人工作室和網絡宣傳公眾號，為產區提供了足夠的展覽展示空間和各種類型的推廣渠道。

醴陵產區較為重視知識產權建設，并在這方面做了大量工作，產區目前注冊有3個國家地理標志商標、8個中國馳名商標、44個湖南省著名商標或名牌產品、1個國家出口名牌產品、16個馬德里國際商標。醴陵產區產品外銷份額占比高，在國際市場上已擁有較高知名度和較強影響力。相對而言，在國內市場的品牌宣傳上還需加大力度。

博山產區的陶瓷和琉璃分別成功注冊為國家地理標志商標，產區內擁有各類陶琉博物館及展示中心50余所，品牌建設成效顯著，尤以琉璃產業為代表。此外，為發展和推介博山陶琉，博山成立了博山文化研究院，以研究為基礎，與產區、企業和政府共同對外推廣博山陶瓷和琉璃。

（五）從科研支撐來看，三個產區都十分重視科研投入，不僅注重與高校和學術界互聯，開展產學研合作，而且在技術革新和創新設計上面投入了大量資金和精力。

宜興政府積極引導產區內企業淘汰落后工藝，加快科技創新力度，通過組織產區企業走訪中科院等科研機構，為企業和科研單位 “牽線搭橋”。通過財政撥款投資與高校合作，建立設計研發和檢測中心，保障高質量發展。

醴陵政府鼓勵產區企業建立醴陵產業研發體系，加速創新研發和科技成果轉化。提出建立地方標準體系，獎勵標準化編制團隊和質量示范企業。獎勵新能源應用，支持陶瓷廢棄物綜合利用，鼓勵支持發展兩型產業和兩型企業。目前產區擁有1家國家級企業技術中心、9家省級企業技術中心，以及多家市級企業技術中心、技術創新平臺。

博山產區建立了博思琉璃研發中心，以設計研發為切入點，融合中國傳統文化與國際流行元素，研發符合國際潮流審美的高端產品。個人創新有黑釉陶著彩技術和 “瓷上水墨動彩新技法”等實用新型技術，有效推動了產區藝術陶瓷的發展。此外，產區骨干企業還通過引進高檔耐熱玻璃生產線、上新自動化生產設備、加強品牌設計和文創產品研發等手段，促進產業發展提質增效。

（六）從人才支撐來看①因統計口徑問題，本文只統計了工藝美術行業的人才稱號，未列入歸口文化和旅游部的非遺代表性傳承人稱號。在傳統工藝領域，這兩類稱號在同一個人身上常有重疊。，宜興產區目前有中國工藝美術大師11人、中國陶瓷藝術大師11人、省工藝美術大師91人、高級工藝美術師545人、工藝美術師811人、助理工藝師2944人、工藝技術員2790人，合計7090人。產區所在地丁蜀鎮有紫砂專業合作社43個，紫砂制作者約4萬人，產業配套人員約10萬人。此外，宜興市丁蜀滇成人文化技術學校主辦學歷教育與崗位培訓，長期為宜興紫砂發展培養從業人員。年輕人來宜興創業就業的非常多，有大量高等院校畢業生選擇來宜興定居，為產區的發展儲備了大量優秀人才，彰顯了產區強大的向心力。

醴陵產區擁有中國工藝美術大師3人、中國工美行業藝術大師5人、省級陶瓷藝術大師100余人。此外，獲得工藝美術大師、陶瓷成型工、陶瓷燒成工等資格證書的技術型人員計876人，其中高級技術人員129人、中初級技術人員747人。從年齡結構來看，從業者25歲以下3.83萬人，26—35歲2.67萬人，36—45歲4.56萬人，45歲以上1.74萬人。通過分析可以發現，目前醴陵產區的從業人員構成中，高技術人才較少且年齡偏大，從業人員學歷普遍偏低。為改善上述情況，醴陵產區自主配套了兩所陶瓷職業教育培訓學校。

博山產區擁有中國工藝美術大師4人、中國玻璃 （琉璃）藝術大師17人、中國工美行業藝術大師3人、中國內畫藝術大師17人、省級以上陶琉藝術大師123人、國家級陶瓷藝術大師9人，省級陶瓷藝術大師56人。截至2020年8月，產區內從業人員5.7萬余人，專業技術人員3000余人。另外，為促進陶琉文化產業發展，2015年山東工藝美術學院在博山成立了陶瓷學院創業中心，為產區培養專業人才。不過由于地理區位的限制，加上城市文化多樣性不足、生產環境不良等因素，目前博山產區對年輕人和外來人才吸引力不足的問題正在日益凸顯。

（七）從政策支撐來看，三個產區所在地方政府都大力鼓勵傳統工藝產業發展，為產區振興營造良好的投資創業環境。

宜興政府出臺了 《宜興紫砂技藝人員自律公約》（2010年）、《關于進一步加強工藝美術 （紫砂）專業技術職稱管理的意見》（2010年）、 《無錫市宜興紫砂保護條例》（2016年）和 《扶持民間傳統文化項目實施辦法》（2016年）等文件，從技術保護、人才管理、財政撥款、市場監管等多個方面推動紫砂產業的可持續發展。

醴陵政府2017年出臺了促進陶瓷產業發展的十條政策，對引進人才實行購房補貼，對企業培養人才進行補貼；設立產業引導基金，重獎龍頭企業和企業家；重點支持企業裝備升級，對企業購買自動化智能化裝備補助20%；重點支持產業配套和公共服務平臺建設，提升產業的綜合服務配套水平；對滿足條件的企業實施財政稅收優惠政策。

博山區政府相繼出臺了 《關于進一步加強陶琉傳統產業人才隊伍建設的意見》（博人才 〔2013〕3號）、《博山區加快陶琉文化產業發展的若干政策規定》 （博政發 〔2016〕41號）等獎勵政策，截至目前為符合條件的大師和企業發放獎勵津貼近500萬元。

結 語

宜興產區、醴陵產區和博山產區作為目前國內發展較好的傳統工藝產區，有著較高的知名度、較大的產業基礎和較多的從業人群。三個產區均可視為已達振興狀態，但振興程度有所不同。宜興產區的經濟活躍度最高，從業人數最多，其優質的生活工作環境吸引和聚集了大批創意人才，這一點是其他兩個產區尚不具備的。醴陵產區的出口份額高是產區的一大亮點，但在國內影響力偏弱，對當地文化旅游帶動不足。博山產區同時具備陶瓷和琉璃兩大類產業，產品結構豐富，特別是琉璃產業在國內同行業中具有明顯優勢，但在環境美化、創意人才聚集、品牌傳播等方面有所不足。

本文借助地方行業協會提供的統計數據，從七個維度對上述三個產區的發展狀況進行了簡要分析。這些分析結果與課題組實地調研印象基本吻合，初步驗證了課題組所建構標準體系理論框架的合理性。課題組的下一步工作，是將上述七方面的標準體系進一步細化為可量化的指標，制定出一套具有合理計算規則的評分表，到實地做進一步驗證和完善。

隨著我國傳統工藝產區的建設和發展進入新的時期，構建相應的評價標準不僅可以幫助各產區了解自身的發展狀況，分析優勢和不足，同時借助評價過程和結果還能為政府決策和宏觀產業規劃提供依據。本文為建立這些評價標準提供了一個基本的理論框架，經進一步量化和指標化后，將有助于各傳統工藝產區形成更準確的自我定位，制定更具特色、更有針對性的發展規劃。