與憲法同行：憲法與教育

文／知 行

教育是立國之本、強(qiáng)國之基，關(guān)乎國家的前途、民族的命運。我國非常重視教育事業(yè)的發(fā)展。憲法作為國家的根本法，對我國教育事業(yè)的方針、政策、公民受教育的權(quán)利和義務(wù)等都做了明確的規(guī)定，是教育工作的最高法律依據(jù)。

國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)

百年大計，教育為本。教育決定著人類的現(xiàn)在，也決定著人類的未來。我國堅持實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。我國《憲法》第十九條規(guī)定：“國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平……國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育，鼓勵自學(xué)成才。國家鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)……”

我國《憲法》第十九條第二款規(guī)定：“國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。”當(dāng)前，我國實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。其中，關(guān)于初等教育，我國現(xiàn)在實行九年義務(wù)教育制度，義務(wù)教育是公益性事業(yè)，實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費。

我國還不斷完善教育制度，采取各項舉措，以更好地保障公民能夠接受教育。國家、社會對符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助。

案例鏈接

小美（化名）家境貧困。高考時，她以優(yōu)異的成績被省內(nèi)一所重點大學(xué)錄取。小美的父母在高興之余，也為孩子大學(xué)讀書的費用擔(dān)憂。小美的老師知道此事后，找到了小美的父母告訴他們不用為此擔(dān)心，她說：“咱們國家現(xiàn)在有針對貧困家庭子女的助學(xué)貸款政策，小美可以申請助學(xué)貸款。助學(xué)貸款在大學(xué)期間是免收利息的，畢業(yè)以后還可以分期還款。”于是，小美申請了助學(xué)貸款，并在金秋九月走進(jìn)了大學(xué)的校門。

公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)

《憲法》第二章規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)，其中，第四十六條規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。”因此，受教育既是公民的一項基本權(quán)利，也是公民的一項基本義務(wù)。任何組織或個人都不得侵犯他人的受教育權(quán)。

案例鏈接

瀟瀟（化名）今年上初二，在班上文化成績中等。瀟瀟的爸爸想讓她輟學(xué)外出打工，于是，他對瀟瀟說：“你現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績一般，也不一定能考上大學(xué)，而且女孩子家讀書多也沒啥用，干脆外出打工吧。”但瀟瀟想繼續(xù)讀書，便把這件事情告訴了班主任王老師。王老師多次上門家訪，做瀟瀟父母的工作，她告訴他們：“你們作為瀟瀟的監(jiān)護(hù)人，根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保證瀟瀟完成義務(wù)教育，即使是父母，也不能侵犯孩子的受教育權(quán)。而且，法律規(guī)定任何組織和個人不得招用不滿十六周歲的未成年人，即便瀟瀟輟學(xué)了，也不會有用人單位招用她，因為使用童工是違法的。”通過不斷與瀟瀟父母交流、溝通，瀟瀟的父母放棄了讓瀟瀟輟學(xué)外出打工的想法，表示會全力支持瀟瀟繼續(xù)讀書。

教育不僅是學(xué)校、社會的責(zé)任，也是家庭應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。父母是孩子的監(jiān)護(hù)人，負(fù)有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)。我國《義務(wù)教育法》規(guī)定，適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。父母如果未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，依法可以剝奪其監(jiān)護(hù)權(quán)。

相關(guān)法律法規(guī)

為了發(fā)展教育事業(yè)，保障公民的受教育權(quán)，提高全民素質(zhì)，根據(jù)憲法，我國制定了《教育法》《義務(wù)教育法》《高等教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律以及《殘疾人教育條例》《教育督導(dǎo)條例》等行政法規(guī)。在這些法律法規(guī)中，明確了各級政府及有關(guān)部門、學(xué)校、父母或其他監(jiān)護(hù)人在教育方面的各項職責(zé)。例如，我國《未成年人保護(hù)法》第二十八條第一款規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。”我國《教育法》第五十條第一款規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。”

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教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。憲法和法律保障公民的受教育權(quán)。我們應(yīng)當(dāng)珍惜讀書的時光，珍惜接受教育的權(quán)利，依法行使受教育權(quán)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。