發揮高品質黨建作用 引領企業高質量發展

文/任治雄 丁倫義 鐘 捷

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。近年來，陜煤集團神木檸條塔礦業有限公司黨委認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以及習近平總書記在國有企業黨的建設工作會議上的講話精神，把準“把方向、管大局、保落實”職能定位，不斷強化黨的政治建設，將黨的建設與企業高質量發展深入融合，持續提升黨建引領力，走出了一條以高品質黨建引領企業高質量發展的特色黨建之路。

一、注重思想政治建設，提升轉型升級的引領力

檸條塔公司黨委始終把思想政治建設擺在首位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保企業始終沿著正確的政治方向不斷前進。

1.堅持以學習新時代黨的思想理論為重點，提高政治覺悟

堅持把學習貫徹黨的十九大精神、全國國有企業黨建工作會議精神作為首要政治任務，作為黨員干部提升黨性修養的必修課。先后購置發放了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨的九十年》等各類學習教材500余冊，切實把推進理論學習轉化為理論自信，把對黨忠誠融入血脈、內化于心、外化于行。

2.堅持以建設學習型黨組織為目標，增強引領發展能力

結合“講政治、敢擔當、改作風”專題教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極開展學習型黨組織建設工作。聯合西北大學舉辦了領導干部綜合能力提升培訓班，定期為黨員干部充電續航。把學習習近平新思想同研究解決企業高質量發展面臨的緊迫問題相結合，不斷深化推動企業轉型升級。

3.堅持以改進干部作風為抓手，提升問題整改執行力

按照“不忘初心，牢記使命”主題教育工作安排，結合實際，及時安排部署各項工作，自覺對照陜西省委巡視組巡視陜煤集團反饋意見整改清單、省委組織部要求國有企業整改落實的5個方面22條問題清單，制定了一系列整改措施，為許多長期難以解決、困擾基層和職工的難題打開了通道。

二、注重引領中心工作，提升企業發展的競爭力

檸條塔公司黨委始終堅持“融入中心起作用，起好作用促發展”的工作基調，用中心工作成效來檢驗黨建工作成效，不斷提升企業核心競爭力。

1.推動安全環保平穩發展

公司黨委加大安全獎懲和責任追究力度，有效落實安全生產的主體責任。穩步推進“NOSA”安健環管理系統建設，定期組織開展評審工作。不斷強化安全生產標準化建設，積極構建科學合理、層次分明的量化考核指標體系。加強對“四員兩長”的管理，將班組長納入風險抵押考核范疇，進一步強化現場安全管理。率先實施110-N00工法驗證，成為驗證煤炭開采革命性技術的先行者。嚴格按照《“542”綠色煤礦開采管理體系考核辦法》要求，抓實礦山地質環境保護與恢復治理工作。2019年，公司順利通過了國家安全生產標準化一級驗收，并被列入國家綠色礦山名錄。

2.推動全員雙創穩步升級

堅持把全員“雙創”作為創值增盈的有力驅動，深入推行雙創工作“五步法”，全面落實“十項抓手”，修訂了《全員雙創實施方案》。對雙創基地、勞模（技能大師）創新工作室、創客工廠進行升級改造，全面推行“四個一”課題研究、雙創目標考核積分制度，廣泛開展“5+2創新100”主題競賽，形成了最具活力的全員雙創工作機制。

3.推動重點項目有序開展

實施“三型四化”建設，穩步推進兩化融合工作，礦區智能化機器人集群初具規模。實施煤炭標準及產品定制化，持續打造“檸條塔”金字招牌，“檸化一號”煤炭產品商標在國家工商總局商標局注冊成功；當前化工煤銷量已占到總銷量的50%以上。推行薪酬制度改革，堅持推進差異化薪酬管理，發揮薪酬杠桿的正向激勵作用，嚴格執行工作量工資結算方案，確保員工多勞多得；準確實施“以豐補歉”制度，確保薪酬發放公平、公正、合理。

三、注重干部隊伍建設，提升干事創業的向心力

檸條塔公司黨委始終堅持黨管干部、黨管人才原則，不斷創新人才管理機制，優化人才晉升渠道，著力打造一支新時代一流的干部人才隊伍。

1.加強干部隊伍管理

堅持對部門負責人及基層單位黨政領導實施崗位作業考核，當月兌現考核結果。每年度對副科級以上干部進行綜合考評，獎優罰劣。

2.加強工作責任落實

與四中心、基層單位簽訂安全生產責任狀，實施年度綜合考核。堅持開展支部書記述職述廉考評工作，對排名靠后的支部書記進行誡勉談話。

3.加強人才梯隊建設

結合“三項機制”，按照干部選拔任用管理辦法，嚴格落實“凡提四必”“六必核”制度，對敢于擔當、善于作為、實績突出的優秀人才優先提拔任用。

4.積極實施人才強企戰略

創新設立企業文化師崗，儲備大量優秀的黨務后備干部。同時，按照管理崗位、專業技術、技能操作三個層面，積極探索拓展三級人才成長機制，逐步打通人才晉升通道。

四、注重基層組織建設，提升服務發展的戰斗力

檸條塔公司黨委高度重視組織工作，通過健全黨建工作制度、加強基層組織建設、抓好黨員教育管理等舉措，為企業的快速健康發展注入新的活力。

1.健全黨建工作制度，促進黨建責任落實

修訂完善公司黨委會議事規則，嚴格按照黨委會前置程序研究決定公司管理制度、生產經營、專項資金計劃等各類“三重一大”事項。按照集團公司《關于進一步完善黨建工作基礎保障體系的指導意見》，對公司黨群工作機構、黨務人員配置以及黨組織工作經費方面存在的問題進行整改。制定下發《落實省委第五巡視組巡視陜煤集團黨委反饋意見的整改工作方案》《黨建對標工作的實施方案》《黨建聯系點制度》等黨建工作制度，明確責任分工，定期督查，確保黨建各項工作開展有條不紊。

2.加強基層組織建設，發揮戰斗堡壘作用

按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》以及陜北礦業公司《關于加強“雙一流”黨支部區隊班組建設的實施意見（試行）》，制定下發公司的《“雙一流”黨支部創建實施方案》，規范支部建設。結合工作實際，積極指導各支部開展智慧支部、品牌支部創建，其中煤炭銷售中心黨支部“3H工作法”、綜采三工區黨支部“鐘表式”黨建模式等品牌建設成效顯著。

3.抓好黨員教育管理，激發隊伍整體活力

有效利用“學習強國”等平臺加強黨員教育，通過制定“學習強國”積分管理辦法，定期考核各支部黨員學習情況。加強“應知應會”等基礎知識的學習應用，并及時通報“應知應會”內容掌握情況，激勵黨員自覺加強黨的理論學習。通過組織全體黨員干部深入紅色教育基地，瞻仰革命舊址，重溫入黨誓詞，加強黨員黨性教育，堅定黨員理想信念，繼承和發揚了黨的優良傳統和作風。

五、注重全面從嚴治黨，提升拒腐防變的免疫力

檸條塔公司黨委依托自身特有的紀檢工作“雙三角體系”，努力打造“不想腐、不能腐、不敢腐”的工作機制，為干部職工干事創業營造了良好氛圍。

1.抓好黨風廉政建設“兩個責任”關

制定下發了《公司黨委、紀委及領導班子成員黨風廉政建設責任清單》，明確黨委、紀委及領導班子成員責任分工及清單，抓好黨風廉政建設“兩個責任”關。

2.抓好問題督辦整改

定期召開黨委會、黨風廉政建設專題會研究、安排部署黨風廉政建設工作，解決黨風廉政建設工作中存在的問題，抓好問題督辦整改。

3.抓好工作作風建設

與各部門、基層黨支部簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。同時，制定下發了《加強和改進黨員領導干部作風建設及追責問責若干規定》的通知，進一步明確了黨員領導干部作風建設的紅線和底線。

4.抓好廉政氛圍營造

充分利用微信、報紙、LED大屏等載體，定期發布廉政警示格言警句、典型案例，弘揚清風正氣，營造倡廉思廉的濃厚氛圍。

六、注重宣傳文化建設，提升品牌形象的影響力

檸條塔公司黨委將企業文化建設作為打造百年老店、基業長青的根本保障，持續用力，久久為功。

1.注重文化軟實力培育

以創建國家級文明單位為抓手，強力推進文明單位創建工作。同時，注重特色文化品牌打造，依托北移精神，形成了獨具特色的“家”文化品牌，打造了企業文化展廳、企業文化手冊、企業文化宣傳片等系列文化產品。

2.注重社會主義核心價值觀落地

結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展了慶祝建國70周年系列活動，舉辦了首屆“影記·檸司”微拍大賽，推動社會主義核心價值觀日常化、具體化、形象化、生活化，將和諧有序的家風灑滿礦區。

3.注重深挖企業文化內涵

邀請國內知名的學者、教授、專家交流研討企業文化本質，升華煤礦企業文化內涵，以無形的力量引領員工樹立甘愿舍棄小我、成就大我的品質。

七、注重群團建設，提升職工的凝聚力

檸條塔公司黨委堅持黨建帶工團建方針，加強對工會、共青團工作的領導，凝聚工團力量。

1.凝心聚力打造智慧工會

按照陜北礦業公司工會安排，積極開展智慧工會試點建設工作。通過網絡信息化技術以及智能終端設備，采取統籌規劃、迭代開發的方式，目前已建成了網站和手機APP兩個平臺，建成了組織建設、全員雙創、班組建設、崗位練兵、權益保障、職工之家6個板塊共計40余個欄目，實現了線上與線下有機結合。

2.集思廣益發揮團青力量

積極開展團青品牌的創建工作，組織團員青年開展“傳承雷鋒精神 檸司青年在行動”學雷鋒活動。按照全國志愿服務信息系統注冊要求，組織青年注冊志愿者賬戶（檸花開），為公司志愿服務提供了堅強保障。編排的情景劇《一路向北》、策劃組織的節目《聲臨其境》等，受到了公司廣大青年職工的好評。

八、注重和諧企業建設，提升企業形象的影響力

檸條塔公司勇挑國企重擔，積極主動作為，在實現自身發展的同時，不忘回饋社會，在精準幫扶和生態文明建設方面取得顯著成效。

1.精準扶貧呈現新成績

秉承“黨建領航、產業支撐、跨越發展、整村推進”的扶貧工作思路，采用“招商引資+‘三變改革’+產業鏈”運作模式，為幫扶村量身打造了產業扶貧項目，每年可為幫扶村增收30萬元。此外，先后投資184.6萬余元幫助曹家溝打造美麗鄉村，建成了一座1600平方米的文化廣場、一座480平方米的草坪磚停車場、41座新型干濕分離無公害環保廁所、四間標準化村衛生室，粉刷1445平方米窯洞外立面等。公司扶貧工作連續兩年獲得省級優秀榮譽。

2.生態恢復治理繪出新篇章

根據《陜煤集團神木檸條塔礦業有限公司礦山地質環境保護與恢復治理方案》，結合開采實際，編制了年度礦山地質環境恢復治理計劃。完成移民搬遷安置工作，將移民搬遷后遺留的老房屋進行拆除、覆土、復綠。及時妥善解決了各類矛盾糾紛，實現地企關系和諧共贏。截至目前，公司累計投入礦山地質環境恢復治理工程經費2000多萬元，完成沉陷土地治理面積1000公頃，完成綠化造林任務5200畝、矸石造林150畝、修復河道575米，完成新民溝村和七卜樹村116戶340人移民搬遷工作。