建立長效機制 加強煤炭企業干部作風建設

文/張方濤

習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次會議上指出：“作風問題具有頑固性和反復性，抓一抓有好轉，松一松就反彈。有人擔心，八項規定執行起來會不會是一陣風，或者是流于形式，這種擔心不是沒有道理的。能不能打消干部群眾的這個疑問，關鍵看我們怎么做”。當前，煤炭企業要加強干部作風建設，真正使各級領導干部成為引領企業又好又快發展的“火車頭”，就必須從思想作風建設上入手，高度重視和著力解決在干部作風建設中出現的新情況、新問題，切實建立健全干部作風建設的長效機制。

一、要把思想作風建設放在首位

思想作風建設是立黨之本、執政之基，是干部作風轉變的根基，是引領干部作風建設取得實效的根本保證，因此，加強干部作風建設必須把思想作風建設放在首位，堅持不懈地抓好思想作風建設，用正確的理念指導行動。

一要促進思想觀念轉變。解放思想是加快發展的前提。新時期必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過思想大解放活動，切實把干部思想認識從不合時宜的發展觀念、做法和體制束縛中解放出來。特別是要著力查找日常工作中存在的發展氛圍不濃、開放意識不強、工作作風不實、為政不廉等問題，制訂整改措施，從工作實際中切入，從根源、癥結上下功夫，認真加以解決，使思想觀念始終能夠緊跟形勢變化，為企業的發展提供有力的思想保證和強大的精神動力。

二要保持良好精神狀態。當前，少數領導干部還存在“和尚撞鐘”、孤芳自賞、怨天尤人、隨波逐流的思想，具體體現是精神萎糜不振、工作不在狀態。究其原因，除了自我要求不嚴格、教育管理不到位、激勵機制不完善、用人導向有偏差外，關鍵還是在于缺乏一種對工作的激情、銳意進取的精神。要解決這個問題，必須牢固樹立“有所作為”的思想，以強烈的憂患意識和高度的政治責任感，以鍥而不舍、頑強拼搏的精神，牢牢把握機遇，迎接挑戰，增強對工作崗位的尊重和熱愛，在工作中保持良好的精神狀態，切實完成上級交辦的各項工作任務。

三要不斷增強服務意識。要自覺地把自己從事的崗位當作為職工群眾服務的平臺，懂得奉獻、不計私利，懂得感恩、切實服務職工群眾。要增強主動服務意識，始終保持斗志昂揚、奮發向上的精神風貌，切實把服務當作第一任務、第一要求；要增強超前服務意識，敢于打破常規，換位思考，定位工作；要增強優質服務意識，把一流的服務態度、一流的服務質量、一流的服務效率帶到工作中去，從而保證黨員領導干部思想作風建設的真正轉變，充分發揮思想作風建設的作用。

加強煤炭企業干部作風建設，要抓好思想作風建設，把思想作風建設放在首位；要突出抓好領導干部表率示范，注重真抓實改；要建立干部作風建設長效機制，一抓到底、抓出成效

二、要突出抓好領導干部的表率示范

加強干部作風建設，要在思想上高度重視，要勇于揭短亮丑，要突出抓好領導干部的表率示范。為此，需要從三個方面強化。

一要提升境界。干部作風建設若要取得實效，必須強化學習，提升干部的思想境界和認識水平，特別是單位的黨政一把手，要切實改變以往下現場走馬觀花、學文件虛張聲勢的應付心理，對發現在干部作風建設方面出現的問題，要及時研究，分析原因，找出對策，做到整改不留死角、整治不留情面。同時，加大考核力度，堅持把作風建設好不好作為衡量干部的首要標準，對作風實的要提拔重用，對作風方面存在問題較為突出的黨員干部，視情節輕重，及時作出組織處理調整，以考核的方式倒逼干部提升思想境界。

二要敢揭真改。幾十年來，我們的干部作風確實出現了一些問題，有些方面還比較突出，需要下大力氣解決，然而有的領導干部不敢揭問題的蓋子，對存在的問題遮遮掩掩、躲躲藏藏，沒有真正想去解決問題的勇氣和魄力。因此，加強干部作風建設，就必須痛下決心把干部隊伍中存在的突出問題查找出來，敢于對存在的問題揭短亮丑，敢于把作風建設中遇到的不好解決、不想解決的一切問題挖出來、亮出來，制訂措施，真做真改，進而達到以點帶面、以個體教育全體、以小片警示大片的目的。

三要領導示范。干部作風建設效果優劣，關鍵要看一個單位領導干部作風是否嚴明。領導干部是一個單位的形象，帶頭發揮作用更顯重要。特別是在干部作風建設上，只有領導干部自覺做表率、敢擔當、嚴履職，在工作中敢于剖析自己、敢于向自己“開刀”，始終做到先知先改、即知即改，以自己的示范引領帶動各級干部職工遵守各項規章制度，才能真正形成風清氣正的良好干事環境。

三、要建立干部作風建設的長效機制

干部作風建設是一項長期復雜的系統工程，不可能一蹴而就，必須系統抓、抓系統，一抓到底、抓出成效。為此，企業要結合自身實際，建立健全干部作風建設的長效機制。

一要健全制度。習近平總書記指出，制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。因此，干部作風建設關鍵要靠制度。一方面，要加強制度創新，增強制度建設的針對性，進一步建立完善切實有效的干部作風建設制度，不斷促進黨員干部在思想、工作、生活等各方面作風上的切實轉變。另一方面，要緊緊扭住廉潔制度建設這一關鍵不放松，從源頭上加大防腐敗制度體系的建設力度，按制度辦事，用制度管人，堅決將一切權力關進制度的籠子里，真正使制度成為約束權力、轉變作風的有力武器。

二要強化考核。干部作風轉變是否到位、是否徹底，加強對領導干部的考核力度是關鍵，這既是剛性約束，也是硬性指標。要采取日常考核、年度考核、述職評議相結合的方式，建立完善的領導干部作風考核評價體系，堅持“能者上，庸者下”的用人原則，堅決防止一些干部“帶病提拔”“帶病上崗”。

三要加強監督。要暢通群眾信訪舉報渠道，及時受理，認真組織初查、初核，解決好群眾反映的突出問題；要通過黨務公開、廠務公開等行之有效的措施，發揮職工群眾監督作用；積極宣傳黨規黨紀及法律、法規，設立曝光臺，對違反規定、作風有問題的領導干部一律通報曝光，發揮監督的震懾作用；要特別加強對黨政一把手的監督，使其自身真正做到風正氣順、示范引領，營造干事創業的濃厚氛圍。