乘勢而上開啟新征程

本刊評論員

中共吉林省委十一屆九次全會審議通過了《中共吉林省委關于全面實施“一主六雙”高質量發展戰略的決定》（以下簡稱《決定》）。吉林省 “一主六雙”從“產業空間布局”到“高質量發展戰略”，內容充實調整的背后，是緊扣發展階段的演進變化，是突出發展內涵的深刻豐富，是彰顯發展實踐的與時俱進。

2020年7月，習近平總書記視察吉林時強調，在服務黨和國家工作全局中體現新擔當，在走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路上實現新突破，在加快推動新時代吉林全面振興全方位振興的征程上展現新作為。

如何體現新擔當？如何實現新突破？如何展現新作為？站在“十四五”開局之年這一新的起點，吉林立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，緊扣“兩確保一率先”目標，乘勢而上開啟了新的偉大征程。

“一主六雙”高質量發展戰略是構建基于自身條件追求高質量發展的新格局。推動區域發展變化的動能，首先來自于產業要素的空間聚集、布局和其生產力的持續提升，而空間稟賦決定了產業形態和聚集模式。2019年1月，吉林省“一主、六雙”產業空間布局專項規劃正式出爐。它既回答了生產什么、為誰生產、怎樣生產的核心經濟問題，也解決了在哪里生產的空間定位問題，從而為吉林構建了一個清晰的、基于自身條件追求高質量發展的新格局。從大力構建“一主、六雙”產業空間布局，到充實調整為“一主六雙”高質量發展戰略，經過3年來的實踐，吉林高質量發展取得了顯著成效。規劃體系和配套政策落地見效，重點項目、重大平臺加快建設，區域分工協作、對內對外開放合作不斷深入，吉林初步走出了一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。

“一主六雙”高質量發展戰略是整合資源、發揮優勢、尋求突破的新指南。“一主六雙”的細化實施，其巧妙之處就在于，通過長春經濟圈的動能釋放，以“六雙”將聯系緊密或者互補性強的產業點連接成“線”，從而形成發展張力，形成新的聚集結構。可見，“一主六雙”高質量發展戰略目的就是讓集群產業形成“廊”“線”，讓相關功能形成“道”“帶”，讓資源開發形成“基地”，讓主要區域“協同”發展。今年上半年，吉林省地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、外貿進出口、實際利用外資、地方級財政收入分別增長10.7%、16%、15.9%、30.2%、51.3%、24.5%，均居東北板塊之首。漂亮數據的背后，是“一主六雙”高質量發展戰略的縱深推進，是經濟結構的持續優化、新興動能的加快成長和質量效益的不斷提升。

“一主六雙”高質量發展戰略是全省產業發展路線圖、施工表，是涵蓋巨量經濟規模、挖掘全省優勢資源的宏偉藍圖。“一主六雙”高質量發展戰略，既突破制約，亦立新局：它有利于從戰略層面，緊扣國家需要布局吉林發展，錨定核心任務、聚焦攻堅重點、實現新的突破;它有利于從發展層面，突出高質量發展這一根本要求，豐富新時代吉林發展內涵;它有利于從布局層面，重構戰略布局、重塑發展優勢，筑牢振興基礎，對于加強區域互動互補、協同共贏，以區域發展助推全省振興發展具有重要意義。對外，它是“一圖讀懂吉林”的經濟地理圖和投資手冊;對內，它是新時代吉林區域協調發展的頂層設計，是推動吉林全面振興全方位振興的新路徑，是未來吉林經濟新增長極的分布格局。

時代“出卷”，人民“閱卷”。面對時代和人民，在加快推進新時代吉林全面振興全方位振興、全面建設社會主義現代化新吉林的征途上，吉林將書寫出一份濃墨重彩的高分答卷。■