擔責守護嚴監管 冷鏈食品防疫不掉“鏈”

王振江 王紅軍 柴占陽

保障進口冷鏈食品安全是新冠肺炎疫情防控的重要一環。河南省鄭州惠濟區是中原地區冷鏈食品產業的重中之重。作為惠濟區規模最大、輻射范圍最廣的批發市場一一中原四季水產物流港在食品安全和疫情防控方面開展了大量的工作，為人民群眾“舌尖”和生命財產安全提供了堅實的保障。

高度重視細化部署 打造高效的指揮核心

“今天會議的主要內容：一是集中學習《新型冠狀病毒肺炎防控方案》（第八版），二是對近期區進口冷鏈食品監管工作專班在我們市場督導發現的問題進行通報，三是對下一階段我們公司專班工作進行安排調整……”。

在中原四季水產物流港5樓會議室里，公司總經理何禮鴻正在主持召開進口冷鏈食品監管周例會，安排部署市場進口冷鏈食品監管工作。

據介紹，河南中原四季水產物流港位于河南省會鄭州市的惠濟區，是我國中西部規模最大，集海產品、淡水產品、畜禽類產品、速凍食品、倉儲交易和加工為一體的倉儲交易批發物流中心（港），也是 “一帶一路”冷鏈物流重要節點專業市場。自2020年11月份進口冷鏈食品出現疫情以來，惠濟區委、惠濟區人民政府高度重視，在區疫情防控領導小組在區內設立了進口冷鏈食品監管工作專班，并在轄區3個批發市場分別設立了市場專班。

中原四季水產物流港股份有限公司作為惠濟區最大的冷鏈市場的管理方和中原地區冷鏈行業的風向標，公司高層高度重視，參照區進口冷鏈食品監管工作專班的模式，迅速自行成立了市場（企業）專班，公司主要領導掛帥，抽調公司半數以上的骨干力量，配合各級疫情防控部門專門從事進口冷鏈食品戰線的疫情防控工作，以過硬的素質、扎實的作風、有效的舉措確保了市場內各項防控舉措的落實。

突出服務集中監管 構建中部地區堅固堡壘

“您好，請把車輛開到2號通道，我們的工作人員將打開車門對車體和貨物進行消毒、核酸采樣。貨物手續交給我們的工作人員后，請跟隨指引到司乘人員檢測區做核酸檢測，之后可以到司乘區休息。等檢測結果出來，會在第一時間通知您，有問題可隨時跟我們的工作人員聯系。”

這是發生在鄭州市進口冷鏈食品集中監管倉（惠濟倉）的一幕。在這里，每天都有大量的冷鏈物流車輛在這里進進出出，這里已成為中原地區不可或缺的聯系全球市場和國內百姓餐桌的紐帶和抗疫堡壘。

2020年秋冬季以來，進口冷鏈食品新冠病毒風險陡增，為貫徹落實國家“外防輸入，內防反彈”的疫情防控戰略，借鑒其他城市監管經驗，按照鄭州市、惠濟區工作專班要求，模擬方艙醫院形式，中原四季水產物流港股份有限公司在二期建設鄭州市進口冷鏈食品集中監管倉。用時20多天、共投資5 000萬完成監管總倉建設及設備調試安裝并與2021年1月18日投入運營。

監管總倉（惠濟倉）建成分2棟，一棟四層、一棟一層共計約2萬m2，

可儲存3萬噸凍品，停靠冷鏈車輛近百臺（站臺四周約550 m），地坪硬化面積約1.5萬m2，冷鏈管理區、封閉區1 780 m2、60間房子; 同時配備防疫物質防化服200套、口罩10萬個、手套10萬個、酒精1噸、消毒液1 t;配備30臺自動化消殺設備，清掃、噴灑車輛2臺。

鄭州市進口冷鏈食品集中監管倉（惠濟倉）的運營管理，由惠濟區工作專班和企業工作專班聯合運營，區工作專班負責對惠濟倉的總體監管和出入倉進口食品及車輛的審批，企業專班負責具體運營事務，下設客戶服務中心和裝卸、檢測、消毒、賦碼、庫管、監管、保衛、消防安全等部門。

惠濟倉實行全封閉化管理，設立待檢區、消毒區、核酸檢測區、裝卸貨區、休息區，實現分區隔離、相對獨立，配備近200名裝卸工、50多名工作、管理人員，充分實現閉環管理零缺陷、病毒消殺零死角、核酸檢測零遺漏、高危食品零失控、從業人員零感染的“五個零”防控目標，確保做到集中檢測、集中消殺、集中存儲、集中賦碼“四個集中”，從源頭上杜絕防控漏洞，落實早發現、早報告、早排查、早隔離、早治療“五個早”。

集中監管倉集政府、企業、社會職能于一身，形成了自己的一套完善的工作機制，各部門互相之間分工合作配合緊密，很好的履行了各自疫情防控職能職責，成為中部地區進口冷鏈食品疫情防控的堅固防線。

集中監管倉正式投用后，大大改善了目前商戶散、管理亂、周期長、消殺難等不良現狀，打造全市規模化、集約化、專業化、規范化、鏈條化防控處置體系，成為鄭州市進口冷鏈食品監管環節疫情防控戰線的重要堡壘。

立足實際積極創新 實施科學有效防控

自2020年進口冷鏈食品環節出現疫情，公司便把冷鏈食品安全的大旗扛在肩上，走訪了不少地區，借鑒當地的防控經驗，在鄭州市、惠濟區疫情防控部門的多次實地指導參與下，結合本地區的實際情況，出臺了不少創新防控舉措。

一是率先在物流港市場摸索創新監管工作模式，在市場冷庫電梯（含通道）進出貨物實施專梯專用、分流管理，一部分負責進貨，另一部分只負責出貨，降低貨物交叉污染的風險概率。

二是在逐步落實好《鄭州市進口冷鏈食品監管工作規范》的基礎上，適當加大進口食品的抽檢覆蓋率和頻次。依托“鄭冷鏈”系統，細化做好進口冷鏈食品的追溯管理。

三是創新升級消毒方式，減緩輸送帶的傳輸速度，增加傳送消毒區間長度，同時提高消毒藥物噴射壓力，在做到貨物六面消殺的基礎上，保證貨物六面能夠更加全面、充分接受藥物霧化消毒，進一步提高效率，確保安全。

四是規范從業人員管理，所有進口食品密接人員嚴格按要求做好防護措施后，憑本人的核酸檢測陰性報告、疫苗接種證明方可上崗開展工作，部分工作經驗在多個地區得到復制和推廣。

細化措施扎實防控 市場發展確有保障

在中原四季水產物流港市場內，隨處可見身著防護服的工作人員在市場公共場所、冷庫站臺進行噴灑消毒作業。公司和監管部門的工作人員每天對市場商戶進行排查已成常態，查看商戶注冊“鄭冷鏈” 系統和使用情況，是否實名制銷售進口冷鏈食品，從業人員是否規范穿戴工作衣帽口罩，新上崗人員是否接種疫苗，進口冷鏈食品從業人員是否開展核酸檢測，商戶銷售的進口冷鏈食品是否經過集中監管，等等。

公司還在進口冷鏈食品管理過程中實施專人負責、專業消殺、專區（柜）存放、專項記錄“四專管控”。公司建立有多個微信群，及時地把疫情防控的政策推送給商戶，不定期對商戶進行培訓，及時收集商戶反映的問題，做好指導協調、上報解決。

“疫情給進口冷鏈食品行業帶來了很大的沖擊，作為市場管理方我們既是商戶的管理者，也是他們的服務者。

疫情期間，各級黨委、政府圍繞我們市場以及周邊的第三方冷庫開展了大量的工作，組織了一系列專項整治，打擊了違法違規行為，對于我們的市場也給予了大力的支持扶持，給市場解決了很多難題。我們堅信，在黨和政府的堅強引領與支持下，市場一定能渡過難關，迎來更好的發展。”中原四季水產物流港有公司董事長邱新航如是說。

牢記使命強化擔當 落實責任堅守防線

在致力于企業發展的同時，中原四季水產物流港也不忘落實好兩個責任，一個是食品安全主體責任，一個是疫情防控主體責任。

中原四季水產物流港在進口冷鏈食品環節的疫情防控工作中堅持主體責任一抓到底，落實到位。督促經營者落實主體責任，推進進口冷鏈食品監管和疫情防控工作。

細化開展入場入庫產品管理，進一步凈化進口冷鏈食品市場秩序。強化督導檢查，確保扎實做好人、物、環全鏈條防控，強化冷鏈食品市場各環節風險排查管控，構筑起常態化疫情防控堅固防線。

食品安全是大型批發市場的責任與義務。公司積極履行食品安全主體責任，成立以總經理何禮鴻為組長的食品安全工作領導小組，配備20名專職食品安全管理人員，負責對市場商戶進行食品安全培訓及日常檢查工作。

嚴格落實市場準入制度，完善食品安全管理制度。

嚴格落實進銷貨查驗記錄制度，商戶使用公司統一印制的進銷臺賬和銷售票據進行記錄，記錄保存不得少于6個月。

建立食品安全辦公室，對入場銷售者的檔案進行統一管理。

2018年6月，公司投入大量資金，與珠海華索軟件科技有限公司共同研發了市場追溯體系一一溯源通軟件，以二維碼為支撐實現的產品的電子化查詢、入庫、交易等功能，以信息化手段助力市場食品安全管理不斷規范，創新促進形戰亮點，得到社會關注及領導的認可。

2018年9月29日，河南省食品安全工作現場會議在鄭州召開，隨后省內、外多地政府、監管部門、企業陸續到中原四季水產物流港觀摩交流學習，為公司的發展帶來正面影響，增強了公司在市場競爭中的影響力和知名度，為商戶的經營提供了有力支持。

黨建為本核心引領 為黨百歲生日獻禮

企業的發展離不開黨建工作，這是公司幾十年來發展得出的結論。公司領導高度重視黨建工作，公司黨支部結合實際，探索總結出“三抓三融合”黨建工作法，即三抓：抓制度，抓教育，抓創新;三融合：融合食品安全，融合安全生產，融合誠信建設。

堅持落實“三會一課”制度，成立黨員志愿者服務隊，充分發揮70多名黨員的先鋒作用，著力打造黨建文化主題市場，制作黨建文化長廊和黨建文化宣傳欄。

在黨員中開展“亮身份、樹形象”活動。50多家“黨員示范戶”掛牌經營，成為市場紅色文化的一大亮點。

公司進口冷鏈食品工作專班成立以來，實行7乘24小時無間斷工作制，工作強度很大，工作標準高、要求嚴，不少人都吃不了這種苦，在這種情況下，公司把專班直接設在公司黨支部，以黨建引領為核心，黨員帶頭上、帶頭干，帶頭做，發揮出了先進示范作用，給全體員工作出了榜樣。

2020年新冠肺炎疫情出現以來，公司共提交入黨申請書8人，吸納入黨積極分子3名，發展黨員1名，既擴充了黨員隊伍，又通過疫情防控這項政治任務很好地錘煉了黨員隊伍。

“我是在物流港企業專班工作的，在抗擊疫情中，我在工作崗位上接觸了不少黨和政府、社會企業的優秀黨員干部，從他們身上學到了很多東西，結合近期開展的的黨史教育活動，我對我們黨的初心使命和宗旨有了更進一步的認識。扎根在一線，我清晰并深刻地意識到偉大的中國共產黨是我們能打贏疫情防控攻堅戰的堅實后盾，雖然不能轟轟烈烈地為她增光添彩，但是我會在我平凡的崗位上把工作做到最好。戰疫情防風險保民生促發展，為我們黨100年誕辰獻上賀禮，是我們惠濟人共同的心聲。”中原四季水產物流港有限公司黨支部書記張守峰堅定地說！