淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題及應(yīng)對策略

袁巍 李夢辰

摘 要：伴隨著時(shí)代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們的健康意識越來越強(qiáng)，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)人們的視野，種類繁多的農(nóng)產(chǎn)品讓人們應(yīng)接不暇，同時(shí)其安全問題也成為人們非常關(guān)心的問題。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的事件頻繁發(fā)生，對人們的健康安全造成了威脅，需要引起高度重視。本文從當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理中的問題展開分析，并提出相應(yīng)策略，以期為相關(guān)部門提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;監(jiān)督管理

當(dāng)前食品安全問題受到人們的廣泛關(guān)注，尤其在近幾年農(nóng)產(chǎn)品頻繁被各大新聞媒體爆出質(zhì)量問題之后，人們在選擇農(nóng)產(chǎn)品時(shí)面臨著更多的困擾。面對這種情況，相關(guān)部門必須要在質(zhì)量安全監(jiān)管方面作出一定的管控，嚴(yán)格把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

1 做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的意義

當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻發(fā)，不僅讓人們對自身的飲食安全感到非常擔(dān)憂，同時(shí)也對我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提出了新的要求，成為相關(guān)部門當(dāng)前面臨的一大挑戰(zhàn)[1]。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，一方面，可以有效提高我國質(zhì)量安全監(jiān)管工作的效率，在人們心中樹立良好的管理形象，提升權(quán)威度;另一方面，對于保障人們的身體健康有重要意義，身體健康是生活和工作的基礎(chǔ)，也關(guān)系著我國人們未來從事各種建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到保障，不再出現(xiàn)因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成危害生命安全的情況，社會對于相關(guān)部門監(jiān)管工作的輿論趨于正面、積極。因此，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，無論是對大眾還是相關(guān)部門，都有著非常重要的意義。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在的問題

健康的身體是一切的根本，因此我國高度重視食品安全問題，農(nóng)產(chǎn)品作為食品的重要組成部分，其質(zhì)量安全的監(jiān)管必須高度重視。盡管伴隨著國家和各部門的嚴(yán)格要求，我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面取得了一定的效果，但由于影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素眾多，當(dāng)前的監(jiān)管工作仍存在一些問題。

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門人員素質(zhì)有待提高

對于市場上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，主要是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各部門的工作人員素質(zhì)參差不齊。工作人員的素質(zhì)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作直接相關(guān)，當(dāng)前這一問題在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基層部門表現(xiàn)得尤為突出，在利益的驅(qū)使下一些素質(zhì)低的質(zhì)檢人員會放松對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，各種質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品只需通過一些非正常渠道即可進(jìn)入市場，危害人們的身體健康[2]。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)設(shè)備缺乏

根據(jù)對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測部門的抽樣調(diào)查，缺乏相應(yīng)的質(zhì)量檢測技術(shù)和設(shè)備也是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題的一大誘因。技術(shù)或者設(shè)備的缺乏或不配套，導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)過質(zhì)量檢測或者未通過應(yīng)有的質(zhì)檢環(huán)節(jié)就直接出售，甚至相關(guān)部門工作人員并沒有意識到問題的重要性，認(rèn)為只需要經(jīng)過檢測即可，與相關(guān)檢測設(shè)備是否先進(jìn)關(guān)聯(lián)不大，從而導(dǎo)致許多存在質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入市場。因此，缺乏相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)和設(shè)備也是當(dāng)前我國在努力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作路上急需解決的問題之一[3]。

2.3 相關(guān)部門沒有做好信息公開和輿論引導(dǎo)工作

質(zhì)量安全管理部門未嚴(yán)格行使自身的職能，對于一些消費(fèi)者反映的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題未及時(shí)予以回應(yīng)和處理，在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題并不加以重視。同時(shí)，未建立專門的官方信息發(fā)布渠道，一些渠道并沒有沒有及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)信息，一味選擇逃避問題，在新聞爆出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件后未正確引導(dǎo)輿論、任其發(fā)酵，甚至導(dǎo)致民眾出現(xiàn)杯弓蛇影的心理。這種現(xiàn)象導(dǎo)致普通大眾對相關(guān)部門的信任度降低，同時(shí)也不利于相關(guān)問題的解決，任由質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品在市場上銷售，從而引發(fā)更多的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管策略

針對當(dāng)前我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的一系列問題，相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)識到問題的重要性，并針對問題采取有針對性的策略，具體可以從部門人員素質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)和設(shè)備以及信息發(fā)布渠道等方面著手，從多方面發(fā)力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，為人們的身體健康保駕護(hù)航。

3.1 提高相關(guān)部門工作人員素質(zhì)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作出現(xiàn)問題，與其工作人員密切相關(guān)，要提高相關(guān)部門工作人員的素質(zhì)，可以從兩個(gè)方面著手[4]。①提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門人員的入職門檻，如從業(yè)人員必須對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測知識有一定程度的了解，且在入職前通關(guān)相關(guān)部門的測試。只有提高了素質(zhì)門檻，才可以避免一些低素質(zhì)人員進(jìn)入相關(guān)部門工作，影響質(zhì)量監(jiān)管。②相關(guān)部門定期組織相關(guān)部門人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的知識以及黨的指導(dǎo)思想，不至于因知識的匱乏導(dǎo)致存在安全問題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，同時(shí)在先進(jìn)思想的領(lǐng)導(dǎo)下重視民眾的健康問題，從內(nèi)心處認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題的重要性，從而更好地服務(wù)于廣大消費(fèi)者。

3.2 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測相關(guān)投入

當(dāng)前我國對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是基層則更為明顯。缺乏相應(yīng)的質(zhì)量安全檢測設(shè)備，導(dǎo)致無法對即將進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，或者由于設(shè)備較為老舊等問題而直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的結(jié)果。一些農(nóng)戶鉆空直接在市場銷售未經(jīng)檢驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品，引發(fā)一系列質(zhì)量安全問題事件，即使后期有關(guān)部門進(jìn)行排查，也無法對農(nóng)戶進(jìn)行追責(zé)。為此，國家和相關(guān)部門必須加大在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測方面的投入，以減少因設(shè)備或技術(shù)問題而誘發(fā)的安全問題。

3.3 發(fā)揮民眾舉報(bào)作用，公開信息正確引導(dǎo)輿論

在互聯(lián)網(wǎng)社會，人人都可以成為信息的發(fā)布者和傳播者。①相關(guān)部門可以通過建立專門的舉報(bào)平臺讓廣大消費(fèi)者發(fā)聲，從而掌握多方言論，對于消費(fèi)者反映的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及時(shí)地予以反饋，并采取科學(xué)的處理方式，根據(jù)消費(fèi)者反映的問題迅速展開調(diào)查，找出問題環(huán)節(jié)，對相關(guān)設(shè)施人員予以追責(zé)處理。②相關(guān)部門人員對于出現(xiàn)的一些質(zhì)量安全事件不能采取逃避的態(tài)度。事實(shí)上，逃避是最差的解決方法，這種做法只會讓民眾覺得問題更大;而當(dāng)一些新聞媒體爆出食品安全相關(guān)事件后，有關(guān)部門要正確地發(fā)揮自身的權(quán)威作用，對輿論進(jìn)行引導(dǎo)，同時(shí)相關(guān)部門還需擴(kuò)大信息的公開渠道，在出現(xiàn)問題事件后及時(shí)地在公開平臺發(fā)布通知，正確引導(dǎo)民眾，及時(shí)遏制輿論的發(fā)酵[5]。

4 結(jié)語

當(dāng)前，我國對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題高度重視，但是農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題、危害人們身體健康的事件仍時(shí)有發(fā)生，為了防止問題事件發(fā)生，需要充分發(fā)揮消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的作用，一方面是消費(fèi)者的舉報(bào)作用，建立專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題舉報(bào)平臺，通過消費(fèi)者的力量嚴(yán)抓、嚴(yán)管相關(guān)涉事人員;另一方面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，提高相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)，加大質(zhì)量檢測投入，以及擴(kuò)大信息公開，在相關(guān)部門官方網(wǎng)站或者其他權(quán)威性較高的新媒體平臺及時(shí)發(fā)布關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)信息，在民眾心中樹立積極正面的形象，在新聞媒體曝光一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事件后，相關(guān)部門應(yīng)迅速地作出回應(yīng)，正確引導(dǎo)大眾輿論，讓人們對于該事件有全面、客觀的認(rèn)識，不至于出現(xiàn)無限放大問題的現(xiàn)象，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有序開展。

參考文獻(xiàn)

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