郡縣治，天下安

包曉峰

VOL.461 2021.8下

郡縣治，天下安。縣一級(jí)在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣委書記在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安中發(fā)揮著重要的作用。

50多年前，焦裕祿同志以自己的實(shí)際行動(dòng)塑造了一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀縣委書記的光輝形象。做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

而今，在全國(guó)表彰優(yōu)秀縣委書記，則有利于展示新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象和精神風(fēng)貌;有利于教育和引導(dǎo)廣大黨員干部向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊，積極投身改革發(fā)展偉大實(shí)踐;有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力;有利于落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，中央組織部對(duì)在縣（市、區(qū)、旗）委書記崗位上取得優(yōu)異成績(jī)的103名同志，授予全國(guó)優(yōu)秀縣委書記稱號(hào)，予以表彰。距上次中央表彰全國(guó)優(yōu)秀縣委書記已時(shí)隔6年，而再往前一次的表彰則是1995年，已有26年之久。本次的表彰具有十分重要的意義。

首先，充分體現(xiàn)了中央對(duì)于縣級(jí)基層治理的重視。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，國(guó)家治理結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜，縣依然是極為重要的行政治理單元。在新發(fā)展階段，縣域現(xiàn)代化的進(jìn)度和質(zhì)量，直接決定了國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)度和質(zhì)量。

其次，是對(duì)基層工作的極大的肯定和鼓勵(lì)。在當(dāng)今，社會(huì)治理內(nèi)容和外部環(huán)境日益復(fù)雜，縣一級(jí)承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大，需要應(yīng)對(duì)的公共事務(wù)越來(lái)越多，工作的復(fù)雜程度越來(lái)越高。縣委書記作為縣域發(fā)展的領(lǐng)頭人，“一縣總指揮”，已不再單純是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的父母官角色，更需要具備較強(qiáng)的綜合能力，對(duì)于一縣一地的發(fā)展具有清晰的思路理念。

再次，對(duì)于中國(guó)基層治理起到了良好的示范作用。中組部遴選確定的103名全國(guó)優(yōu)秀縣委書記名單，是縣委書記的代表，為全國(guó)黨政干部的執(zhí)政為民樹了標(biāo)桿，定了高度，將進(jìn)一步激勵(lì)激勵(lì)廣大黨員干部更好地奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。