后疫情時(shí)代對外開放教育的思考與實(shí)踐

何慧敏 劉桑雪 黃雪銘 張海英

對外開放教育是我國實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本要求，隨著改革開放的發(fā)展，我國對外教育質(zhì)量大幅度提升。在2020年新冠疫情背景下，在這個百年未有之大變局的世界中，中國的對外開放教育必須緊跟時(shí)代要求，向更高質(zhì)量的方向發(fā)展，創(chuàng)造更大成就。

我國對外開放教育概述

對外開放教育是我國參與全球發(fā)展、提升綜合國力的要求，是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略需要。必須深化改革并擴(kuò)大教育力度，堅(jiān)持 “走出去”、“引進(jìn)來” 的戰(zhàn)略，培養(yǎng)國際一流高端人才。

經(jīng)過幾十年的努力，中國的教育國際化程度在國際學(xué)生流動、中外合作辦學(xué)、網(wǎng)絡(luò)和繼續(xù)教育、人才培養(yǎng)等方面，已從學(xué)習(xí)借鑒、吸收到引領(lǐng)階段。當(dāng)前，中外教育交流合作已形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的發(fā)展格局。面對《中國教育現(xiàn)代化2035》提出的遠(yuǎn)景目標(biāo)，在教育改革發(fā)展的新階段，我們要貫徹對外開放教育的發(fā)展理念、明確主題、堅(jiān)定目標(biāo)、把握格局，緊跟國家頂層設(shè)計(jì)步伐，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，豐富內(nèi)容形式，進(jìn)一步提升教育對外開放的治理水平，順應(yīng)全球化潮流，形成適應(yīng)中華民族偉大復(fù)興的教育對外開放新格局。

新冠疫情背景下對外開放教育面臨的挑戰(zhàn)

新冠肺炎疫情是2020年以來的一次全球公共衛(wèi)生危機(jī)，對全球經(jīng)濟(jì)和政治產(chǎn)生了深刻的影響，其中對外開放教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，并對此提出了新的要求和理念。

國際社會形勢嚴(yán)峻

這場新冠疫情加速了全球經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性分裂，暴露出了歐美一些國家社會政治狀況的不穩(wěn)定，種族歧視、民粹主義加劇，單邊主義和保守主義抬頭，亞洲地區(qū)的學(xué)生對歐美的不信任感增加。以美國為首的部分西方發(fā)達(dá)國家的留學(xué)政策反復(fù)變動，使赴外留學(xué)具有明顯的不確定性。同時(shí)，特朗普政府實(shí)行與中國全面“脫鉤”的政策，又因疫情摩擦加劇，使得中國學(xué)生赴美留學(xué)增加了難度。

在線課堂影響高質(zhì)量教學(xué)

新冠疫情對全球教育造成歷史上最嚴(yán)重的破壞，學(xué)校和其他學(xué)習(xí)場所的關(guān)閉影響了全世界94%的學(xué)生。學(xué)生出入境受到影響，很多學(xué)校采取線上授課的方式，其效果遠(yuǎn)不及線下授課，且學(xué)生的滿意度不高。而對于一些教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差的地區(qū)或者國家來說，線上課堂導(dǎo)致學(xué)習(xí)進(jìn)度更加滯后。然而疫情沒有結(jié)束，人員流動持續(xù)限制，在線課堂的學(xué)習(xí)方式就不會變，影響著教育體系中的教學(xué)關(guān)系和教學(xué)理念，并為此提出了新的認(rèn)知和要求。

學(xué)生出國意愿降低

此次新冠疫情導(dǎo)致全球失業(yè)率上升，期間的停工停產(chǎn)導(dǎo)致不少家庭的收入受到了損失，出國留學(xué)的支付能力下降，對于普通家庭來說，出國留學(xué)更是一種奢望。在限制國際人員流動的情況下，出于安全考慮，加上本國教育水平的提升也讓他們的出國意愿有所降低。

后疫情時(shí)代下對外開放教育的實(shí)踐

盡管對外開放面臨種種困難，但后疫情時(shí)代下對外開放應(yīng) “在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，對外開放教育會出現(xiàn)新的歷史機(jī)遇，國際交流與文化傳播將會提質(zhì)增速。

把握國際合作新機(jī)遇

疫情過后國際形勢演變，中國與各友國之間達(dá)成了友好合作的共識。在歐美國家的政治沖突前，中國的社會主義制度優(yōu)越性展現(xiàn)出來了，中國在新冠抗疫中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，對國際抗疫貢獻(xiàn)了很多力量，很多外國學(xué)生對中國的信任增加，在未來的時(shí)期內(nèi)，將會有大批外國學(xué)生申請來華學(xué)習(xí)。在不可逆轉(zhuǎn)的全球協(xié)作、文化交流的大趨勢下，我國對外開放教育要把握新機(jī)遇，擴(kuò)大國際交流與合作對象和范圍，形成雙向交流機(jī)制，與 “一帶一路” 沿線國家聯(lián)合拓展合作辦學(xué)領(lǐng)域，深入發(fā)展區(qū)域、多邊合作和專業(yè)領(lǐng)域合作，持續(xù)推進(jìn) “一帶一路” 建設(shè)。

依托學(xué)科特色，提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量

高校在中外辦學(xué)過程中，應(yīng)明確課程教學(xué)目標(biāo)與人才培養(yǎng)目標(biāo)，依托本校的特色學(xué)科，準(zhǔn)確定位，與海外高校優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同培養(yǎng)一流的專業(yè)人才，提升學(xué)生的專業(yè)水準(zhǔn)，促進(jìn)中外合作辦學(xué)的質(zhì)量提升。同時(shí)可借新冠疫情的契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育，著力加大醫(yī)學(xué)院校的中外合辦力度，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生人才。

優(yōu)化教學(xué)資源和條件，落實(shí)政策體制改革

改善國際化管理方式和評價(jià)體系，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的國外資源，優(yōu)化教學(xué)條件，開放更多線上課程，加強(qiáng)課程共享，保證充足的教學(xué)資源，構(gòu)建更加靈活的線上課堂體系，確保國際教育課堂教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生學(xué)習(xí)的滿意度。因疫情受到的經(jīng)濟(jì)影響導(dǎo)致學(xué)生無法如愿接受國際教育的，應(yīng)據(jù)此完善獎助學(xué)金制度，加大留學(xué)補(bǔ)助申請金額，鼓勵學(xué)生積極參與國際教育。政府要落實(shí)對外開放教育的政策改革與創(chuàng)新，健全留學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，加大改革力度。

打造國際教育品牌，提升內(nèi)涵和影響力

中國是最主要的留學(xué)生源國，需充分運(yùn)用 “互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)” 服務(wù)平臺，為留學(xué)人員提供快捷的人才招聘、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)位認(rèn)證、派遣落戶、人事檔案等服務(wù)。傳播中華文化，促進(jìn)漢語言文學(xué)教育，結(jié)合新的世界格局對孔子學(xué)院的建設(shè)進(jìn)行改進(jìn)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)我國外事行政管理工作，打造中國國際教育品牌，提高世界知名度和國際影響力。

總之，面對新冠疫情對國際教育與交流合作帶來的諸多影響，我們應(yīng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持教育國際化，統(tǒng)籌現(xiàn)代化教育戰(zhàn)略布局，秉持包容開放的態(tài)度，與各國齊力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的國際教育與文化交流平臺，推動教育對外開放內(nèi)涵式發(fā)展。

[項(xiàng)目：2021年度廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項(xiàng)目“后疫情時(shí)代地方醫(yī)科院校教育對外開放建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐”。項(xiàng)目號：2021JGA145]

（廣西醫(yī)科大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]魏禮慶，常栩雨.疫情下教育國際合作與交流的思考[J].中國高等教育，2020（22）：54-55.

[2]張夢琦，劉寶存.新時(shí)代我國開創(chuàng)教育對外開放新格局的政策走向——基于《中國教育現(xiàn)代化2035》的解讀[J].中國電化教育，2020（01）：25-32.

[3]徐小洲，闞閱，馮建超.面向2035：我國教育對外開放的戰(zhàn)略構(gòu)想[J].中國高教研究，2020（02）：49-55.

[4]周洪宇. 全球疫情背景下西方發(fā)達(dá)國家留學(xué)政策的突變及應(yīng)對[J]. 河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版）， 2020（6）：21-28.

[5]Walker，T. First Thing：The Pandemic Has Broken Europes Trust in American Leadership[N]. The Guardian，2020-06-29.

[6]徐小洲，闞閱.跨入新全球化——新時(shí)期我國教育對外開放的挑戰(zhàn)與對策[J].教育研究，2021，42（01）：129-137.

[7]蔣凱.高等教育對外開放的挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略選擇[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（12）：28-37.

[8]張慧.加快和擴(kuò)大新時(shí)代中國高等教育對外開放的策略研究[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2020，39（05）：113-120+131.

[9]繆雙明.教育對外開放背景下高職院校國際化進(jìn)程的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，20（01）：45-49.

[10]Qi Li. The Status Quo and Analysis of Higher Education Management under the Background of Internationalization[J]. International Journal of Social Science and Education Research， 2021， 4（3） ： 110-115.

[11]屈琦.教育部召開新聞發(fā)布會介紹“十三五”期間教育對外開放工作情況[J].留學(xué)，2021（01）：14-15.

[12]顧明遠(yuǎn)，滕珺.后疫情時(shí)代教育國際交流與合作的新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇[J].比較教育研究，2020，42（09）：3-7+13.