城市軌交網絡化規劃與建設探析

金海龍

摘 要：現階段，隨著國家經濟發展速度的加快，交通擁堵演變成了大多數城市的普遍現象。基于此背景，城市軌道交通建設應運而生，有效緩解了交通擁堵情況。但是，在網絡化規劃與建設的影響下，城市軌道交通建設面臨新的挑戰和要求。本文主要探究了城市軌交網絡化規劃建設策略，以供參考。

關鍵詞：城市軌道交通;網絡化規劃;建設

社會經濟的發展，推動了我國城市化建設速度的加快，城市規模不斷拓寬，人口也在持續的增長，進而對于交通出行的需求逐漸提高，導致交通供給矛盾越發突出，引起了交通擁堵，以及交通安全、環境污染等相關問題，并且這些問題逐漸演變成了我國城市的普遍社會性問題，不利于城市經濟建設以及運轉效率的提高。基于此，發展公共交通屬于對城市交通擁堵問題進行解決的主要途徑，城市軌道交通憑借安全、準時、運量大以及迅速、環保等特點，發展成了我國各大城市居民日常出現的首選交通方式之一，可有效緩解交通擁堵的情況。

1 城市軌道交通網絡化規劃建設原則

對城市軌道交通進行網絡化規劃建設的過程中，需要對網絡化建設設計范圍進行明確，建立科學、合理的方案，保證各項工作能夠落到實處[1]。現階段，大多數城市對網絡化軌道交通進行規劃建設時，注重區域網絡結構、建立安全措施，進而導致整體性視野不足，引起資源浪費的情況。所以，對城市軌道交通進行網絡化規劃建設時，需要做到合理設計，確保網絡信息安全性，立足于科學的方案，展現出網絡化的作用和價值。同時，將全局視野作為出發點，建立整體網絡化，進而順利實現資源共享的目的，降低投資，健全城市軌道交通網絡化規劃建設。

2 城市軌交網絡化規劃的建設

2.1 適當超前，及時反饋

城市軌道交通屬于投資大、建設周期長、運營時間久以及關乎城市未來發展的重大工程，要想確保其能夠健康穩定的進行發展，達到軌交整體控制的目的，就需要進行嚴格的籌劃與超前規劃，進而滿足網絡化時代的發展需求[2]。現階段，軌交規劃實施延續性不強屬于我國城市普遍存在的一個問題，部分城市編制第一輪軌交建設規劃所依據的線網規劃，到編制第二輪建設規劃時就已進行修編或者調整，期間相隔不過五六年甚至更短時間。引起上述問題的原因較多，諸如上位規劃缺乏穩定性、規劃編制部門缺乏工程經驗、行政意志影響規劃控制等。

立足于城市軌交規劃以及總體規劃之間的關系進行分析，后者屬于前者的上位規劃依據，前者為后者的專項規劃，以及重要構成部分之一，需要做到適度超前與及時反饋。尤其是我國正處在城鎮化迅速發展的階段，大部分城市規模與人口擴張速度高于預期速度，導致軌交遠景線網實施周期通常高于現行總規劃年限。所以，在規劃的過程中除了需要結合總體規劃之外，還需全面考慮城市發展過程中的不可預期性，預留一定余地，增強規劃實施的延續性。結合城市發展規律，預計我國城鎮化發展到二十一世紀中葉，會進入平穩發展的階段，和下一輪城市總體規劃的規劃年限（2040年）大致相同。基于此，各個城市對下一輪總規進行編制的過程中，需要重視城鎮化發展特點出現的變化，重點規劃軌交等基礎設施，使之逐漸形成穩定規模與合理布局。同時，編制城市軌交網絡規劃的過程中，需要預留充足的時間，落實好材料收集、分析工作，構建科學的評價體系，對線網修編方案多方論證、廣泛征求并篩選采納意見，以提高最終推薦方案的合理性。

2.2 加強系統互聯互通，實現信息資源共享

系統互聯互通屬于對信息資源進行全面共享的前提，同時也是確保系統可以穩定運營的基礎。開展網絡化規劃建設時，應定期升級與維護系統，特別是無線通信以及信號控制系統，防止系統產生故障的情況[3]。并且，需要讓線路控制中心做到協調、統一，系統間互聯互通和兼容，進而讓系統能夠在特殊條件中穩定、安全、持續的運營。同時，共享信息資源的目的在緊跟時代發展的步伐，應注重信息系統集成與網絡平臺的建設，優化不完善的網絡一體化機制，整合各類資源，加強信息共享程度，積極引進各類先進信息理念與技術，統一主體系統標準、技術設備以及管理機制等，確保信息可以及時的進共享，推動信息交換向著數字化、網絡化的方向競爭發展。立足于信息系統網絡化建設構建職能軌道交通綜合信息系統，能夠對災害報警、屏蔽門、電力控制等相關系統整合在一起，并與消防、公安、醫療等部門的信息系統集成，達到互聯共享單車目的，推動城市軌道交通應急指揮以及智能化管理。另外，把軌道交通運營信息，諸如時間、線路、到站狀況等，和其它交通行業系統實現雙向交互，全面優化資源配置，并將共享結果向人民群眾公布，便于旅客出行。隨著信息系統技術發展速度逐漸加快的背景下，交通信息資源共享能夠有效解決軌道交通中存在的各類問題。

2.3 構建集約型軌交網絡規劃

對于世界著名城市，諸如紐約、巴黎、東京等軌交發展過程而言，均屬于逐漸形成層次結構清晰的軌交網絡，即市區以地鐵、輕軌為主，城郊以國鐵亦或是郊區鐵路為主，軌交網絡囊括城市各個方面[4]。我國城市在發展軌交的過程中，需要學習以上城市的優點。

以上海為例，上海軌交網絡現階段主要以新建地鐵和輕軌線路為主，系統、模式較為單一，尤其是郊區鐵路與國鐵運用方面，缺乏更多嘗試，并未完全建立起快線與市域線網絡。結合2040上海城市總體規劃，未來上海將致力于形成全球金融與航運中心，服務范圍拓展到周邊多個城市，戰略目標為將上海作為中心城市引領長三角城市群發展，推動區域城市化進程加快;支持城鄉統籌與區域統籌，讓周邊大小中城市實現協調發展，集約化運用土地與開發強度梯度化;加強近滬城市“同城化”發展，構建上海都市區“1小時通勤圈”。基于以上目標，需要城市軌交滿足更高要求，若依然根據現階段新建線路為主的模式開展規劃建設，那么除了會導致投資壓力變大之外，建設速度也無法滿足城市發展需求。所以，上海在對城市軌道交通進行網絡化規劃的過程中，需要重視研究快線與市域網絡，尤其是運用國鐵方面，需要在總結金山鐵路經驗的同時，深入探究。

另外，就大城市和中等規模城市而言，諸如南昌、寧波、常州等經濟發達地區，對城市軌道交通進行網絡化規劃建設的過程中，應避免盲目進行攀比，亦或是過于追求規模，而是需要將城市特點作為立足點，慎重決策網絡總體規模和單線規模，充分利用所在區域或都市圈規劃中的城際鐵路、市域線規劃及既有國鐵通道，整合規劃資源，實現軌交的集約化規劃和多層次發展。

3 結語

綜上所述，城市軌道交通網絡化規劃建設與人們出現緊密相關。在具體規劃建設的過程中，需要將健全軌道交通網絡作為重點，進而需要有關部門在立足于城市整體規劃，將城市軌道交通實際狀況作為基礎，健全軌道交通網絡化建設，建立軌道交通網絡系統，促進城市軌道交通網絡化規劃建設水平的提高。

參考文獻：

[1]龔丕哲.城市軌道交通網絡化建設問題探究[J].科技創新與應用，2020（34）：63-64.

[2]周茂慶，吳非.城市軌道交通網絡化運營管理研究[J].隧道與軌道交通，2019（S2）：148-152.

[3]牛建華.基于網絡化運營的城市軌道交通規劃思考[J].鐵路通信信號工程技術，2019，16（7）：47-51.

[4]周子益.城市軌道交通網絡化規劃與建設的幾點思考[J].中國新技術新產品，2017（8）：94-95.