刀刃向內嚴監督，傾聽民聲解民憂

“小區改造是好事，我樂意當這個義務監督員！”自去年瀏陽市化工宿舍老舊小區改造項目動工以來，淮川街道的義務監督員李光玉每天都會到施工現場走走看看，對工程質量進行監督，“樓道未進行兩遍工藝粉刷、瀝青路鋪設平整度不夠?！痹谑┕がF場，李光玉向施工方直接反饋發現的問題，并告知社區督促施工方及時整改。

這是瀏陽市淮川街道通過聘請社會義務監督員的方式加強紀檢監察信訪舉報工作的一個重大創新。近年來，淮川街道黨工委、紀工委高度重視紀檢監察信訪舉報工作，從源頭出發，全面完善制度建設，堅決筑牢思想防線，真正做到了“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解難”。

扎緊制度籠子，問題“無處可逃”

在基層，“三資管理”、工程建設和干部作風一直是居民群眾信訪舉報的重點。對此，淮川街道堅持刀刃向內，著力完善各項制度，從體制機制上堵住腐敗漏洞。“敢于刀刃向內方能自我革新，只有我們自身硬了，在群眾中間才會更有公信力?！被创ń值镭撠熑苏f。為此，街道紀工委在轄區9個社區設立紀檢小組，由1名組長和2名成員構成，各社區紀檢組長每季度向街道紀工委匯報工作情況。街道紀工委書記、副書記和3名兼職紀工委委員分別聯系轄區1至2個社區和機關2至3個站辦所，每季度定期對所聯系的社區和內設機構進行至少一次的走訪和駐點接訪，重點解決重復訪、越級訪難題，以及處置關于社區主職和內設機構負責人的信訪舉報件。通過充分運用紀工委委員的力量，全面細化監督責任，集中解決重點信訪舉報問題，有效提升了對機關、社區干部的監督成效。

為統一社區財務管理制度，街道打造“村賬鎮管”的升級版，即社區資金一律由街道進行管理，社區根據需要申報支出、逐級報批，公費支出嚴格參照行政機關標準執行，只緊不松。同時，充分發揮“互聯網+監督”平臺作用，將社區每一筆財務收入、支出及發票向社會公開，從根本上杜絕“雁過拔毛”等小微腐敗問題，賬單公布后，至今未收到任何群眾舉報。比如北正社區及時在公示欄公開社區黨務、居務、財務等事項，設立意見箱和公開電話，暢通群眾監督和訴求渠道，讓群眾可以全方位參與社區工作監督;社區黨總支書記每半年在社區145個“微網格”微信群中進行書面述職，接受黨員群眾監督。為完善統一規范、集中交易、依法監管的公共資源交易機制，街道專門成立領導小組和公共資源交易服務站，制定實施辦法，引入社會人士參與評標、實施監督，將5萬元以上的物資服務采購項目、10萬元以上的工程建設項目全部納入規范化管理范圍，防止出現權力尋租、貪污腐敗等現象。

筑牢思想防線，確保“警鐘長鳴”

習近平總書記指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病”。街道黨工委高度重視干部思想教育，夯實嚴守紀律的思想根基。

淮川街道一方面常態化開展干部警示教育，針對違規從事營利活動、酒后駕車、違規收受紅包禮金、鋪張浪費等重點需防范行為開展專題教育，借助反面典型以案說法，組織干部集中學習黨章黨紀、法律法規，確保廉潔紀律內化于心、外化于行。去年以來，街道、社區干部未出現一例違紀違法行為。另一方面，動員干部家屬共樹廉潔家風。街道紀工委向每一位干部職工發放《致干部家屬的一封廉潔倡議書》，要求干部家屬當好“監督員”、念好“廉政經”、吹好“枕邊風”，共同營造風清氣正的家庭氛圍、機關氛圍、社會氛圍。

另外，自2019年起，街道紀工委緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位和“四風”問題，對街道辦所和社區全面開展政治體檢、財務體檢和作風體檢（簡稱“三項體檢”），主要對辦所和社區在落實“兩個責任”、貫徹“三重一大”民主決策、資金監管使用、執行“六大紀律”等方面存在的不足，有針對性地提出整改意見建議。截至目前， “三項體檢”已覆蓋三分之一以上機關辦所和社區，督促整改問題25個。

傾聽群眾呼聲，民意“暢通無阻”

人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。完善監督制度、筑牢思想防線，落腳點都是為了改善民生，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

淮川街道多措并舉完善民意收集、反饋、落實機制，最大限度保障民情、民意、民智順暢上達。比如，在街道及社區兩級公示欄公布信訪舉報方式，將街道紀檢干部和社區紀檢員的姓名、職務、聯系電話等主動公開公示，提升群眾知曉度，方便群眾反映問題。再比如，在街道政務服務大廳設置信訪接待窗口，由黨政領導輪流坐訪接訪，涉及紀律作風問題的，由接訪領導牽頭處置回復。去年以來，共接待并受理居民信訪舉報7起，成功解決6起。自2017年以來，由街道黨工委主辦，開展系列“把話筒交給群眾”民意征求活動，走進廣場、小區、樓棟等人員集中的開放場所，或選擇在黨員服務中心、小區物業辦公室、群眾家門口進行“上門納諫”。每一場活動都聚焦群眾最迫切關注、反映強烈的問題，并堅持把“話筒”遞給“兩代表一委員”、居民代表、普通群眾。截至目前，街道共舉辦“把話筒交給群眾”204期，收集群眾訴求996個，已解決603個。

為更好地服務群眾，去年以來，淮川街道全面推行“黨建+微網格”工作，“微網格長”及時與居民線上線下溝通，收集居民意見和建議，協助解決問題，有效破解信訪問題。在北正社區，社區黨總支以黨支部為單位，將轄區劃分為8個網格片區，選聘204名黨員、志愿者擔任“微網格長”，“微網格長”按照“就近、就便、就熟”的原則聯系10～30戶居民，主要圍繞“政策宣傳、民情收集、和諧穩定、推動發展”四項任務開展工作，通過建立微信群、定期走訪等方式收集居民意見和建議，問題收集后，社區黨總支通過“黨總支—黨支部—微網格”三級聯動機制幫助居民解決問題和回應其訴求。