打造清正廉潔、實干擔當的新時代人防隊伍

李志堅

國以才立，政以才治，業以才興。黨員干部是黨和國家事業的中堅力量，其治理能力關系國家長治久安和人民生活幸福。因此，必須努力造就一支忠誠干凈有擔當的高素質干部隊伍。為加強新時代人防干部隊伍建設，長沙市人防辦以正視問題的自覺、刀刃向內的勇氣、刮骨療毒的決心，不斷擦亮干部隊伍的政治底色，增強干部隊伍的擔當底氣，守住干部隊伍的廉潔底線。

突出“靠得住”，擦亮干部隊伍的政治底色

習近平總書記強調：“任何時候任何情況下，黨的領導干部在政治上都要站得穩、靠得住，對黨忠誠老實、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責。”

黨員干部必須做到“兩個維護”，始終與黨中央保持高度一致。去年，長沙市人防辦圍繞上級黨組織、辦黨組的重大決策部署貫徹落實情況，加強監督檢查，定期和不定期地督查直屬各單位民主集中制落實情況、黨風廉政建設情況，確保政令暢通、令行禁止。

黨員干部必須嚴肅政治生活。嚴肅黨內政治生活是對馬克思主義政黨的本質要求，是中國共產黨區別于其他政黨的鮮明標志。嚴肅黨內政治生活關鍵靠制度。為此，長沙市人防辦重新修訂完善了《長沙市人防辦黨組會議事規則》《長沙市人防辦主任辦公會議事規則》《長沙市人防辦黨組“三重一大”事項集體決策工作制度》《長沙市人防辦黨組成員黨建聯系點制度》等規章制度。尤其針對市人防辦黨組會在議題征集、議程安排等環節隨意性大，與主任辦公會不區分，議事內容多且雜，記錄不規范等問題，長沙市人防辦進一步完善“三重一大”制度，明確機關紀委列席“三重一大”會議，全程跟進監督決策事項，嚴格痕跡管理，翔實記錄會議內容。凡召開涉及“三重一大”事項會議時需提前2天告知，并同步報送會議相關資料和議程。紀檢監察組梳理會議內容，標示關鍵環節，摸查風險防控點，明晰監督重點。

突出“扛得起”，增強干部隊伍的擔當底氣

“疾風識勁草，烈火見真金。”干部敢于擔當作為，既是政治品格，也是從政本分。

要做到新官能理舊事。“為官避事平生恥”，我們的黨員干部隊伍要有責任擔當，一個關鍵點就是要做到新官理舊事。習近平總書記指出：“我們要牢記一個道理，政貴有恒，要保持工作的穩定性和連續性。地方和部門工作也一樣，要真正做到一張藍圖干到底，切實干出成效來。不要換一屆領導就兜底翻，更不要為了顯示所謂政績去另搞一套。”

2020年，長沙市人防辦在長沙市委第六巡察組巡察反饋問題整改中突出問題導向，明確整改目標 ，“一張清單管到底”。辦黨組始終秉持“接收問題不講價錢、整改問題不打折扣”的原則，黨組成員各負其責，牽頭抓好分管業務和分管單位整改工作的落實，層層動員部署，層層傳導責任壓力，按分工方案，逐一與分管單位負責人研究討論整改落實的具體措施辦法，明確整改要求和時限。長沙市人防辦還創造性地成立了“新官理舊事”領導小組，負責整改重難點工作推進，明確了整改時限和標準要求，為重難點問題的整改落實打下了堅實的基礎。長沙市人防辦以卓有成效的巡察整改成果激發干部的原生動力，樹立“不抓整改是瀆職，整改不力是失職”的觀念，真正實現了從“要我改”到“我要改”的轉變。

要堅持忠于職守敢作敢為。忠于職守，敢作敢為是勇于擔當的保障。干部恪盡職守、履職盡責是其分內之事，責無旁貸。今年，長沙市監委駐市住建局紀檢監察組對長沙市人防辦所屬5家直屬單位和1家代管企業開展違反中央八項規定精神突出問題進行了督查，發現各類問題情況共計11個。辦黨組沒有回避問題，而是迅速制定了《“點穴式”專項監督檢查反饋問題立行立改整改工作方案》，各單位立行立改、舉一反三，對反饋問題逐一銷號清零，從而全面帶動了軍民融合和人防事業的正能量和正作風建設。

突出“擰得緊”，守住干部隊伍的廉潔底線

清正廉潔，是融入中國共產黨人血脈之中的不變本色，也是中國共產黨人代代傳承的紅色基因。打鐵必須自身硬，只有自身清廉干凈，才能剛正法紀，營造風清氣正的政治生態，進而取信于民。

要認清嚴管就是厚愛。好干部是選出來的，更是管出來的。嚴管就是厚愛，是對干部真正負責。嚴格管理是干部職工的最大福利。去年，長沙市人防辦根據《全市人防系統深化行業整治工作方案》，要求全市各區縣（市）及各園區從履行主體責任、工程建設管理、行政執法、人防從業企業監管等四個方面開展摸底排查，全面梳理問題，這既是對行業的整治，也是對干部隊伍的一次檢閱。另外，為將全面從嚴治黨向縱深推進，我們進一步充實機關紀委工作力量，嚴格落實問題線索“雙告知”制度，發現違紀違規問題線索及時上報黨組和上級紀檢監察機關，并配合上級紀檢監察機關調查處理，對苗頭性、傾向性問題盡早談話提醒，堅持問題早發現、早提醒、早整改。

要筑牢為政思想防線。思想建黨是馬克思主義建黨學說的一條基本原則，作為黨員干部，必須始終擰緊思想這個“總開關”，以“君子檢身，常若有過”的態度，不斷提高道德修養，時刻注意加強黨性和道德教育。去年，長沙市人防辦以黨組理論學習中心組（擴大）學習會、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等形式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，傳達貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，每年召開2次黨風廉政建設和警示教育工作大會。利用人防網、人防公眾號等網絡平臺即時向系統干部職工通報違紀違法典型案例，以案釋紀、以案釋法，營造風清氣正的政治氛圍，形成特色鮮明的人防廉政文化。

（作者系長沙市委軍民融合委員會辦公室主任，長沙市人民防空辦公室黨組書記、主任）