用“NQI+”促高質量發展 打造“一站式”服務的“濟寧樣板”

王平遠 孫忠鋒

從《“十四五”規劃》到《政府工作報告》，從《大力開展質量基礎設施“一站式”服務的意見》到《關于進一步發揮質量基礎設施支撐引領民營企業提質增效升級作用的意見》，加強質量基礎設施建設，深入實施質量提升行動，已成為中國轉型升級的強大動力，用“NQI+”推動高質量發展，是值得好好書寫的大文章。

近年來，濟寧市以質量強市為牽引，大力強化質量基礎設施服務產業、服務企業效能，加快推動“政府引導、市場驅動、資源統籌、共建共享”的質量基礎設施“一站式”服務，探索實踐“NQI+點單服務、助企攀登、基礎建設、平臺增效、質量幫扶”五位一體的“濟寧模式”，著力打造質量基礎設施“一站式”服務的“濟寧樣板”。

“NQI+點單服務”，為經濟發展精準支撐

濟寧市以新時代企業對于計量、標準、檢驗檢測、認證認可以及質量管理、品牌建設、知識產權等需求為出發點，推動構建“1+1+N”即“線上云服務平臺+線下綜合服務中心+其他”的“一站式”服務模式落實落地，實現“哪里有困難，就到哪里服務;哪里問題多，就到哪里突破”的“NQI+點單服務”，推動質量基礎設施實現更加便捷、更高效率的服務。今年以來，濟寧市質量基礎設施（NQI）綜合服務中心已共出具檢驗報告1766份，其中委托檢驗1505份，市級監督抽查258份;協調金融機構向8238家中小微企業和個體工商戶累計發放貸款39.45億元，共辦理知識產權質押融資144件，質押金額10.28億元;共接受全市1367家企業強檢計量器具申報，檢定強檢計量器具16.5萬臺件，停征強檢計量收費1360萬元;助力企業發展，服務企業2786家，檢定校準計量器具34991臺件，累計減免642.3萬元。

“NQI+助企攀登”，為產業升級提供動力

濟寧市將質量基礎設施“一站式”服務作為企業向上攀登和產業轉型升級的“催化劑”和“潤滑油”，緊密圍繞高端裝備、高端化工、新一代信息技術、新能源、新材料和醫藥的“231”產業集群，立足“NQI+助企攀登”科學籌劃、合理布局，分別成立了濟寧高新區醫藥產業分中心、梁山專用車行業分中心、鄒城市高端化工園區工作站等線下實體平臺，強化全產業鏈、全生命周期的質量基礎支撐。

截止目前，醫藥產業分中心已為高新區辰欣藥業股份有限公司等5家企業進行委托檢驗25批次，為企業節約檢驗經費2.5萬元，先后組織20余名專家對高新區3家企業進行藥品風險監測指導。在梁山專用車行業分中心的服務下，去年梁山縣專用汽車產業銷售收入369億元，同比增長15.26%;利稅31.51億元，同比增長12.69%。鄒城市高端化工園區工作站今年以來服務化工企業90余家，檢驗鍋爐壓力容器688臺，排查解決隱患63處，實現了社會效益和經濟效益“雙豐收”。

“NQI+基礎建設”，為質量提升夯實基礎

濟寧市以“NQI+基礎建設”為依托，通過高點定位、高位推動、高效管理，建設了集計量測試、標準研究、質量檢測等于一體的魯南經濟圈質量基礎設施新高地。目前，全市檢驗檢測中心占地總面積7.9萬平方米，房屋總面積5.2萬平方米，實驗室總面積4.6萬平方米，資產總額2.9億元，儀器設備固定資產原值1.76億元，環境設施、輔助設備原值1579萬元。我市已建成國家煤及煤化工質檢中心、國家礦用支護產品質檢中心、國家半導體及顯示產品質檢中心3個國家級重點實驗室，山東省礦用支護材料產品質量監督檢驗中心、山東省公路檢測中心等7個省級重點實驗室;已建成國家級企業技術中心7個、院士工作站42個，省級各類科研中心、重點實驗室113個，產學研合作創新基地126個，為濟寧市產業發展提供堅實的質量基礎和科技保障。

“NQI+平臺增效”，為區域發展貢獻力量

濟寧市堅持資源共享、平臺增效，統籌企業、行業、區域、政府等各方資源，以“NQI+”線上云服務平臺鏈接標準化綜合管理與公共服務平臺、知識產權信息服務平臺等綜合服務體系，為區域發展貢獻了強大力量。截止目前，標準化綜合管理與公共服務平臺為用戶提供國家標準、行業標準、地方標準的查詢、在線閱讀和免費下載服務，為個人用戶提供以上標準的查詢和在線閱讀服務，平臺上線以來，網頁點擊量44567次，標準查詢閱讀下載量22372次，為廣大企業節省標準購買費用71100元;知識產權信息服務平臺為用戶提供中外專利檢索、運營交易、原創認證和十大產業專利數據庫、大數據態勢感知、在線教育等服務，平臺注冊用戶1511家，訪問點擊率達23186人（次）。

“NQI+質量幫扶”，為企業成長保駕護航

濟寧市堅持全面統籌、綜合服務，以質量基礎設施線上云平臺和綜合服務中心為依托，大力開展質量、技術、政策“三幫扶”行動，通過組建由政府、高校、科研機構、優秀企業的質量、品牌、技術專家組成的質量幫扶服務隊，實行“一企一策、一事一議”，對企業進行“剖麻雀”式的“質量巡診”，開展質量幫扶“一站式”服務，取得了較好成效。

今年以來，質量幫扶服務隊技術專家對全市100家特種設備生產和重點使用單位進行“質量問診”，指導企業排查消除各類問題隱患597項;積極指導小微企業質量管理體系認證提升，全市新增獲證企業270家，擁有質量管理體系認證證書2704張;創建各類標準化示范試點、創新平臺70個，其中國家級19個、省級51個，全市企事業單位主導或參與制修訂國家標準432項、行業標準488項、地方標準369項、團體標準195項。

濟寧“NQI+”“一站式”公共服務平臺的建成啟動將推動服務機構優化辦事流程，創新服務方式，提升服務效率，樹立一批服務標桿，通過加強平臺數據歸集運用，推動數據信息實現系統內外、行業部門共享共用，持續優化NQI資源供給能力，全面打造濟寧質量服務模式，為當地經濟發展插上騰飛的翅膀，更好的推動濟寧經濟社會高質量發展。