吳靜瑤
【摘要】幼兒教師工資福利待遇是保證學前教育質量與可持續發展的關鍵因素,當前我國幼兒教師工資福利待遇問題已經直接影響到教師隊伍建設和學前教育發展質量,通過問卷調查和訪談分析,縣域幼兒園普遍存在班內幼兒數較多,師幼比過低,部分幼兒教師日工作時間難以得到保證,對于月收入以及福利待遇幼兒教師滿意度不高等等現狀。
【關鍵字】幼兒教師;工資福利待遇;教育質量
一、問題提出
近年來出現的幼兒教師職業倦怠問題日益成為困擾學前教育師資水平提升和學前教育事業健康發展的難題之一,而形成職業倦怠的原因就包括幼兒教師工資偏低、待遇欠佳以及合法權益沒有得到有效保障等幾個主要方面。因此形成了“幼兒教師工資待遇與權益缺乏保障,學前教育領域不能吸引優秀人才,學前教育專業生源差,幼兒教師師資水平低,學前教育質量欠佳,公眾對幼兒教育成效及幼兒教師職業不認可幼兒教師工資待遇與權益缺乏保障”的惡性循環。[ ]建立穩定的學前教育經費保障機制經費保障關乎幼兒園辦園條件、幼兒教師工資待遇等直接影響到幼兒教育質量的諸多問題,是學前教育發展的重要前提條件。[ ]國際經驗表明:實現公平而高質量的學前教育,離不開強有力的法律保障;諸多國家重視政府在學前教育發展中的主導和支持作用,尤其是確保學前教育財政預算單列,財政投入逐年增長;提高幼兒園教師的身份、待遇和地位從而保證師資隊伍的穩定,規范教師準入制度,提供多樣化的專業發展提升路徑,有利于從根本上提升學前教育的質量。[ ]為此,本研究通過對問卷調查和訪談結果分析,對縣域幼兒教師工資福利待遇提出相關解決措施。
二、研究結果與分析
(一)幼兒園教師資源配置
1. 班級教師的配備情況
根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中對學前教育發展戰略任務的明確規定了各年份幼兒數、園數、班級數單位為萬人,平均每園人數、平均每班人數單位為人,平均每園班級數單位為個)。
問卷顯示,班級教師的配備情況以2位教師,1位保育員的情況最多,占總數的96.51%;僅有2位教師,無保育員的配備情況占2.91%;2位教師,2位保育員的情況占0.58%;1位教師,1位保育員的情況占0%。可見,班級教師的配備情況以2位教師,1位保育員為主,沒有出現1位教師,1位保育員的情況,說明所調查的班級都配備2位教師,基本滿足《幼兒園教師配備標準》中專任教師2名的要求。2位教師,2位保育員和2位教師,無保育員的情況占比極低。
2.班級幼兒數
研究對班級的幼兒數進行了調查,統計結果如圖2所示,班級幼兒數為30-35人所占比例最高,為64.53%;其次是35人以上占13.95%;班級幼兒數為25-30人和20-25人的情況比例持平,分別為9.88%和9.3%;20人以下占2.33%。說明大部分的班級幼兒數為30-35人,而有13.95%的班級幼兒數高達35人以上,超過了國家規定的班級幼兒數,在一定程度上不利于保教的實施。此外,幼兒數為30人以下的班級雖有,但占比頗少,應加強對于幼兒園班級人數的控制。
(二)幼兒園教師工資待遇
教師隊伍是高質量教育的重要保證。教育部教師工作司將繼續推動落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,在加強師德師風建設、做大做強教師教育體系、狠抓義務教育教師工資待遇保障、提升教師培養培訓質量助力鄉村振興等方面持續著力,建強教師隊伍,推動教師工作高質量發展。[ ]
據調查,幼兒園教師月收入(包括工資、獎金等)以3000-4000元的最多,占60.47%;1000-2000元和5000-6000元所占比例基本持平,分別為16.86%和13.37%;其次是6000元以上占9.3%;1000元以下占0%。可見幼兒園教師的月收入普遍在3000-4000元,存在部分月收入為4000元以上的教師,但是比例較少,幼兒教師月收入有待提高。
(四)幼兒園教師福利待遇
研究對幼兒園提供的福利進行了調查,統計結果如圖6所示,其中比例最高的為養老保險,占95.35%;住房公積金和醫療保險比例持平,均占87.79%;其次是生育保險、工傷保險、失業保險,分別為79.65%、67.44%和60.47%;住房補貼或免費宿舍占12.79%;其他占3.49%。說明幼兒園提供的福利主要以養老保險、住房公積金、醫療保險為主,大部分也都提供生育保險、工傷保險、失業保險,基本的保障大部分的幼兒園會提供。但是住房補貼或免費宿舍和其他占比較少,這與幼兒園的制度密切相關,為更好地教師提高工作的積極性,需幼兒園將經費更多地用于教師福利。
三、參考文獻
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