通信工程建設(shè)及其安全管理問題探析

范勇

摘要：近年來，社會經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時，科學(xué)技術(shù)更新與發(fā)展的速度不斷加快，通信行業(yè)也得到了迅速地發(fā)展，一躍成為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)重要的地位，同時也對人們的生活產(chǎn)生了極大的影響。隨著通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，需要大量的一線生產(chǎn)施工人員，也使得通信行業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行過程中面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)問題日益突出。因此，通信建設(shè)企業(yè)及相關(guān)部門管理人員，必須要高度重視安全生產(chǎn)管理工作，結(jié)合實(shí)際情況，制定規(guī)范化、合理化的管理制度體系，才能夠保障通信行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：通信工程;安全生產(chǎn);管理措施

引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的普及，也使得我國通信技術(shù)步入了高速發(fā)展階段，并且走在了世界前列，通信技術(shù)的不斷更新與完善，對人們的生活產(chǎn)生了極大的影響，同時也影響著各行各業(yè)的發(fā)展。對于通信行業(yè)而言，安全生產(chǎn)是重中之重，也關(guān)乎通信行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，通信行業(yè)的安全生產(chǎn)也會對通信建設(shè)及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益產(chǎn)生重大的影響。國家相關(guān)部門也越來越重視通信行業(yè)安全生產(chǎn)管理，并陸續(xù)出臺了一系列法規(guī)政策，為安全生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)依據(jù)，明確了各參與方的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前，我國通信行業(yè)建設(shè)過程中，具有工序繁雜、工作面廣、利潤低、設(shè)備多等特點(diǎn)，同時相關(guān)施工人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)水平參差不齊，相關(guān)部門管理水平有限，投入資源不足等方面因素，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理存在諸多不足，因此，加強(qiáng)通信行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是當(dāng)前通信企業(yè)所面臨的重點(diǎn)問題。

1通信行業(yè)建設(shè)與生產(chǎn)中存在的安全隱患

1.1人為因素

由于通信行業(yè)在施工建設(shè)過程中，一線施工人員的整體素質(zhì)水平參差不齊，因此，其自身也存在諸多不安全因素，作業(yè)人員在進(jìn)入到崗位之前，或者在施工建設(shè)過程中，涉及新設(shè)備、新工藝等，也并未對相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。其次，施工人員長時間高負(fù)荷工作，體能下降，聽力與視力疲勞，受到影響、情緒波動大，過度緊張等，在高處作業(yè)時，往往容易發(fā)生安全事故。建設(shè)單位管理水平有限，資質(zhì)不足，或者監(jiān)理工作人員缺乏責(zé)任心等，都會導(dǎo)致無法全面落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，事故人員也沒有嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行施工操作，從而埋下安全隱患。

1.2環(huán)境因素

在通信行業(yè)建設(shè)與生產(chǎn)過程中，環(huán)境因素也是非常重要的部分，如在偏僻的郊外，氣溫寒冷、缺氧地區(qū)，山地以及地下存在有害氣體、高壓電分布區(qū)域等都會對安全生產(chǎn)造成極大的影響，因此，在進(jìn)行施工作業(yè)之前，必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面勘察，并針對可能存在的安全風(fēng)險，采取相應(yīng)的措施，從而盡可能降低事故的發(fā)生概率。

1.3通信建設(shè)與生產(chǎn)工作的特殊性

通信建設(shè)與生產(chǎn)過程中，會存在許多危險源，如大繩、安全帶、設(shè)備、梯子以及其他工具設(shè)備，在設(shè)備安裝操作過程中，比較常見的危險源包括電鉆、試電筆、切割機(jī)、電焊機(jī)等工具，或者是標(biāo)志存在缺陷、絕緣處理未做好，帶電裸露的電源線，吊裝設(shè)備等都存在著一定的安全隱患。因此，在施工生產(chǎn)之前，相關(guān)部門一定要對各個環(huán)節(jié)做好預(yù)防措施，對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格把控，從而保障通信建設(shè)與生產(chǎn)安全。

2通信工程建設(shè)及其安全管理優(yōu)化措施

2.1加強(qiáng)安全技術(shù)管理

安全技術(shù)的主要目的是為了盡可能避免出現(xiàn)事故，在工程項(xiàng)目施工中，要針對項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)、施工現(xiàn)場、作業(yè)方法、機(jī)械設(shè)備等方面制定相應(yīng)的防護(hù)措施，從而確保安全生產(chǎn)。要有針對性的編制施工安全技術(shù)措施，充分考慮到施工中的易燃、易爆、有害氣體等危險因素，同時還應(yīng)當(dāng)考慮到施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境可能對施工人員及周圍居民造成的傷害，最大程度上避免出現(xiàn)安全事故。加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝以及新材料的全面監(jiān)管，完成安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制后，要由相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行審核，要全面貫徹執(zhí)行，當(dāng)出現(xiàn)變化時，應(yīng)當(dāng)由原編制工作人員適當(dāng)增加相關(guān)內(nèi)容，不能隨意更改。施工前，要對關(guān)鍵部分進(jìn)行嚴(yán)格審核，做足完全準(zhǔn)備，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)技術(shù)的綜合檢查，并制定科學(xué)合理的獎懲制度。通過審核的安全技術(shù)措施要進(jìn)一步實(shí)施，項(xiàng)目計劃應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)到相關(guān)部門，并定期進(jìn)行檢查。檢查和了解安全技術(shù)計劃的落實(shí)狀況，及時匯報，并督促按時完成。

2.2安全技術(shù)交底管理

通信建設(shè)在正式施工前，應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)交底制度，安全技術(shù)應(yīng)當(dāng)保障具備針對性、科學(xué)性，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員逐級向作業(yè)人員交底。安全施工技術(shù)是安全交底的重要基礎(chǔ)，安全交底能夠明確施工任務(wù)中可能存在的危險隱患，并指出采取怎樣的防范措施，降低風(fēng)險隱患。對于兩個及以上工程項(xiàng)目或者不同工種進(jìn)行交叉作業(yè)過程中，要結(jié)合進(jìn)度狀況，不定期向施工人員進(jìn)行交底，進(jìn)一步明確安全管理的大致范圍，明確各自的任務(wù)，從而保障安全生產(chǎn)的全方位覆蓋。除了書面交底工作之外，在每天施工作業(yè)之前，要應(yīng)當(dāng)詳細(xì)的講解作業(yè)環(huán)境狀況，并提出施工要求，明確危險源等，從而不斷提升施工人員的安全意識。書面安全技術(shù)交底過程中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)注明具體的交底內(nèi)容、時間、負(fù)責(zé)人等，并保留交底記錄，裝訂成冊，方便查驗(yàn)。安全技術(shù)交底可結(jié)合實(shí)際情況，多次交底，針對危險點(diǎn)，采取相應(yīng)的防范措施，一旦出現(xiàn)事故，能夠及時進(jìn)行有效處理，每次交底都應(yīng)當(dāng)由書面記錄，并由相關(guān)人員簽字。當(dāng)出現(xiàn)以下狀況時，項(xiàng)目技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)及時完成技術(shù)交底。如，部分條件發(fā)生變化，需要適當(dāng)改變操作規(guī)程;采用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的;當(dāng)出現(xiàn)傷亡事故、機(jī)械事故的;或者受到環(huán)境因素的影響較大情況時，對于電工、起重工、高空作業(yè)等不同工種類型，以及可能會導(dǎo)致危險隱患的進(jìn)行交底。總包工程單位要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容、特點(diǎn)等對分包單位進(jìn)行安全施工交底，必須要具體的交底方法、重要性、要求等向分包單位交代清楚，總包單位應(yīng)當(dāng)將交底內(nèi)容提供給分包單位一份，當(dāng)完成工作后及時回收。

2.3安全生產(chǎn)檢查與管理

安全檢查主要指的是對整個生產(chǎn)過程及安全可能存在的隱患進(jìn)行檢查，從而進(jìn)一步確定具體的危險因素，并制定相應(yīng)的整改措施，進(jìn)一步消除安全隱患及危險因素，保障生產(chǎn)安全。通過科學(xué)合理的檢查，能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素，并加以預(yù)防。并且全面貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，并且有助于進(jìn)一步開展安全教育工作，安全檢查過程中，不同部門之間可以相互學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為安全工作的穩(wěn)步開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要檢查的內(nèi)容包含硬件、軟件系統(tǒng)，隱患、思想以及事故的處理等。可定期與不定期進(jìn)行檢查，也可以開展專項(xiàng)檢查，安全檢查一定要全面深入到一線，檢查人員必須具備較高的業(yè)務(wù)水平，必須明確具體的檢查內(nèi)容和要求，對于存在的問題，要及時進(jìn)行改正。

結(jié)束語

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，通信行業(yè)也步入了高速發(fā)展階段，通信建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在這樣的大環(huán)境下，生產(chǎn)安全問題日益突出，相關(guān)部門必須要引起高度重視，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度體系，積極采取各種安全技術(shù)措施，加強(qiáng)綜合管理，保障生產(chǎn)安全性與可靠性，最大程度上減少各類安全事故的發(fā)生概率，保障群眾的財產(chǎn)安全與生命安全。

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