試論基層水利工程管理工作要點

劉福華

摘要：水是生命之基，是國之大計，是經(jīng)濟民生發(fā)展的根本，水利事業(yè)的發(fā)展事關農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的命脈、社會經(jīng)濟發(fā)展的根基，水利工程的管理與運行直接關系到地方經(jīng)濟發(fā)展的前景，因此，必須重視水利工程的運維與保障工作，本文從水管工作的六個要點試析基層水利工程管理的要點和措施。

關鍵詞：基層水利工程;管理工作;要點

一、水利工程的管理重點

水利工程的管理重點在日常的保養(yǎng)與維護，兵法云：養(yǎng)兵千日用兵一時，只有日常保養(yǎng)措施、方法得當才能在緊要時刻拉的出、頂?shù)蒙稀⒉坏翩溩印Ｒ虼耍こ痰拈l壩、電氣設備、泵組機電及工程構件和附屬設施的日常保養(yǎng)工作就顯得尤為重要，這里的保養(yǎng)，不僅僅是擦擦油、撣撣灰之類的初級維護，要從工程設施的安全鑒定與沉降觀測、電氣設備的漏電保護和歲檢除塵及泵組機械的磨損消耗等方面嚴格落實專業(yè)的檢修探傷和定時定期的拆檢更換等立體式、全方位的維修和養(yǎng)護工作，要形成月月有檢查、季度有保養(yǎng)、年年必歲檢的常態(tài)化維保管理模式，尤其是汛前、汛中、汛后的全面檢查保養(yǎng)工作更加需要細致入微的排查并消除各類安全隱患，確保各單無工程設備不帶病作業(yè)。

二、水利工程的工作難點

水利工程最大的工作難點在于汛期的管理，重點在于對水情的掌握，不僅要綜合考慮流域內雨情、汛情帶來的不安定因素，對于上下游來去水情況、人員流動情況以及轄域內工程在建情況也需要高站位統(tǒng)籌兼顧，尤其是閘壩調控過程中的泄水量要求、河道內流動人員與機械設備的滯留以及在建工程的水位限需要等特殊要求，務必在做好統(tǒng)籌兼顧的基礎上做好橫向的溝通、協(xié)調和縱向的上傳與下達等工作。汛期內水利工程管理工作特點主要是流域內雨情的前中后期預判、區(qū)域內洪水的調度及上下游水文情況的全局性掌控等方面，這就需要從中短期雨情、流域內水情以及轄域內汛情和工情的宏觀掌控和調度等方面務必有立體式、全局性的宏觀研判和科學的調度。基層水管單位的工程運行原則是要堅定不移的做到：下級服從上級，局部服從大局，牢固樹立法律意識和責任意識，做到令行禁止，確保政令暢通。認真落實操作規(guī)程的基礎上嚴格執(zhí)行各項調度指令。汛期內的管理工作中要力爭做到：主汛前在確保滿足流域內短期用水量的前提下盡可能多地預騰退河道、水庫庫容;汛中則根據(jù)雨量的大小和來水量的多少，在最短時間內合理、有效地下泄來水;汛期結束前確保及時蓄積來水以滿足有效庫容，為接下來的汛后用水工作服好務。這項工作要求我們的水利管理者務必要用前瞻性的眼光統(tǒng)籌決策，做到科學合理的調控水利設施有效調度水流，確保上下游水利工程的平穩(wěn)、安全運行及保障供水。

三、基層水利工程管理工作的要點分析

（一）強化基層水利工程日常管理工作

基層水利工程運行的得失直接關系到地方經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，因此，水管單位與地方黨政機關和兄弟單位的橫向協(xié)作就十分有必要：充足的電力保障;安定的社會秩序;穩(wěn)健的后勤保障是服務地方經(jīng)濟的有力支撐。尤其是工農(nóng)業(yè)發(fā)展以及環(huán)保、生態(tài)供水都需要持續(xù)、穩(wěn)定的水利工程運管來促進和保障，這就需要水管單位在日常的工程管護工作中要加強與各級部門的交流與協(xié)作。對于流域內的工農(nóng)業(yè)用水需求、生態(tài)環(huán)保工作的需要以及經(jīng)濟發(fā)展的服務支撐等方面都應當作為新時代水利工作的一項重要考量納入日常管理工作的重點保障范疇，在日常的運管工作中服務大局的前提下力爭做到區(qū)別對待、重點支持。

（二）強化管理隊伍建設力度

管理隊伍的建設是運管工作的有效保障，落實安全運行管理責任，健全工程運行管理規(guī)章制度是運管工作的有力抓手。一支作風嚴謹、雷厲風行的團隊必須要有牢固的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，需要有專業(yè)的技術素養(yǎng)和情操，更需要有強大的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。牢記表率的作用是無窮的，黨員干部凝心聚力沖鋒在前，群眾自不甘落后。日常管護工作之余加強對全員的專業(yè)知識學習與培養(yǎng)，定期開展巡視檢查、維修養(yǎng)護、安全監(jiān)測等工作，并詳細地做好有關工作記錄，認真制訂水閘年度維修養(yǎng)護計劃。努力提高管理人員的大局意識、安全意識、服務意識和專業(yè)知識的樹立和培訓教育才是提升運管效率的最大前提和保障。

（三）明確責任主體

對于基層水利工程管理單位，明確的水利工程管理責任主體，細化實化安全管理責任;強化安全管理措施，確保安全責任到崗到人;落實機構、人員和設備的運行管護經(jīng)費，是確保管理工作穩(wěn)步推進的基石。完備的運管材料是工作不斷前進和完善的不竭動力，對于工程運行資料的登記備案以及安全檢查、檢修維護工作的統(tǒng)計報告都是改進運行方案、應急預案的重要信息來源和進一步升華，因此，對于每一項、每一次工程排查檢修和日常運管工作，及時進行階段性梳理和總結，并不斷在此基礎上加以完善和改進管理工作，只有管理者真正對轄域工程的薄弱點和運管功能做到了然于胸，才能在日常的工程運管工作中運籌帷幄的基礎上大膽創(chuàng)新，也只有如此才能確保在管水利工程最大化發(fā)揮效力。

四、結語

綜上所述，作為基層水利工程管理人員，務必牢記新時代水利人的“忠誠干凈擔當 科學創(chuàng)新求實”精神，時刻不忘服務社會、服務人民，永懷愛國敬業(yè)的精神，永保樂觀積極的態(tài)度，永遠保持感恩的情懷，以愛崗敬業(yè)、回報社會的情操立足基層、扎根基層，以甘于清貧、昂揚向上的積極態(tài)度，以建設美好家園、實現(xiàn)美麗中國夢為最高目標，立足本職工作、踏實做好每一件小事，為地方經(jīng)濟、民生發(fā)展的做到堅強后盾和有力保障。

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