漢初鹽瀆縣置縣時間考證

【摘要】 鹽瀆是漢初古縣，由于戰亂、廢縣和復置等多種原因，除縣丞孫堅青史留名，其他信息幾乎都消失在歷史長河中。隨著科學技術的發展和科技手段的不斷更新，以及新的考古發現和地質勘探成果問世，一些湮沒的歷史得以重見天日，各種古籍的復制傳播、網絡圖書館海量文獻資源在線共享，為研究塵封的歷史提供了前人無法企及的條件。經考證，鹽瀆置縣時間為漢高帝（劉邦）六年（前201）而不是元狩四年（前119）。

【關鍵詞】 漢代;東陽郡;江都國;鹽瀆

【中圖分類號】K234? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A? ? ? ? ? 【文章編號】2096-8264（2021）13-0064-02

鹽瀆是漢初古縣。最早見于班固撰《漢書·地理志》：“臨淮郡，武帝元狩六年置……鹽瀆，有鐵官。”關于置縣時間，古籍無確切記載，楊瑞云在明萬歷十一年（1583年）主撰《鹽城縣志》載：“西漢，名鹽瀆，屬臨淮郡。”新中國成立后的《鹽城縣志》 ①才有明確置縣時間：西漢“元狩四年（公元前119年）分射陽縣東部置鹽瀆縣，屬廣陵郡”。依據是此年在各地置鹽鐵官時，鹽瀆有鐵官。此后，該觀點一直為官方出版物所引用，如2019年新版《鹽城市志》 ②載：“鹽城，自西漢元狩四年（前119年）鹽瀆建縣，迄今2100多年。”經考證，上述關于鹽瀆置縣時間值得商榷。

一、漢武帝元狩二年（前121）鹽瀆縣已載于正史

漢代司馬遷的《史記·五宗世家》載，元朔二年（前127年），江都王建嗣，元狩二年（前121年）謀反，“國除，地入于漢，為廣陵郡。”

唐代房玄齡等撰《晉書·十五·志第五地理（下）》載：“廣陵郡漢置（統縣八，戶八千八百），淮陰、射陽、輿、海陽（有江海會祠）、廣陵、鹽瀆、淮浦、江都（有江水祠）。”史料可見，元狩二年（前121年）廢江都國置廣陵郡時其統領的8縣中已有鹽瀆縣。

二、漢建元六年（前135）八月江都相董仲舒“止雨之禮”所率的十七縣中包括鹽瀆縣

董仲舒《春秋繁露》 ③第七十五（卷十六）載：“二十一年八月庚申朔丙午，江都相仲舒，告內史中尉：陰雨太久，恐傷五谷，趣止雨。止雨之禮，廢陰起陽。書十七縣、八十離鄉，及都官吏千石以下夫婦在官者，咸遣婦歸，女子不得至市，市無詣井，蓋之，勿令泄，鼓用牲于社。”此記載證明：董仲舒“祈雨止雨時，領縣十七”。

江都國（前154年—前121年）與廣陵郡（前121年—前117年）轄地范圍和領縣數重合，故江都國十七縣中包括鹽瀆縣。

董仲舒《春秋繁露》中的“二十一年”，是指漢武帝建元六年（公元前135年）。

劉非在漢景帝二年（公元前155年）被封為汝南王，后徙封江都王，所以從漢景帝二年算起，至漢武帝建元六年，恰為“二十一年”。

三、高帝六年（前201）所置東陽郡與景帝三年（前154）所置江都國轄地范圍重合，統領縣總數重合，領縣中包括鹽瀆縣

漢代班固《漢書·高帝紀》載：六年“春正月……以故東陽郡、鄣郡、吳郡五十三縣，立劉賈為荊王”。

漢代司馬遷《史記·荊燕世家》載：“漢六年春……廢楚王信……分其地為二國……立劉賈為荊王，王淮東五十二城，高祖弟交為楚王，王淮西三十六城。”

《史》《漢》對照，知荊國三郡皆位于淮水之東。因丹陽、會稽二郡都在江南，所以東陽郡必在淮東江北之間。前人多以為東陽是楚漢之際所置郡，周振鶴等研究認為是高帝六年（前201年）廢楚王韓信后所析置。東陽在江淮之間，只能析秦東海郡南部置，鄣郡當分秦會稽郡西部置。

東陽郡相當《漢志》臨淮郡之淮東部分和廣陵國全部。《漢志》記載：臨淮郡領縣29，地望可考者20，分別為淮東12縣：淮陵、盱眙、富陵、淮陰、東陽、平安、堂邑、廣陵、射陽、鹽瀆、高郵、海陵。

淮西8縣（略），因鹽瀆在淮東。

地望不可考者9縣，其中4縣可大致斷定方位：昌陽，乃泗水王子侯國，當在淮西（泗水國在淮西）;襄平、廣平、蘭陽3縣為廣陵王子侯國，當在淮東（廣陵國無淮西地）。

有5縣完全不知方位：開陽、播旌、西平、開陵、樂陵。其中西平、開陵、樂陵為恩澤功臣侯國，戶數不多，乃武帝、宣帝析他縣所置，在漢初尚未出現，故不管其方位于淮東、淮西，均可不計入東陽郡內;只有開陽、播旌兩縣無法確定其方位，假設其中有一縣位于淮東。

又，《漢志》廣陵國領四縣：江都、廣陵、高郵、平安。

這樣，漢初高帝六年（前201年）所置東陽郡大約領縣20個：淮東12+廣陵王子侯國3+無法確定其方位者1+廣陵國領縣4=20縣。

臨淮郡屬之廣陵王子三侯國襄平、廣平、蘭陽在漢初尚不知是一縣或一鄉之地，若為一鄉則東陽郡領縣17個。

故而，漢高帝六年（前201年）“春正月”立劉賈為荊王時故東陽郡統縣數為17個。其中：淮東12縣。分別為：淮陵、盱眙、富陵、淮陰、東陽、平安、堂邑、廣陵、射陽、鹽瀆、高郵、海陵。其中：廣陵國領4縣：江都、廣陵、高郵、平安。無法確定其方位1縣：開陽或播旌。漢初，鹽瀆屬東陽郡。周振鶴先生據此認為：“十七縣當為江都國本郡，亦即漢初東陽郡的總縣數。” ④

四、《中國行政區劃通史》廣陵國（郡）（東陽郡、荊國、吳國、江都國）沿革中，包括鹽瀆縣

2016年11月由周振鶴主編、復旦大學出版的《中國行政區劃通史·秦漢卷》“廣陵國（郡）（東陽郡、荊國、吳國、江都國）沿革”載：荊東陽郡（前201年—前198年）—荊國（前198年—前195年）—吳國（前195年—前154年）—江都國（前154年—前121年）—廣陵郡（前121年—前117年）—廣陵國（前117年—前54年）—廣陵郡（前54年—前47年）—廣陵國（前47年—前17年）—廣陵郡（前17年—前11年）—廣陵國（前11年—前8年）。

荊東陽郡，高帝六年（前201年）置，初屬荊王劉賈。九年，內史制度推行，遂為荊國內史。十二年，屬劉濞吳國，為內史。景帝三年（前154年）為江都國內史。武帝元朔元年（前128年），以盱臺、淮陵置侯國封江都易王子，別屬沛郡。元狩二年（前121年），江都國除，入漢為廣陵郡。

元狩六年（前117年），武帝以廣陵郡數縣置廣陵國，立子胥為廣陵厲王，廣陵郡余地并沛郡數縣置臨淮郡。昭帝立，益封胥萬三千戶。元鳳中，又益萬戶。始元年間所益者大約為臨淮郡之堂邑、輿縣，元鳳間或以九江之全椒、建陽益之。宣帝五鳳四年（前54年），廣陵國除為郡。

元帝初元二年（前47年），復置廣陵國，厲王子霸紹封廣陵孝王。永光五年（前39年），置王子侯國襄平，別屬臨淮。建昭五年（前34年），置蘭陵、廣平兩王子侯國，皆別屬臨淮。

成帝鴻嘉四年（前17年），廣陵國復除為郡。元延二年（前11年），紹封廣陵國，其領域遠小于前，全椒、建陽兩縣回屬九江郡，堂邑、輿、海陵、鹽瀆等皆別屬臨淮郡。哀帝元壽元年（前2年），置廣陵王子侯國方樂。

據董仲舒《春秋繁露》，武帝時期江都國本郡十七縣，《漢志》廣陵國領四縣，臨淮郡領二十九縣，地望可考者二十：在淮東者十二，淮西者八。地望不可考者九縣，去除王子侯國，所不知方位者僅開陽、播旌。播旌，秦置縣，東陽人陳嬰母即此縣人，疑在淮東。開陽，地望不明，疑其在淮西。如此，《漢志》廣陵、臨淮諸縣（去除侯國）漢初皆有。

《吳王濞列傳》曰：“孝景帝三年正月甲子，初起兵于廣陵。”是吳國國都在廣陵。《漢志》廣陵縣下注，“江都易王非、廣陵厲王胥皆都此”，可知江都國、廣陵國都均在廣陵，其東陽郡、廣陵郡治所亦當在廣陵。

1.廣陵縣（前201年—前8年），治今江蘇揚州市西北。

2.江都縣（前201年—前8年），治今江蘇揚州市邗江區西南。

3.高郵縣（前201年—前8年），治今江蘇高郵市。

4.平安縣（前201年—前8年），治今江蘇寶應縣西南。

5.海陵縣（前201年—前11年），成帝元延二年別屬臨淮郡。治今江蘇泰州市。

6.鹽瀆縣（前201年—前11年），成帝元延二年別屬臨淮郡。治今江蘇鹽城市。

7.射陽侯國（前201年—前192年）—射陽縣（前192年—？） 據《功臣表》，高帝六年置以為項纏侯國，惠帝三年（前192年）國除。宣帝年間削入臨淮郡。治今江蘇寶應縣東。

8.贅其縣（前201年—前187年）。

……

17. 輿縣（前201年—前117年，前86年—前11年）。

以上廣陵國（郡）（東陽郡、荊國、吳國、江都國）沿革史料可見，高帝六年（前201年）初置荊國時共17縣，鹽瀆已在其中。

綜合以上史料推定，鹽瀆縣的置縣時間是漢高帝六年（前201年）春正月，與射陽侯國同時置封，時屬荊國東陽郡，荊王劉賈。

故而，歷史上不存在鹽瀆縣是分射陽東部置縣，射陽縣亦不曾代管過鹽瀆縣。

鹽瀆歷經多次戰亂而廢縣、重置和改名，大量史籍佚失，明萬歷十二年（1583年）楊瑞云主修的第一部《鹽城縣志》后，清代光緒版《鹽城縣志》、民國版《續修鹽城縣志》及解放后新撰版《鹽城縣志》，欲了解鹽瀆置縣全貌尚不具備條件。

隨著科技進步、考古發現和歷史研究深入，相信關于鹽瀆的歷史信息會有更多發現。

注釋：

①魏俊杰：《東晉南朝山陽、淮陽二郡僑實問題考辨》，《中國歷史地理論叢》2019年4月第34卷第2輯，第45-51頁。

②姚樂：《關于漢鹽瀆縣的幾個問題》，《鹽業史研究》2009年第1期，第52-58頁。

③陳乾康：《論東晉南朝的僑州郡縣》，《四川師范大學學報（社會科學版）》1995年4月第22卷第2期，第100-107頁。

④胡阿祥：《東晉南朝僑州郡縣釋例》，《許昌學院報》2003年3月第22卷第3期，第43-48頁。

作者簡介：

馮雁軍，男，漢族，江蘇鹽城人，房地產經濟師，研究方向：漢、晉史。