馬琳
摘要:隨著我國國民經濟水平的穩定增長,經濟全球化趨勢帶動著各國發展的速度。在此社會背景之下,各個行業也在新時期的驅動下興起。但是隨之帶來的就是越發復雜的國際國內形勢,經濟、文化等形勢。也由此,公共管理成為新興的、具有實踐意義的現代管理模式之一,行政事業單位開始利用其對內部管理工作進行改善。本文就基于公共管理視角來對其管理工作的開展進行深入研究,從而發現兩者的關系,更加有助于推動行政部門的發展。
關鍵詞:公共管理;事業單位;行政管理;革新
自改革開放以來至今,我國的國情、黨情都發生了天翻地覆的變化。隨著經濟科技水平的迅速提升,國際影響力的大幅提升,這一系列突如其來的情況都對有關各事業單位提出更高的要求。為了更好的推動社會穩定發展,事業單位必須有效的對其行政管理進行改革創新,并積極利用公共管理理論,只有找到妥善的平衡點,才能更好的推動事業單位的可持續發展。
一、事業單位公共管理視角下開展行政管理改革的重要性
對于企業而言對其內部進行科學的管理和控制是立業之本,當然對于我國事業單位也不例外。我國的事業單位與其他企業具有一定的差異性,自身的特殊性也成為促進社會發展的獨立板塊。對于公共管理而言,這一管理模式目的主要是為了是單位各方利益的最大化。當前我國的經濟正在經歷由計劃經濟向市場經濟的轉型階段。而不僅對于私有還是國有企業以及事業單位來說,對其內部的管理和調整是經濟轉型的重要基礎,因為其關乎了整體的經濟效益。因此在更加追求經濟化的時代,我們的行政部門也不能停滯不前,需要借助符合時代需要的,更具科學性的管理方式來對各部門、乃至職工個人的權益進行合理分配和保障。對于公共管理理念的理解,是指以政府為主導的各種公共服務部門、事業單位等進行治理的方式和能力。公共管理整合了來自社會各界的力量,并融合了政治、經濟、法律等各方面的手段加以約束。其作為一種社會活動,是現代化管理模式的一種。公共管理的主體一般專指政府及其相關組織,但隨著多元化發展,也包含了一些非政府組織的加入。除此之外,它不僅可以運用公共手段,還可以運用私有手段進行管理,涵蓋范圍較廣。一方面,通過公共管理理念對其進行管理,可以提高行政工作人員對該管理理念的認識,更新其陳舊的思想,跟上新時期的步伐。對于有關行政部門的工作人員來看,大部分都屬于政治思想濃烈,并且創新意識相對單薄,及時的更新管理模式,有助于他們對內部管理工作的理解和配合。另一方面,該管理模式可以提高工作人員的工作積極性,并且提高企業各項規章制度的實行力度,提高各部門以及個人間的競爭力,使整個工作環境更加具有活力。
二、公共管理視角下事業單位行政管理存在的問題
2.1 管理方式陳舊,程序復雜
在這個網絡新媒體盛行的時代,我國政府對各事業單位的行政管理工作也提出更高的要求。針對其行政管理的工作可以看出,其整體上還存在陳舊模式的束縛,并且帶有較為濃厚的計劃經濟和國有經濟的色彩,不能積極的順應時代的發展需要。我國正處于新的市場經濟轉型期,世界各國的經濟相互交融,在這個時代背景下,當前事業單位的在行政管理上進行變革和求新是至關重要的。但是當下許多事業單位工作效率過低,人工流程運作起來浪費了大量的時間成本,并且對于工作上的疏漏、失誤等現象還不能順利解決。
2.2 管理人員素質有待提高
由于大多數國家事業單位缺乏對人才戰略決策的意識,使得在進行人才引進時經驗不足,整個工作開展的過于盲目,并且在引進時,不能將其更好的與單位的人力資源現狀以及未來資源儲備相結合。當前的事業單位對于普通人來說,就是他們所說的“鐵飯碗”,這種思想意識的傳播導致了事業單位人才戰略上的問題。越來越多的人開始追求進入到事業單位工作,以求得穩定的收入,這也造成了現在其管理人員專業素養普遍偏低的原因。如果管理人員沒有較高的專業素養,即使再可靠的管理手段也無濟于事。事業單位的行政管理人員的資歷都不足,在招聘過程中對其的要求不夠高,沒有相對健全的管理團隊,實踐經驗以及實踐能力的缺失都會對后續工作的開展產生不利影響。
三、公共管理視角下事業單位行政管理的改革方向
3.1 充分利用現代科技打造更加先進的管理模式
一個全方位、完整的管理體系是每一個事業單位所必須具備的基本功能。 在新形勢的背景之下,對于“互聯網+”技術在企業中的應用可謂涉及到了方方面面。對于我國事業單位而言,也逐漸融入了“互聯網+政務”理念,更大程度地適應日益變化的社會環境。在信息共享方面,行政管理人員可以利用互聯網實現線上資源交換,對相關工作內容進行及時反饋,提高了工作效率。在管理方面,每個單位中都有各類數據信息甚至機密文件,利用互聯網技術,對其各類信息進行收集、整理、分類并進行保存,能夠最大限度的保障信息的嚴密性和安全性,也避免了人為管理信息中存在的各種風險,提高了整個流程的效率。
3.2 充實和完善獎罰激勵制度
在公共管理的視角下,我們對于行政管理系統的健全和完善離不開獎懲制度的支撐。事業單位在進行行政管理時,可以運用績效考核等獎懲制度對員工加以管理和約束,保證其的客觀公正。這種制度在一定程度可以提高管理人員的競爭意識,以及責任意識,更好的開展行政管理工作。
結束語
綜上所述,通過公共管理視角下可以看出,由于當前社會的發展呈現多元化趨勢,所以事業單位的行政管理工作也要與時俱進,積極跟隨時代潮流創新自己的管理方式。始終堅持以科學的理論依據為基礎,以發展的眼光看待事物,對現存的問題進行積極的整改和解決。朝著社會與經濟的前進方向進行創新,并提出更加精準的管理決策,促進事業單位的長遠發展。
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