基層圖書館參與鄉村振興的實踐與思考

吳靜

【摘要】基層公共圖書館作為公共文化服務體系建設的重要力量，是推動鄉村文化振興的重要陣地。本文以神木市圖書館為例，通過介紹縣級圖書館參與鄉村振興的實踐，分析縣鄉村圖書館（室）建設現狀和問題，提出基層圖書館深度參與鄉村振興的路徑建議，供各位同仁參考。

【關鍵詞】全面推進鄉村振興;基層公共圖書館;服務

2020年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上強調，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。文化振興是鄉村全面振興的發展之魂、力量之根和內驅動力，健全完善的公共文化服務體系則是推動鄉村文化振興的“源頭活水”。在這樣的背景下，基層公共圖書館應責無旁貸地擔負起使命重任，充分發揮好在提高農民素質、振興鄉村經濟、構建美麗家園、培育良好風尚等方面的功能和作用，助推鄉村文化全面振興。

一、基層圖書館在全面實施鄉村振興戰略中的功能定位

（一）基層圖書館是推進鄉村振興的“教育基地”。公共圖書館作為知識中心，可以向基層延伸豐富的館藏文獻和數字化資源，充分發揮信息服務、社會教育等方面職能，填補學校之外的教育空缺，幫助廣大農村群眾提升科學文化素養，培養更多貼近鄉村需求的本土人才和新型職業農民。

（二）基層圖書館是推進鄉村振興的“產業智庫”。公共圖書館可以通過圖書借閱、科普講座等多種方式，及時為廣大農村群眾和新型農業生產經營主體提供現代農技、市場信息等各類資訊和服務，幫助他們提高職業技能和生產效率，走上科技文化致富的康莊大道。

（三）基層圖書館是推進鄉村振興的“精神家園”。公共圖書館可以發揮其文化傳播、休閑娛樂功能，通過舉辦送書下鄉、閱讀推廣、文化展覽等寓教于樂的活動，傳承弘揚中華優秀傳統文化，積極倡導孝老愛親、重義守信、勤儉持家等傳統美德，培育和踐行社會主義核心價值觀。特別是可以給予留守群體人文關懷，幫助留守兒童健康快樂成長、空巢老人得到精神上的慰藉。

二、神木市圖書館總體情況和參與鄉村振興的實踐探索

神木市圖書館成立于1982年，新館總投資約8000萬元，建筑面積1.2萬平方米，居榆林市縣級圖書館第二，是“國家一級圖書館”，2013年被評為第五屆全國“服務農民、服務基層先進集體”，2016年被文化部評為全國十佳“最美基層圖書館”，2017、2018、2020三年榮獲國家“全民閱讀先進單位”稱號。現有館藏文獻60.99萬冊，居榆林市第一位。其中圖書33.21萬冊、報刊10.55萬冊、視聽資料1.18萬冊、電子文獻16.05萬冊。現有持證讀者4萬余人，年均接待讀者40余萬人次，文獻年流通總量13萬冊次，年舉辦各類閱讀活動1000余場次。

近年來，神木市圖書館牢記“傳承文明、服務社會”的使命，積極爭取政策和經費支持，在延伸公共服務、參與脫貧攻堅和鄉村振興的過程中，探索出了有效的路徑和模式，取得了良好的社會效益。一是打造了一批基層服務點。早在新館開館之初，就先后與神木市法院、神木市看守所、神木市大柳塔汽車站、神木市煤炭公司、中國人民銀行神木支行、神華集團郭家灣煤礦等38個企事業單位共建“愛心書屋”及館外圖書流通點，這些館外圖書室的建成開放，為圖書館總分館建設積累了寶貴經驗。二是建成了一批圖書館分館。2017年啟動總分館建設，2018年被確定為全省圖書館總分館建設試點單位，先后建成神木市麟州街道辦、高家堡鎮、菜園溝沿黃鄉村、濱河新區新光社區、爾林兔鎮農家小院、西溝街道辦四卜樹村等基層分館，截至目前共建成鎮街級分館9個、村（社區）級11個，2021年新采購圖書5.5萬冊，將全部充實到各分館。三是創建了一批特色品牌活動。從讀者個性化、多樣化閱讀需求出發，“十三五”期間共組織講座、展覽、培訓及閱讀推廣活動5144場次，成功策劃并常態化開展早春書攤、圖書館奇閱之旅、親子閱讀陣地、移動故事房子進校園、麟閱·二十四節氣在線朗讀、圖書館約會SHOW、跟著詩詞去旅行等豐富多彩的活動，受到廣大市民的好評。目前，正積極探索將總館的各類特色品牌活動推廣延伸到分館和基層，進一步擴大服務和群眾受益覆蓋面。

三、當前基層圖書館參與鄉村振興面臨的困境

（一）縣級圖書館延伸服務創新不足。在服務鄉村振興的過程中，大多數縣級圖書館停留在“4·23”世界讀書日、??圖書館服務宣傳周、傳統節日等重要時間節點，組織開展送書下鄉、閱讀推廣、公益講座等活動，滿足廣大農村群眾的共性閱讀需求。但服務手段單一、缺乏創新，與文化館、博物館等單位聯動不夠，“訂單式”“菜單式”文化供給不足，在滿足群眾個性化需求方面還需進一步發力。

（二）農村圖書資源配置不均衡。基層綜合性文化服務中心、圖書閱覽室、文化大院等基礎文化服務設施功能不健全，多為一院多能、一室多用，存在相互擠占現象。經濟強村、歷史文化名村、示范村等公共文化服務資源配置相對較好，群眾借閱圖書、主動學習的意愿相對較高，但地理位置偏僻、分布較為分散的行政村，圖書資源較為匱乏，時效性也較差。

（三）鎮村圖書室運行情況堪憂。盡管鎮村圖書室在各地已經實現了較高的覆蓋率，但存在“千村一面”以及重建輕管、閑置浪費等問題，難以滿足農村群眾的實際需求。一些鎮村圖書室為了應付上級檢查，所購買和配置的書籍、報刊實用性、可讀性差，不合農民的“胃口”，成為應景性擺設，資源利用率不高;大部分鎮村圖書室只提供借閱服務，很少開展各類讀書活動，圖書的教育、啟智、休閑等功能得不到充分發揮;一些村圖書室的書籍內容單一，更新較慢，不能有效指導新時期農民生產生活;大部分村圖書室沒有配備專職管理人員，多數由村干部兼職管理，管理較為松散。

（四）資金來源單一。運行經費不足仍然是制約鄉村公共圖書館（室）發展的主要因素。以神木市為例，每年中省劃撥到每個村的公共文化服務資金為5000元，這其中還包括文化、體育等幾項費用的支出，專門用于圖書購置的資金占比少，加之大多數鄉鎮政府沒有像重視經濟建設一樣重視文化建設，公共文化事業投入不足，且經費保障隨意性較大，直接用于鄉村圖書館（室）建設運營的資金鳳毛麟角，缺乏穩定性、連貫性和可持續性，多元投入的機制尚未形成。

（五）數字化建設滯后。隨著互聯網和智能手機的普及，碎片化網絡閱讀以其便捷性和廉價性，迅速占領閱讀高地，紙質閱讀需求萎縮，群眾文化需求更加多元，對公共圖書館提出了更高的期望，數字化轉型迫在眉睫。目前，數字化投資的方向主要在城市，鄉村層面的數字化建設剛剛起步，資金缺口大，短時間內難以滿足發展需要。

四、對策及建議

（一）推動縣級圖書館服務觸角延伸到鄉村。完善公共圖書館“十四五”發展專項規劃，從頂層設計層面明確參與鄉村振興的節點目標、實施路徑和具體舉措。加快推進總分館建設，重點在鄉鎮設立圖書館分館，實行書刊借閱“一卡通”“館際互借”，加快構建縣級圖書館為總館、鄉鎮圖書室為分館、村級農家書屋為基層服務點的公共圖書服務網絡體系。定期組織圖書流動，利用流動圖書館、流動圖書車等手段，調配和盤活有限的圖書資源，使農村群眾在家門口就能閱讀到自己喜歡的圖書。以閱讀主題推廣、閱讀品牌服務走基層等提升服務品質，開展閱讀指導、讀書交流、演講誦讀、主題展覽等活動，針對農村留守老人、婦女、兒童等重點群體的文化需要，舉辦各類特色活動，進一步豐富農村群眾精神文化生活。建立文化需求反饋機制，開展“菜單式”“訂單式”圖書服務，例如可以探索與新華書店聯合推出“你選書我買單”活動，不斷滿足農村群眾個性化閱讀需求。

（二）加快基層圖書館與其他公共文化機構聯動發展。縣級層面：精準對接農村群眾需求，聯合縣文化館、博物館、體育館等單位，對服務內容進行全方位創新，開展文化藝術知識普及和培訓，組織送演出、展覽、戲曲等文化慰問活動，為農村群眾送上豐盛的文化大餐。利用微信公眾號、“快手”“抖音”等群眾喜聞樂見的傳媒方式，積極宣傳公共圖書館參與鄉村振興的文化成果，增強感染力和號召力。鎮村層面：促進鄉村公共文化資源整合、共建共享，統籌建設集宣傳文化、科學普及、體育健身等多種功能于一體的公共文化服務中心，進而提升文化基礎設施利用率。與新時代文明實踐中心（所、站）聯合開展“書香之家”“美在農家”“五好家庭”評選，著力提高農民素養、改善鄉風民風，持續深化鄉村文明建設。

（三）打造獨具特色、功能完備的鎮村圖書室。將鎮村圖書室同步納入公共圖書館服務體系，立足各村發展現狀，因地制宜打造不同特色的農家書屋，使其真正成為農民群眾學文化、長技能、強本領的“黃金屋”，解決鄉村閱讀“最后一公里”問題。把培養農民閱讀興趣作為發揮農家書屋作用的關鍵，組織開展讀書沙龍、親子共讀、朗讀比賽、有獎問答等趣味讀書活動，在春節、端午、中秋、重陽等傳統節日，舉辦送對聯、猜燈謎、中華優秀文化經典誦讀、國學講座等系列文化活動，激發農村群眾讀書愛書熱情。以農家書屋為平臺，邀請農技專家舉辦各類實用技術講座，開展農技培訓，傳遞市場信息，真正把農家書屋打造成為農村群眾的“致富屋”“幸福屋”，為推進農業產業現代化、實現產業興旺提供智慧和力量。農家書屋還要打破單一辦館的思維定勢，積極探索新發展模式，比如將圖書資源與鄉村中小學圖書室共建共享，有效解決鄉村學校圖書配備品質較低、缺乏閱讀課程和活動等問題，發揮出“1+1>2”的效應;比如利用農家書屋獨有的文化資源，探索“農家書屋+鄉村旅游”“農家書屋+合作社”等新模式，將沉睡的文化資源轉化成經濟效益，實現鄉村經濟和鄉村文化的協同發展。

（四）建立健全多元化投入機制。公共圖書館參與鄉村文化振興離不開強有力的資金支持，除了財政資金以外，還需要引入社會資本，填補公共圖書館特別是鄉村圖書館發展的巨大資金缺口。多元化的資金來源，不僅可以使鄉村圖書館長久高質量地運營、提供更優質的服務，還有利于提高資金配置使用效益。要充分發揮主觀能動性，以市場投融資機制為導向，通過捐贈或合作建設的方式，強化與愛心企業、企業家、公益組織、公益基金的合作，吸引更多社會力量參與其中，促進鄉村圖書館事業持續健康發展。

（五）加快數字圖書館建設進程。網絡化、數字化是鄉村公共圖書館建設的方向和趨勢，也是公共圖書館服務精準化、均等化的必然選擇。要積極利用“互聯網+”技術，打造具有即時性、全面性、高效性的鄉村數字化公共圖書館，增強共享能力，縮小城鄉居民數字圖書資源鴻溝。要通過建設農村數字圖書館閱讀平臺，與農村黨員干部現代遠程教育資源庫建立共享機制，為農村讀者提供信息查詢、資源檢索、參考咨詢、數字資源下載、網絡信息多媒體點播等服務，使農村群眾能夠深度體驗數字化閱讀的魅力和樂趣，為鄉村文化振興插上科技的翅膀，為全面推進鄉村振興注入源源不斷的文化動能。

參考文獻：

[1]朱國萍.鄉村文化振興背景下的公共圖書館精準服務及實現路徑研究[J].成都行政學院學報，2020（2）：55-59.

[2]陳國平.基層圖書館服務鄉村文化振興的思考[J].圖書檔案信息，2019（6）：58.

[3]劉凡霆.關于基層公共圖書館服務鄉村振興戰略的思考——以棗莊市為例[J].人文天下，2019（2）：60-64.

[4]陳聚玲.“鄉村振興”戰略背景下縣級圖書館服務村鎮圖書館建設研究——以淅川縣為例[J].鄉村科技，2018（12）：15-17.

[5] 冀愛斌.公共圖書館服務鄉村振興戰略的路徑研究[J].河南圖書館學刊，2018（9）：11-12，20.

[6]陳鵬.淺析農村圖書館在鄉村振興中的功能發揮與路徑優化[J].中共樂山市委黨校學報，2018（5）：5-9.

陜西省榆林市神木職業技術學院圖文信息處