摘要:鐵路運輸成為當前我國主要交通方式,其安全對交通運輸安全乃至社會穩 定都是十分重要的。本文通過對鐵路行車安全問題分析,進而對鐵路形成安全管 理提出了相關對策,為鐵路行車安全管理提供一些參考,以保證鐵路運輸能夠安全運行。
關鍵詞:鐵路行車;安全管理;安全對策
鐵路運輸安全是交通運輸中的重中之重。國內外都非常重視鐵路運輸安全,采用現代科學技術和先進管理方法,強調整體安全和系統安全。國外一些發達國家的安全監控系統和設備日漸向系統化、綜合化發展,將全球定位系統應用于鐵路運輸安全檢測及鐵路大型結構物安全檢測,采用最先進的科學技術為鐵路行車安全提供高效、堅實的保障;同時建立了專門的鐵路安全監察機構,不斷監測和檢查鐵路安全運營。但發生的諸多事故警示,不能過于依賴制度與設備,更需要加強對安全工作的監督與檢查。據統計,我國發生的鐵路事故中,主要是由人為和行政因素造成的,多數是以往事故的再發生。由于職工的安全意識弱、責任心不強和缺乏檢查,造成基層站段的鐵路基礎設施和設備經常出現安全問題。
現階段,我國鐵路已進人髙速發展階段,其在便利了人們出行的同時也使得行車管理難度提升,尤其是行車安全方面的問題,其中存在一些安全管理問題以及人員技術問題等,導致安全事故發生,對此就要為鐵路行車安全提供保障措施。
一、鐵路行車安全問題分析
1.人員問題
鐵路行車安全事故發生的很大機率是由于現場作業人員不遵循安全規定而造成的,特別是車務系統由于作業人員錯誤辦理頻繁造成耽誤列車事故,主要是作業人員業務素質低,管理人員缺乏專業管理,也沒有盡職盡責。
2.管理問題
專業管理基礎在弱化、安全工作導向在偏離、安全防范重點在轉移、基本規章制度在突破、職工作業標準在丟失,尤其是思想上、理念上以及對中國鐵路安全問題的理解和認識上缺乏尊重傳統、尊重專業的意識 。
3.技術問題
鐵路安全管理已經實現了網絡化管理,設備技術的更新換代也十分迅速,推動了鐵路設備的發展,但是其在安全管理上無法實現及時更新,進而導致安全系統出現問題。
4.設備更新速度快
隨著我國城鎮居民的增加,對鐵路運輸提出了更高的要求。而為了滿足這一要求,鐵路行車設備的更新速度明顯加快, 再加上對現有行車設備的不斷改 造、大修及日常檢修,在很大程度上加重了作業任務,導致運行過程中故障頻發。
二、鐵路行車安全管理對策
1.培養職工安全責任意識
(1)心理教育。注重釋放知情權和參與權,將職工的關注納入鐵路發展需求并闡明安全性。充分認識行車安全管理的意義和實質,尊重職工個性,實現平等對待。
(2)提高職工自身素養。加強職工教育最根本的問題是職工端正學習態度,豐富學習內容和提升學習方法。加強科學技術的應用,讓學習與使用相結合,使職工教育和培訓成為實現質量和安全的自主行為。具體舉措是將就業管理作為切入點,并在最前沿實施“準入制”和“資格認證”。站段教育從主動教學變為主要提供技務咨詢,集中精力為職工專業質量進行狀況分析、咨詢服務方法研究、法規和標準配置的變更及改進。
2.落實安全管理措施
(1)責任落實。針對車站管理者日常運營中出現的各種問題實施“記賬”和“問責制”方法。一是為每位班子成員建立“績效”評估文件,包括自然條件、階段評估、工作表現和獎勵等。二是累積責任制,所有車站管理者將各種問題轉換為分數統計,半年周期內扣除15分即發出警告通知,扣掉25分則討論解雇問題,扣掉40分及以上予以解雇。
(2)加強人員管理,改善工作條件,創造良好的生活工作環境,建立個人信任檔案。其內容包括:基本個人信息,如出生日期、健康狀況、家庭、思想狀態、工作狀態、培訓狀態和人為失誤等的記錄;精神和身體狀況,生活和改善工作場所條件,溝通和與下屬的聯系;了解職工的想法、健康、工作和生活等存在的問題和不穩定因素;了解職工的感情、住房、子女教育,就業和家庭意外引起的思想波動。充分掌握職工個人狀況,有的放矢做好各項工作,讓職工充滿活力、身心舒適地投入工作。
(3)善用機制。機制是調整和控制安全管理內部力量,是確保安全生產的基本保證。要靈活、適當地使用該機制,充分反映責任與效率之間的相互聯系,并考 慮到工作人員的個人發展。機制的變化應基于環境和因素的變化,并應公正、及時和嚴肅。
3.加強安全監管
各級安全監督員不僅有權以各種方式檢查和監督鐵路安全運行,調查和處理事故,而且還可以幫助鐵路運輸生產單位分析和調查薄弱環節,注意采取措施有 效改善現有問題,并提高鐵路運輸安全性。
4.完善設備技術
鐵路部門在利用現代信息技術更新鐵路相關設備、操作技術的同時也要重視對技術研發的投入,研發更多的設備保證鐵路設備能夠安全運行,同時鐵路部門 要整合各種實時監測系統,健全鐵路安全管理系統,完善應急指揮操作平臺,實現協調聯動,應急有序,迅速出動的安全事故處理規范。
三、結語
鐵路安全是各種鐵路工程質量的全面體現。只有深入研究原因并研究它們之間的內在聯系和規律性,才能真正從事故中得到深刻教訓。只有通過不斷改善和加強各種鐵路基礎設施,增強干部職工的安全意識和業務素質,同時基層干部進一步加強站內安全工作管理層,真正執行“安全第一”措施,才能進一步提高設施的安全系數。
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作者簡介:王磊(1983.5-),男,哈爾濱鐵道職業技術學院副教授,研究方向為土木工程。
哈爾濱鐵道職業技術學院 黑龍江哈爾濱 150001