新常態下企業信訪維穩工作面臨的挑戰及對策

關睿

摘要：隨著經濟社會的不斷發展，企業的管理系統也在不斷完善。信訪維穩工作作為重要的溝通渠道，其在管理也發生了質的變化。企業領導及信訪維穩工作人員必須充分理解，通過信訪維穩來保持穩定實質上就是做人的工作，并且與企業發展和內部團隊的團結密不可分。做好信訪維穩工作不僅是維護企業穩定發展的重要手段，也是推動社會文明進步的現實需求。

關鍵詞：新常態;企業信訪維穩工作;面臨的挑戰;對策

國泰民安與社會穩定是理想的社會條件，也是國家繁榮昌盛的重要保證。改革開放后，中國保持相對穩定的發展狀態，同時取得了許多重大發展成就，在新常態下，企業正處在改革轉型升級的關鍵時期，推進和落實了一系列舉措。但是信訪維穩作為其中的重要組成部分，工作形勢和情況并不樂觀。伴隨著企業改革轉型升級的推進和深入，信訪維穩工作也出現了許多新問題和情況。因此，有必要加強信訪維穩的管理和維護，在工作過程中要注意不斷完善信訪維穩風險評價機制，做到從源頭上布控、在根本上防治，以最大程度地減少矛盾的發生。

1新常態下企業信訪維穩工作的主要特點

1.1信訪總量不斷增加

在新常態下，我國面臨著許多矛盾，一些不和諧的現象正在慢慢發生，企業中上訪的數量也呈增長態勢。如果不去充分考慮共同利益，沒有重視一些上訪行為引起的群體性參與事件帶來的負面影響和造成的不穩定因素，則容易導致矛盾的進一步激化。

1.2群訪規模不斷擴大

針對有關信訪維穩工作中的集體性活動，在企業信訪維穩工作過程中，當企業與其員工之間的糾紛升級時，集體上訪的次數會增加，尤其是在企業集體上訪中，其人員的數量也在不斷地攀升。需要明確的是，集體上訪關乎的是整個群體的利益，也是個人心理最容易受到煽動的活動，所以如果處理不好，這很容易導致負面的社會后果。

2新常態下企業信訪維穩工作面臨的挑戰

在處理過的各種形式的信訪糾紛之中，企業改革出現的集體訴求和歷史遺留問題導致的纏訪、鬧訪、長期訪一直都是比較突出的問題和矛盾爆發點，處理不當很容易引起大規模的集體上訪甚至是越級上訪。而在開展信訪維穩工作的過程中，一些企業領導人并沒有對信訪維穩工作給予足夠的重視，主要表現在：一是在早期工作中片面強調企業的經營效益，片面地認為信訪維穩事件僅僅是偶發性事件，且不會對企業造成不良影響或者影響很小;二是在研究矛盾和分歧時，對信訪維穩工作重要性認識不足，重視程度不足。三是一些領導人的想法和行為不切實際。他們不承認早期公眾表達的關注或觀點，堵塞了群眾正常反映問題的渠道，上傳下達、相互溝通不到位造成了信息不對稱的現象，因此沒有把問題解決在萌芽狀態，化解在基層和矛盾初發階段。四是個別人員法律觀念淡薄。個別單位領導畸重工作業績，忽視員工群眾的合法權益，加上個別工作人員責任心不強造成工作中出現紕漏，帶來了潛在的矛盾風險;在信訪維穩工作中還會遇到有極少數人別有用心，濫用信訪權利，為達到個人目的，不斷糾纏，無理取鬧。部分人員“信訪不信法”，而另一些人則在不遵循規則的情況下采取非訪、鬧訪、越級上訪等方式表達訴求。

3新常態下企業信訪維穩工作面臨挑戰的解決對策

3.1企業領導人應提高對信訪維穩工作的重視程度

企業各級管理人員必須在意識形態上對信訪維穩工作有充分的了解，并提高對工作流程和可持續管理重要性的認知，為企業的健康可持續發展提供和諧氛圍。最重要的是，加強以人為本的工作原則，并通過以人為本的信訪維穩促進可持續發展。“以人為本”的概念使企業可以專注于員工群眾利益和業務管理相融合，并正確對待員工群眾的各種信訪行為，對錯誤的上訪行為加以引導，確保科學信訪人群的利益得以實現。這也是創建有信訪維穩工作有效開展的唯一方法。其次，有必要增加溝通，完善服務渠道，促進溝通發展，通過不同的渠道了解員工群眾的訴求。在做好宣傳工作方面，積極傾聽人們的聲音，了解員工的意圖，可以有效地減輕信訪維穩工作帶來的一系列緊張關系。

3.2建立健全企業信訪維穩工作制度

如今，大部分企業不熟悉信訪維穩工作，致使信訪維穩工作缺乏針對性和方向性。因此，相關人員必須有效地解決問題，實施適當的標準流程并制定適當的應對策略。解決問題的方法應該從源頭開始，定期做好不穩定因素和潛在風險的排查，從不同角度思考問題并及時溝通，避免有關問題和矛盾糾紛的進一步擴大和升級。企業必須管理、組織和不斷改進加強信訪維穩工作，保證工作有章可循、有據可查。

3.3注重基礎建設，做到“三個加強”

加強信訪穩定的基本結構可以保證信訪維穩工作的良好開展。一是加強信訪維穩工作隊伍的建設。進一步提高信訪維穩干部的整體素質，使他們能夠在處理問題上更為專業，對信訪維穩工作的各項制度、處理流程等牢記于心，并加強相關知識和法律的學習，并提高他們處理復雜問題的能力。二是加強經驗交流。要定期進行信訪維穩工作交流，相互借鑒學習和共同改善，用過加強培訓，經常“充電”，不斷改進工作方式方法，提高工作能力和質量。三是加強制度建設。提高信訪維穩工作流程和規章制度的透明度和可靠性，著力開辟信訪維穩陽光通道。要建立健全責任追究制度，對于沒有履行信訪維穩職責或因工作失誤造成嚴重后果的，必須嚴肅追究單位部門相關人員的責任，實行信訪維穩工作考核“一票否決制”，壓實責任。

3.4對困難群體的幫扶救助要到位

面對因各種歷史遺留問題引起的信訪維穩潛在風險和不穩定因素時，公司領導及信訪維穩工作部門要抓住源頭，改變工作方式，將“上訪”主動變成“下訪”，主動到基層群眾當中去摸查情況，并合理合規合法運用多種幫扶措施，為困難群體排油解難，給予更多的關心關愛。只要企業能始終站在為群眾員工著想的角度，有政策支持的堅決及時落實，沒有政策的要解釋清楚、據實反映，積極爭取政策解決，始終把群眾員工當成自己的家里人，始終做群眾員工的“暖心人”，及時回應訴求，真心實意為大家辦好事、辦實事、解難事，以真情贏得上訪人員的理解，就能在很大程度上消除群體性事件苗頭和風險。

3.5提高企業信訪的網絡化水平

信息技術的飛速發展，使互聯網“走進了尋常百姓家”。互聯網是舉報投訴的重要渠道。網絡信訪的易行性，使網上案件數量已經超過來信訪問的數量。因此需要花很多時間來整理網上信訪。網上投訴是具有透明度的，我們正在使用網絡平臺來避免延遲，不平等，優化辦理流程，嚴格時間界限，第一時間解決，這些問題是公眾非常關心信訪業務流程的問題。真正做到善用網絡、善待網民、善管網情。

4結語

隨著我國社會經濟的飛速發展，企業信訪維穩工作的重要性越來越凸顯。企業對于信訪維穩工作也越來越重視，但是此任務具有復雜和繁瑣的特征，且必須根據法律法規進行規范和限制。企業需要加強與群眾員工的溝通，從不同角度考慮訴求的觀點，讓大家認可企業理念的同時，給予更多的人文關懷，使大家對企業充滿信心，激發大家與企業之間的情感聯系，進而達到企業與員工在同一發展道路上同頻共振，創建和諧發展氛圍，促進企業更好更快發展的目的。

參考文獻

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