新常態(tài)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作面臨的挑戰(zhàn)及對策

關睿

摘要：隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，企業(yè)的管理系統(tǒng)也在不斷完善。信訪維穩(wěn)工作作為重要的溝通渠道，其在管理也發(fā)生了質的變化。企業(yè)領導及信訪維穩(wěn)工作人員必須充分理解，通過信訪維穩(wěn)來保持穩(wěn)定實質上就是做人的工作，并且與企業(yè)發(fā)展和內部團隊的團結密不可分。做好信訪維穩(wěn)工作不僅是維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段，也是推動社會文明進步的現(xiàn)實需求。

關鍵詞：新常態(tài);企業(yè)信訪維穩(wěn)工作;面臨的挑戰(zhàn);對策

國泰民安與社會穩(wěn)定是理想的社會條件，也是國家繁榮昌盛的重要保證。改革開放后，中國保持相對穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)，同時取得了許多重大發(fā)展成就，在新常態(tài)下，企業(yè)正處在改革轉型升級的關鍵時期，推進和落實了一系列舉措。但是信訪維穩(wěn)作為其中的重要組成部分，工作形勢和情況并不樂觀。伴隨著企業(yè)改革轉型升級的推進和深入，信訪維穩(wěn)工作也出現(xiàn)了許多新問題和情況。因此，有必要加強信訪維穩(wěn)的管理和維護，在工作過程中要注意不斷完善信訪維穩(wěn)風險評價機制，做到從源頭上布控、在根本上防治，以最大程度地減少矛盾的發(fā)生。

1新常態(tài)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的主要特點

1.1信訪總量不斷增加

在新常態(tài)下，我國面臨著許多矛盾，一些不和諧的現(xiàn)象正在慢慢發(fā)生，企業(yè)中上訪的數(shù)量也呈增長態(tài)勢。如果不去充分考慮共同利益，沒有重視一些上訪行為引起的群體性參與事件帶來的負面影響和造成的不穩(wěn)定因素，則容易導致矛盾的進一步激化。

1.2群訪規(guī)模不斷擴大

針對有關信訪維穩(wěn)工作中的集體性活動，在企業(yè)信訪維穩(wěn)工作過程中，當企業(yè)與其員工之間的糾紛升級時，集體上訪的次數(shù)會增加，尤其是在企業(yè)集體上訪中，其人員的數(shù)量也在不斷地攀升。需要明確的是，集體上訪關乎的是整個群體的利益，也是個人心理最容易受到煽動的活動，所以如果處理不好，這很容易導致負面的社會后果。

2新常態(tài)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作面臨的挑戰(zhàn)

在處理過的各種形式的信訪糾紛之中，企業(yè)改革出現(xiàn)的集體訴求和歷史遺留問題導致的纏訪、鬧訪、長期訪一直都是比較突出的問題和矛盾爆發(fā)點，處理不當很容易引起大規(guī)模的集體上訪甚至是越級上訪。而在開展信訪維穩(wěn)工作的過程中，一些企業(yè)領導人并沒有對信訪維穩(wěn)工作給予足夠的重視，主要表現(xiàn)在：一是在早期工作中片面強調企業(yè)的經(jīng)營效益，片面地認為信訪維穩(wěn)事件僅僅是偶發(fā)性事件，且不會對企業(yè)造成不良影響或者影響很小;二是在研究矛盾和分歧時，對信訪維穩(wěn)工作重要性認識不足，重視程度不足。三是一些領導人的想法和行為不切實際。他們不承認早期公眾表達的關注或觀點，堵塞了群眾正常反映問題的渠道，上傳下達、相互溝通不到位造成了信息不對稱的現(xiàn)象，因此沒有把問題解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層和矛盾初發(fā)階段。四是個別人員法律觀念淡薄。個別單位領導畸重工作業(yè)績，忽視員工群眾的合法權益，加上個別工作人員責任心不強造成工作中出現(xiàn)紕漏，帶來了潛在的矛盾風險;在信訪維穩(wěn)工作中還會遇到有極少數(shù)人別有用心，濫用信訪權利，為達到個人目的，不斷糾纏，無理取鬧。部分人員“信訪不信法”，而另一些人則在不遵循規(guī)則的情況下采取非訪、鬧訪、越級上訪等方式表達訴求。

3新常態(tài)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作面臨挑戰(zhàn)的解決對策

3.1企業(yè)領導人應提高對信訪維穩(wěn)工作的重視程度

企業(yè)各級管理人員必須在意識形態(tài)上對信訪維穩(wěn)工作有充分的了解，并提高對工作流程和可持續(xù)管理重要性的認知，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供和諧氛圍。最重要的是，加強以人為本的工作原則，并通過以人為本的信訪維穩(wěn)促進可持續(xù)發(fā)展。“以人為本”的概念使企業(yè)可以專注于員工群眾利益和業(yè)務管理相融合，并正確對待員工群眾的各種信訪行為，對錯誤的上訪行為加以引導，確保科學信訪人群的利益得以實現(xiàn)。這也是創(chuàng)建有信訪維穩(wěn)工作有效開展的唯一方法。其次，有必要增加溝通，完善服務渠道，促進溝通發(fā)展，通過不同的渠道了解員工群眾的訴求。在做好宣傳工作方面，積極傾聽人們的聲音，了解員工的意圖，可以有效地減輕信訪維穩(wěn)工作帶來的一系列緊張關系。

3.2建立健全企業(yè)信訪維穩(wěn)工作制度

如今，大部分企業(yè)不熟悉信訪維穩(wěn)工作，致使信訪維穩(wěn)工作缺乏針對性和方向性。因此，相關人員必須有效地解決問題，實施適當?shù)臉藴柿鞒滩⒅贫ㄟm當?shù)膽獙Σ呗浴＝鉀Q問題的方法應該從源頭開始，定期做好不穩(wěn)定因素和潛在風險的排查，從不同角度思考問題并及時溝通，避免有關問題和矛盾糾紛的進一步擴大和升級。企業(yè)必須管理、組織和不斷改進加強信訪維穩(wěn)工作，保證工作有章可循、有據(jù)可查。

3.3注重基礎建設，做到“三個加強”

加強信訪穩(wěn)定的基本結構可以保證信訪維穩(wěn)工作的良好開展。一是加強信訪維穩(wěn)工作隊伍的建設。進一步提高信訪維穩(wěn)干部的整體素質，使他們能夠在處理問題上更為專業(yè)，對信訪維穩(wěn)工作的各項制度、處理流程等牢記于心，并加強相關知識和法律的學習，并提高他們處理復雜問題的能力。二是加強經(jīng)驗交流。要定期進行信訪維穩(wěn)工作交流，相互借鑒學習和共同改善，用過加強培訓，經(jīng)常“充電”，不斷改進工作方式方法，提高工作能力和質量。三是加強制度建設。提高信訪維穩(wěn)工作流程和規(guī)章制度的透明度和可靠性，著力開辟信訪維穩(wěn)陽光通道。要建立健全責任追究制度，對于沒有履行信訪維穩(wěn)職責或因工作失誤造成嚴重后果的，必須嚴肅追究單位部門相關人員的責任，實行信訪維穩(wěn)工作考核“一票否決制”，壓實責任。

3.4對困難群體的幫扶救助要到位

面對因各種歷史遺留問題引起的信訪維穩(wěn)潛在風險和不穩(wěn)定因素時，公司領導及信訪維穩(wěn)工作部門要抓住源頭，改變工作方式，將“上訪”主動變成“下訪”，主動到基層群眾當中去摸查情況，并合理合規(guī)合法運用多種幫扶措施，為困難群體排油解難，給予更多的關心關愛。只要企業(yè)能始終站在為群眾員工著想的角度，有政策支持的堅決及時落實，沒有政策的要解釋清楚、據(jù)實反映，積極爭取政策解決，始終把群眾員工當成自己的家里人，始終做群眾員工的“暖心人”，及時回應訴求，真心實意為大家辦好事、辦實事、解難事，以真情贏得上訪人員的理解，就能在很大程度上消除群體性事件苗頭和風險。

3.5提高企業(yè)信訪的網(wǎng)絡化水平

信息技術的飛速發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)“走進了尋常百姓家”。互聯(lián)網(wǎng)是舉報投訴的重要渠道。網(wǎng)絡信訪的易行性，使網(wǎng)上案件數(shù)量已經(jīng)超過來信訪問的數(shù)量。因此需要花很多時間來整理網(wǎng)上信訪。網(wǎng)上投訴是具有透明度的，我們正在使用網(wǎng)絡平臺來避免延遲，不平等，優(yōu)化辦理流程，嚴格時間界限，第一時間解決，這些問題是公眾非常關心信訪業(yè)務流程的問題。真正做到善用網(wǎng)絡、善待網(wǎng)民、善管網(wǎng)情。

4結語

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性越來越凸顯。企業(yè)對于信訪維穩(wěn)工作也越來越重視，但是此任務具有復雜和繁瑣的特征，且必須根據(jù)法律法規(guī)進行規(guī)范和限制。企業(yè)需要加強與群眾員工的溝通，從不同角度考慮訴求的觀點，讓大家認可企業(yè)理念的同時，給予更多的人文關懷，使大家對企業(yè)充滿信心，激發(fā)大家與企業(yè)之間的情感聯(lián)系，進而達到企業(yè)與員工在同一發(fā)展道路上同頻共振，創(chuàng)建和諧發(fā)展氛圍，促進企業(yè)更好更快發(fā)展的目的。

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