高速公路融資方式的優化及實踐意義

王華玲

摘要：科學技術以及人們生活水平的不斷進步，使得越來越多的人對于交通出行有著更高的要求，高速公路能夠實現更加快速的運輸。在一定程度上減少了人們出行所耗費的時間。但是在這些高速公路建設的過程中，資金問題是制約其發展進步的關鍵因素，所以為了加強對高速公路的資金投入，我們必須不斷的建立和完善適合我國高速公路發展的融資體制。

關鍵詞：高速公路;融資方式;優化;實踐意義

前言

現代化的公路運輸方式離不開高速公路的建設，高速公路已經成為了人們出行最廣泛的交通方式。在我國高速公路建設的過程中，經濟發展對其有著直接的促進作用。它是推動各個地區經濟發展的關鍵因素，能夠實現兩地的運輸方便。但是目前我國高速公路建設仍然沒有達到全面覆蓋，所以在未來進行高速公路建設的過程中，仍然面臨著巨大的資金缺口。因此如何對傳統的融資模式進行改善，不斷的創新高速公路的融資方式，對于我國高速公路建設和發展具有著十分重要的意義。

1. 我國高速公路建設過程中遇到的問題

根據大量的數據研究顯示，截止到2020年底我國的高速公路總里程已經達到了16萬km，與改革開放之前的公路建設相比有了明顯的進步。為了進一步促進我國高速公路行業的基礎建設，國家已經加大了對高速公路建設的資金投入。對于交通條件的改善有著非常積極的促進作用，但是在進行高速公路建設過程中，資金問題仍然是制約高速公路發展的最重要因素。傳統的高速公路融資模式一般是采用政府單一投資的方式，但是，隨著高速公路建設的發展，已經實現了以貸款為主體、民用資金為補充的融資方式。這種多元化的高速公路融資方式能夠進一步解決融資能力有限的問題，對于我國未來公路建設的發展具有著十分重要的促進作用，具體的融資過程中仍然存在著以下兩方面的問題：

1.1建設部門為主體的融資方式沒有得到根本轉變

根據目前公路建設投資的管理體制來看，雖然采取聯合建設、分層負責的原則，聯動附近地區的鄉縣政府。但是，在進行實際的高速公路建設過程中，主要的投資、建設、管理任務還是由相應的交通部門管轄，地方政府和工程隊只是配合交通部門進行工作。導致我國進行公路建設的過程中難以獲得配套的建設資金，大量的資金只能依靠銀行貸款的方式來解決資金缺口。此外，在進行公路建設的過程中，由于征地和環境保護的制約，所以需要花費大量的成本，對于高速公路的建設來說增大了難度。

1.2引資過程缺乏法律保護

我國一直堅持以收費還貸的模式進行高速公路經營。但是采取這種模式導致大量的債務難以負。對于部分地區的高速公路建設來說，具有巨大的償債風險。各項公路經營轉讓程序也不夠規范，并且隨著交通政策的變化，出現了大量的替代性運輸方式。對于我國高速公路的建設來說具有著非常大的投資風險。在建設的過程中缺乏相應法律制度的保障，給我國的高速公路發展留下了巨大的隱患。

2. 完善當前融資方式的建議

2.1解決投資主體問題

為了解決當前高速公路建設過程中的投資問題，首先最重要的是要解決投資主體問題。在我國進行高速公路投資建設的主體公司和企業相對較少，一般是國有企業，所以在進行高速公路建設的過程中，各項資本儲存不夠，難以應對當前交通運輸的形式需求。并且難以對建設之后的維修問題給予資金支持，所以要想解決當前投資主體單一的現象。可以采用國有企業和私有企業聯合建設的方式，能夠高效的解決建設過程中的投資問題。

2.2綜合運用各項融資方式

為了解決當前高速公路建設過程中資金匱乏的問題，我們可以結合多種融資方式，優先選擇最適合高速公路建設的融資方式。

一般情況下，可供選擇的融資方式有：①證券融資;②ABS融資③BOT融資;④TOT融資;⑤PPP融資等。證券融資主要是通過發行各種股票和證券進行融資;ABS融資是將一些可預見性的現金投入到金融市場上，促進金融市場的流動，從而獲得融資;BOT融資主要是由政府和項目發起人一起成立項目公司進行建設融資;TOT融資與BOT融資方式基本相同，但是在進行經營權轉讓了過程中，可能會存在一定的問題;PPP融資是一種新型的融資方式，它主要是通過政府和一些盈利企業合作獲取融資，實現高速公路的建設，這種融資方式已經用到了鳥巢的建設過程，鑒于此我們也可以應用到高速公路建設的過程中。推動我國高速公路建設的快速發展，為解決當前高速公路建設過程中的資金匱乏問題提供了又一個解決措施。

2.3加強人才培養

根據我國高速公路建設項目的需要，我們還應該加強對各種融資專業人才的培養力度，在進行建設的過程中，還要積極的學習國外的一些先進融資經驗，使得其能夠更好的適應我國的高速公路建設，實現我國高速公路建設的國際化接軌，為我國高速公路建設提供更加安全可靠的資金支持。只有不斷的進行專業人才的培養，才能夠拓寬我國高速公路建設的融資方式，實現資本與建設項目的有機結合。使得我國高速公路建設項目能夠順利的進行。

2.4日常運營過程中的融資優化措施

在日常運營的過程中，為了避免出現資金短缺的現象，我們還應該在建設項目初期，建立專項基金，這樣能夠在緊急的情況下費用支持。此外，針對目前大部分經營性高速公路的虧損狀態來看，可以加強公司與政府之間的合作，推動政府資金在高速公路經營過程中的參與度，將一部分的股權賣給政府相關單位，可以利用政府有力的號召力，來推動當地旅游業、運輸業等其他行業的發展。吸引更多的人前往，只有人來的多了，才能改善公司的經營狀況，進一步推動公路經營的發展，改善當前負債累累的狀況。

結束語

綜上所述，我們可以了解到高速公路建設關系到我國的交通運輸以及經濟發展的進程，只有進一步加強高速公路的建設，才能夠為人們的出行帶來更多的便利。但是在目前高速公路建設過程中，缺乏相應的資金支持，各種融資渠道也存在著一定的問題，所以在進行高速公路建設的過程中，要不斷的進行融資方式的創新，合理的利用各種融資方式來促進我國高速公路建設的快速發展，使得我國高速公路建設能夠與國際交通行業順利接軌。

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