校市共建共享的高校體育場(chǎng)館管理模式研究

賀煒

全民健身計(jì)劃是我國成功舉辦奧運(yùn)會(huì)后由國家支持的一項(xiàng)計(jì)劃，其根本目的在于強(qiáng)健人民身體素質(zhì)、提高人民健康水平。而高校體育場(chǎng)的核心價(jià)值就是為高校學(xué)生提高體育教學(xué)和課余鍛煉的場(chǎng)所，相對(duì)來說設(shè)施齊全、場(chǎng)地專業(yè)、安全系數(shù)高，也是非常有利于展開全面健身的場(chǎng)所。因此高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放不僅可以滿足社會(huì)群眾對(duì)于體育鍛煉的需求，同時(shí)還能帶動(dòng)一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此高校和市政府應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建更加專業(yè)、規(guī)模更大的體育場(chǎng)館，并針對(duì)場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)模式以及管理秩序進(jìn)行研究，加強(qiáng)共享體育場(chǎng)館管理模式的建設(shè)，從而真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生鍛煉以及社會(huì)效益的雙向共贏。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人民群眾的物質(zhì)生活也在不斷豐富，從而對(duì)于精神生活的追求也越來越高，也帶動(dòng)起了一波體育鍛煉的熱潮，不過由于政府和社會(huì)建設(shè)的體育場(chǎng)館相對(duì)較少、占地較大、部分場(chǎng)館地勢(shì)較偏，導(dǎo)致很多居民無法有效健身。而高校體育場(chǎng)館是各高校必備的設(shè)施和場(chǎng)所，因此市政府可以和學(xué)校聯(lián)合，對(duì)高校體育場(chǎng)館進(jìn)行開放式、經(jīng)營(yíng)化管理，在確保高校體育場(chǎng)館不斷增強(qiáng)的同時(shí)，也能滿足社會(huì)群眾的健身需求，同時(shí)還能給學(xué)校帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，這對(duì)于各方來說都是非常有利的。

1 高校體育場(chǎng)館的功能及開放模式

高校體育場(chǎng)館的主要功能大多是針對(duì)大學(xué)生日常體育課和體育鍛煉而準(zhǔn)備的。不過隨著社會(huì)群眾對(duì)于體育鍛煉的需求越來越高，高校體育場(chǎng)館也兼具著舉辦群眾體育比賽以及向群眾開放的功能，同時(shí)部分場(chǎng)館還會(huì)收取一定費(fèi)用、加強(qiáng)場(chǎng)館管理，從而達(dá)到自主經(jīng)營(yíng)的目的。

大部分高校場(chǎng)館為了維護(hù)學(xué)生和群眾的鍛煉秩序，一般會(huì)采用四種開放模式：

（1）控制式開放。控制式開放主要面向一些封閉或者半封閉式的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，基礎(chǔ)以比賽訓(xùn)練以及教學(xué)為主，相對(duì)來說維護(hù)好、場(chǎng)地破壞性不高，不高使用率和場(chǎng)地規(guī)模相對(duì)不足，并不能滿足大多數(shù)學(xué)生和群眾的要求，管理起來也相對(duì)困難。

（2）自由開放。自由開放的場(chǎng)地基本以大型足球場(chǎng)和操場(chǎng)為主，相對(duì)來說比較開放靈活，活動(dòng)范圍也以田徑和球類為主，面積大，可以容納更多人運(yùn)動(dòng)。不過設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)單，而且非常容易遭到破壞。

（3）收費(fèi)開放。收費(fèi)開放主要以一些興趣式項(xiàng)目為主，建設(shè)成本高，部分課程無法大佬安排，諸如游泳、滑冰等等。為了滿足部分學(xué)生的愛好和運(yùn)動(dòng)需求，這類場(chǎng)館經(jīng)常以收費(fèi)的形式開放，相對(duì)來說能夠減少學(xué)校的維護(hù)負(fù)擔(dān)，而且能滿足有特殊愛好的學(xué)生甚至社會(huì)群眾。

（4）面向社會(huì)。部分高校內(nèi)收益較高、場(chǎng)地富裕的一部分場(chǎng)館經(jīng)常會(huì)采用社會(huì)開放的形式來增加收益，像是游泳館、網(wǎng)球館等等，都會(huì)受到社會(huì)各界人士的喜愛。但由于人員過多，因此很容易造成管理上的困難，針對(duì)此類場(chǎng)館管理問題的完善是非常重要的。

2 校市共建共享高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)模式

校市共建共享體育場(chǎng)館作為學(xué)習(xí)內(nèi)部和社會(huì)共同使用的公共場(chǎng)所，如何投入到開放和運(yùn)用當(dāng)中是學(xué)校需要積極考慮的。

（1）學(xué)校內(nèi)部經(jīng)營(yíng)。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部來說，體育場(chǎng)館的主要作用是以教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生的鍛煉為主。對(duì)于教學(xué)需求來說，體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)無償提供場(chǎng)地和設(shè)施，確保能夠滿足日常的體育課程以及學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練。而對(duì)于學(xué)生來說，畢竟學(xué)生沒有固定的收入，因此部分開放式的體育場(chǎng)館可以憑借學(xué)生證供學(xué)生免費(fèi)進(jìn)入，而非開放式的體育場(chǎng)館，像是游泳館等等，可以讓學(xué)生憑借學(xué)生證獲得一定的優(yōu)惠，在確保學(xué)生能夠豐富業(yè)余生活的同時(shí)也能確保管理的方便，同時(shí)還能獲取一定的收益。

（2）對(duì)外開放經(jīng)營(yíng)。學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的形式一般有兩種，首先就是對(duì)于團(tuán)體的開放，諸如運(yùn)動(dòng)團(tuán)體、各單位團(tuán)體活動(dòng)以及政府部門活動(dòng)等等，因此在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中學(xué)校可以向相關(guān)團(tuán)體收取一定的租賃費(fèi)用，并且以優(yōu)化相關(guān)服務(wù)為主，確保學(xué)校體育場(chǎng)館更具吸引力。而對(duì)于民眾開放來說，由于人數(shù)過多且過于復(fù)雜，因此可以采用收取門票和限時(shí)開放的方式來運(yùn)用，同時(shí)可以引入充值辦卡等方式，部分場(chǎng)所也可以按照時(shí)間和場(chǎng)次計(jì)費(fèi)，一定要確保滿足民眾運(yùn)動(dòng)和鍛煉需求的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)于場(chǎng)館設(shè)施和場(chǎng)館秩序的維護(hù)，這樣才能確保場(chǎng)館能夠得到更有效的運(yùn)營(yíng)。

3 如何加強(qiáng)校市共建共享高校體育場(chǎng)館的管理運(yùn)營(yíng)模式

為了讓共享高校體育場(chǎng)館能夠同時(shí)滿足大學(xué)生和社會(huì)群眾的體育鍛煉需求，校市應(yīng)當(dāng)聯(lián)合制定合適的管理運(yùn)營(yíng)模式，來確保高校體育場(chǎng)館的建設(shè)和管理水平能夠得到穩(wěn)步的提升：

（1）加大資金支持，加強(qiáng)場(chǎng)館擴(kuò)建。大部分共享高校體育場(chǎng)館最大的問題就是場(chǎng)地過小，無法容納更多學(xué)生以及社會(huì)群眾，進(jìn)而無法滿足學(xué)生和群眾共同的鍛煉需求。因此市政府應(yīng)當(dāng)與高校聯(lián)合，大力投資高校共享體育場(chǎng)館的擴(kuò)建當(dāng)中，讓高校體育場(chǎng)館能夠滿足所有人的健身需求，相關(guān)設(shè)施能夠達(dá)到最安全的標(biāo)準(zhǔn)。而在建設(shè)資金的籌集上，除了學(xué)校自身的經(jīng)費(fèi)以及政府的支持外，學(xué)校還可以依靠社會(huì)投資、尋找贊助等等方式來進(jìn)行合資共建，從而達(dá)到互惠互利的目的，而且還能擁有更多的自己來加強(qiáng)場(chǎng)館的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，并且引進(jìn)更多相關(guān)設(shè)施，以確保能夠滿足逛到學(xué)生和人民群眾的鍛煉需求。

（2）加強(qiáng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。高校共享體育場(chǎng)館若想要穩(wěn)定有序地向社會(huì)群眾開放，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)是必須要做到的，因此高校場(chǎng)館不僅可以在沒有教學(xué)情況下進(jìn)行面向群眾的開放，而且還可以增加一定的相關(guān)配套服務(wù)來滿足群眾的健身需求。在展開經(jīng)營(yíng)時(shí)一定要對(duì)附近群眾的健身需求和愛好進(jìn)行調(diào)查，并且對(duì)一些大眾化的體育項(xiàng)目結(jié)合場(chǎng)館情況進(jìn)行科學(xué)合理的教學(xué)式服務(wù)，像是乒乓球、健美操、瑜伽、武術(shù)等等，都可以利用學(xué)校教師或者聘請(qǐng)專業(yè)教練展開群眾化教學(xué)服務(wù)，并且合理安排課程時(shí)間、收取一定的費(fèi)用。專業(yè)不僅能利用場(chǎng)館空閑的時(shí)間為群眾開放，同時(shí)還能以優(yōu)秀的服務(wù)以及健康的鍛煉氣氛來吸引群眾，從而滿足群眾的健身需求，還能提升學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）把握好開放時(shí)間。畢竟高校是學(xué)生學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，因此高校體育場(chǎng)館的開放時(shí)間一定要做到嚴(yán)格的管控，一定不要為了利益而影響學(xué)生學(xué)習(xí)。因此高校體育場(chǎng)館的開放時(shí)間一定要以空閑時(shí)間為準(zhǔn)，例如傍晚沒有課程的時(shí)間，或者周末以及節(jié)假日等等。一定要在確保學(xué)生學(xué)習(xí)不受影響的前提下，再充分利用學(xué)校的健身資源來滿足社會(huì)群眾的健身需求。

（4）加強(qiáng)管理水平。對(duì)于學(xué)校體育場(chǎng)館的管理需要滿足兩點(diǎn)需求：首先是設(shè)備保養(yǎng)需求，場(chǎng)館以及體育設(shè)備經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的使用，必然會(huì)產(chǎn)生一定的損壞，而且大量人員也會(huì)產(chǎn)生衛(wèi)生問題，因此一定要要求管理人員能夠確保設(shè)施和場(chǎng)地得到最專業(yè)的保養(yǎng)，加強(qiáng)損壞設(shè)備的更換，同時(shí)也要做好日常的清潔工作。其次就是安全管理，由于場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放后進(jìn)出人員相對(duì)較多，因此管理人員應(yīng)當(dāng)具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，能夠明白對(duì)應(yīng)急事件和突發(fā)事件的處理。同時(shí)場(chǎng)館也應(yīng)當(dāng)設(shè)立一定的人數(shù)限制，確保場(chǎng)館秩序能夠得到有效的維護(hù)。

（5）積極舉辦體育賽事。加強(qiáng)體育賽事的舉辦也是擴(kuò)大高校知名度、確保場(chǎng)館開放影響力的有效方法。因此學(xué)校和市政府應(yīng)當(dāng)積極合作，在高校體育場(chǎng)館開辦一些周邊居民感興趣的體育比賽，加強(qiáng)居民對(duì)體育鍛煉的興趣，推動(dòng)社會(huì)全面健身工作的有效開展。

4 結(jié)語

總的來說校市共建共享高校體育場(chǎng)館的主要目的就是要帶動(dòng)我國人民全民健身的激情、提升我國人民的身體素質(zhì)。不過共享開放式場(chǎng)館很可能因?yàn)榫用襁^多而產(chǎn)生一定的安全隱患，因此市政府和學(xué)校一定要建設(shè)好相關(guān)的共享體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，加強(qiáng)共享體育場(chǎng)館的管理強(qiáng)度，讓高校共享體育場(chǎng)館能夠滿足學(xué)生和群眾健身需求的同時(shí)，也能給學(xué)校的發(fā)展帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。

課題來源：湘潭市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究立項(xiàng)課題，課題名稱：湘潭打造新時(shí)代共建共享共贏的現(xiàn)代化體育治理體系研究，課題編號(hào)：2021YB40。

（作者單位：湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院）