產業鏈的進化之路

對于產業鏈（Industry Chain）和供應鏈（Supply Chain）的構建與發展，一直是中國國民經濟與社會發展中的一項重要任務。

從2017年國辦印發《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，到2020年中央財經委員會第五次會議提出打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰，再到《第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，均將其作為重中之重予以強調。而在2020年新冠疫情嚴重爆發以來，“保產業鏈供應鏈穩定”與保居民就業、基本民生、市場主體和基層運轉一起，共同構成了黨中央確定的新時期“六保”的新任務之一。

回顧“十三五”時期，我國的產業基礎高級化、產業鏈現代化水平都得到了明顯提升。但與此同時，我們也能夠看到產業鏈、供應鏈的現代化水平與世界發達國家之間的差距還很明顯。尤其是在打造新興產業鏈，推動傳統產業高端化、智能化等方面，還有諸多命題有待推進和完成。

從特朗普政府任期內美國所出臺的一系列針對性舉措亦能夠看出，這種主觀針對性極強的措施正使我國的相關產業、企業遭遇前所未有的掣肘。

可以預見，在相當長的一段時期內，我們在高端制造業等領域依然存在著“斷鏈”危機，因為來自于美國等部分國家的脫鉤政策并未見到有放松的跡象，它們以本國積累的核心技術、專利等為武器，或聯合或脅迫其盟友及企業對中國斷供，從而實現抑制中國這個潛在競爭對手的目的。

在這種背景下，我們對產業鏈與供應鏈的當下與未來要有更加清醒的認識。……