金碚
在新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展新階段,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化成為廣泛關(guān)注的重要議題。尤其是在新冠疫情沖擊下,以及中美競爭關(guān)系和國家戰(zhàn)略態(tài)勢發(fā)生重大變化的國際形勢下,安全關(guān)切成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向,暢通、安全、穩(wěn)定、韌性,成為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的更高要求。
一、產(chǎn)業(yè)國際競爭力是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)
中央經(jīng)濟工作會議提出,要“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。”要求產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控,并不是主張閉門自給,萬事不求人,而是要增強參與國際競爭與合作的駕馭能力,有應(yīng)對風險的抗沖擊能力和多元替代的應(yīng)變能力。這就要求在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局上居于一定的主導地位和具有較強的風險管控能力,一旦發(fā)生重大不測現(xiàn)象,可以應(yīng)急處置,把控危機,避免發(fā)生重大損失,特別是防止出現(xiàn)因產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂而導致的重大惡性后果。
從根本上說,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定必須在更大的經(jīng)濟開放中實現(xiàn),要有勇氣經(jīng)風雨,而不是躲入避風港。即使是重視國內(nèi)大循環(huán),也需要國際循環(huán)的促進和支持。各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明,越是經(jīng)濟開放,就越有助于增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。自主可控是能力問題,而不是依賴保護,歸根到底要靠提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。參與競爭才有競爭力,是永恒真理。只有在國際產(chǎn)業(yè)競爭中拼搏摔打,才能鍛煉出安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。……