龔謹

2020年中央經濟工作會議明確提出:“增強產業鏈供應鏈自主可控能力,產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎”,并對這一問題進行了全面詳細的部署。可以預見,未來安全穩定的產業鏈供應鏈,對于構建新發展格局和實現全面現代化具有重大的戰略意義。
一、建立安全穩定的產業鏈供應鏈的必要性和緊迫性
由于全球經濟增長的長期低迷和逆全球化思潮的抬頭,特別是新冠疫情的傳播,使我國產業鏈供應鏈自主可控問題被擺到更加重要的議事日程中來。那為什么我國需要增加產業鏈供應鏈的自主可控能力?一方面,這是由我國的國際地位所決定的。我國作為GDP全球第二的經濟大國,是世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,擁有全球相對最完整的產業鏈供應鏈。作為在全球經濟發展格局中舉足輕重的國家,建立安全穩定的產業鏈供應鏈是一個大國應該承擔的角色和責任。另一方面,由于意識形態的差距,我國部分產業鏈存在“卡脖子”的風險。新一輪科技革命加速催化,人工智能、區塊鏈、大數據、云計算等新技術發展方興未艾,圍繞頂尖技術的國際競爭異常激烈。特別是新冠疫情爆發以來中美貿易摩擦加劇,諸如芯片等尖端產業技術和高端供應鏈被美國牢牢控制的現實,更加凸顯了我國在部分關鍵產業鏈上存在明顯的“短板”,有些短板甚至容易被“一刀致命”。因此,中央作出“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”的戰略部署,是基于國際政治經濟環境和國內產業鏈現狀作出的戰略判斷,是增加我國產業鏈發展能力的現實選擇,是加快構建新發展格局的必贏之戰。……