產業關鍵核心技術“卡脖子”問題的突破路徑

陳勁

2019年，我國研發經費投入總量為2.2萬億元，比上年增長12.5%；研發經費投入強度為2.23%，創歷史新高。據世界知識產權組織發布的全球創新指數，我國的創新排名從2015年的第29位躍升至第14位，有了很大的提升。從創新產出的視角來看，我國的專利授權規模和國際論文發表數量都已經位列世界前列，我國的創新驅動發展取得了卓越的成就。

我國一系列重大原創性科技研發取得突破：“天問一號”開啟火星探測，“嫦娥四號”首次登陸月球背面，“嫦娥五號”實現地外天體采樣，“奮斗者”號完成萬米載人深潛，C919首飛成功，時速600公里高速磁懸浮試驗樣車下線，悟空、墨子、碳衛星等科學實驗衛星成功發射，5G成功商用？？這些成果說明了我國的工程技術創新過程已形成了一些原創性的突破。但是我國科技創新還存在一些問題，部分關鍵產業的核心關鍵技術依然受制于人，很多關鍵的零部件、元器材和關鍵材料方面自給率還不夠高，所以要進一步加強我國原創性、重大基礎性研究的投入，從而保證國家的產業安全。

一、為什么會存在產業核心技術的“卡脖子”問題？

卡脖子技術問題威脅產業安全，是近年來重大科技研發創新中亟待解決的問題。整體上，卡脖子是指關鍵核心技術長期和其他國家存在較大的技術差距，而且技術差距短期內還很難被縮小，一旦國際貿易中出現對該技術進出口貿易的封鎖，那么該核心技術就會成為一個國家產業發展的卡脖子問題。……