川渝“一盤棋”跑出“加速度”

楊璽

2020年1月3日召開的中央財經委員會第六次會議指出，推動成渝地區雙城經濟圈建設，有利于在西部形成高質量發展的重要增長極，打造內陸開放戰略高地，對于推動高質量發展具有重要意義。

一年過去，成渝地區雙城經濟圈建設開局良好，川渝兩地形成四級工作機制、成渝定期聯系機制和毗鄰地區合作機制，累計簽訂合作協議236個，開工重大合作項目27個、完成投資354億元。

The 6th meeting of the Central Committee of Finance and Economics held on January 3， 2020 pointed out that promoting the construction of the Chengdu-Chongqing Economic Circle is conducive to the formation of an important growth pole for high-quality development in the west and the creation of a strategic highland for inland opening， which is of great significance to drive high-quality development.

In the past year， the construction of Chengdu-Chongqing Economic Circle has made a good start. Sichuan and Chongqing have formed a four-level working mechanism， a regular contact mechanism and a cooperation mechanism with neighboring areas. A total of 236 agreements have been signed， 27 major joint projects have been started， with an investment of 35.4 billion yuan.

1月28日，重慶沙坪壩火車站迎來2021年春運首日，這是成渝高鐵開始公交化運營后，沙坪壩車站的首個春運。此前的2020年12月24日，G8608次復興號CR400AF動車組從這個車站出發，以最高350公里的時速開往成都東站，全程運行時間62分鐘。成渝高鐵的公交化運營，也成為成渝地區雙城經濟圈建設中又一個讓人激動的“加速度”。

成渝城際列車1小時通達Chengdu-Chongqing Intercity Train Takes One Hour

1月28日，我們剛進入沙坪壩火車站進站口，滿滿的川渝元素映入眼簾：兩側的白墻和立柱上，貼掛著“唱好‘雙城記’共建經濟圈？構建成渝地區雙城經濟圈發展新格局”“美麗巴蜀？共享騰飛”等醒目的標語。

再往前走幾步，我們在一面主題文化墻上看到了一組熟悉的創意海報。這組“川渝CP”創意海報是由重慶日報和四川日報聯合發布的，此前曾火爆網絡。文化墻上，還有不少川渝兩地的特色景點裝飾畫，譬如杜甫草堂、大熊貓、解放碑、長江索道等。

上午8點，成渝城際G8606次“復興號”列車從重慶沙坪壩火車站駛出。62分鐘后，這趟列車就能抵達成都東站。

每天，從沙坪壩火車站始發的高鐵有16趟。除了G3290和C6028是途經成都、分別前往上海和宜賓外，其余車次的終點站均為成都。“從這里出發的旅客，大多數都是去成都的。”沙坪壩火車站工作人員告訴我們，成渝高鐵公交化運營不僅體現為時間縮短和班次增多，成渝城際鐵路還推出了計次票和定期票等多樣化票制，方便了很多在川渝兩地通勤的人。

或許正是由于“公交化”運營帶來的便捷，即使是在春運首日，沙坪壩火車站的客流和平日也并無太大區別。旅客們無需排隊，有序進入候車廳。

可異地遠程換駕照遷戶口Cross-district Change of Driving License and Residence Registration Becomes A Reality

成渝高鐵提速，拉近了川渝的時空距離。而越來越多的“川渝通辦”，讓兩地越來越像一家人。

最近，家住成都的重慶人王先生，就遠程完成了駕駛證期滿換證業務。他告訴我們，他先到成都一家具有駕駛人體檢資質的醫院做了體檢。隨后，他的體檢數據自動上傳到系統中，供重慶車管所查詢。接著，王先生在網上申請辦理換證。

市公安局交巡警總隊車管所互聯網交管業務受理中心接到王先生的申請后，在一個工作日內核查了他提交的信息。第三天一大早，王先生就收到了快遞到家的新駕駛證，“換作以前，我得先回重慶的醫院體檢，再去車管所辦事。等到新駕駛證制作好，還得再去趟車管所取證。現在方便多了，遠程操作就能更換駕駛證。”

不久前，重慶市政府辦公廳、四川省政府辦公廳聯合公布了第一批95項“川渝通辦”事項清單，給重慶、四川兩地企業和群眾生產生活帶來了極大的便利。王先生享受的便利，正是其中之一。

除了針對川渝兩地的駕駛員證換證、核發、補證，電子監控違法處理，交通違法繳納罰款等大部分業務之外，川渝兩地戶口遷移、開具戶籍證明、居民身份證換領補領、計算機信息網絡國際聯網備案、小型非營運二手車交易登記等，也屬于川渝通辦事項范圍。

何女士是四川資陽人，在重慶江北買了房。去年底，她只用了一周多時間，就拿到了一本嶄新的戶口本。

“我以前就想把戶口遷到重慶，可那時得先在重慶申請準遷證，等到準遷證辦下來后，還得回一趟四川老家辦理戶口遷出，最后再到重慶辦理戶口遷入，前后至少得花費一個多月。”何女士說，有了“川渝通辦”，她都不用回原戶籍地去“下戶口”，非常方便。

辦事兩地跑已成過去Running between Two Places to Handle Affairs has Become a Thing of the Past

類似這樣的合作，會越來越多。以就業、社保、人才、社保卡等公共服務領域為例，川渝兩地人社部門已搭建完成數據交換和服務集成信息平臺，實現了人社信息化“兩地通”、招聘求職“一點通”、養老保險待遇資格“就地認”、社保卡“就近辦”、流動人才檔案辦理“零跑路”五件大事。

“重慶人社”APP和“四川人社”APP都開設了“川渝合作服務區”，囊括了城鄉居民基本養老保險關系轉移接續，機關事業單位基本養老保險與企業職工基本養老保險互轉，退役軍人養老保險關系轉移接續，養老、工傷待遇資格認證，失業保險金申領，就業創業證查詢，職業技能資格證書查詢，個人權益記錄查詢打印服務等可辦理事項。

四川公共招聘網、重慶市就業網還互設了“川渝合作·職等你來”求職招聘專區，開通遠程視頻面試功能，推出網絡招聘會服務。此外，兩地還統一了流動人才檔案辦理的流程和標準，共享業務信息。也是就說，兩地群眾無論身在川渝何處，只需動動手指，就可“一鍵搞定”。

這些項目，都實現了“川渝通辦”

All these affairs can be handled both in Sichuan and Chongqing

民政：養老機構設立備案，婚姻登記預約服務。

司法：學歷公證、學位公證、機動車駕駛證公證、應屆畢業生法律資格認定（享受放寬條件政策的除外）。

規劃和自然資源：商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記，不動產登記資料查詢，不動產抵押登記。

生態環境：排污許可。

住房公積金：川渝簽約城市公積金互認互貸（住房公積金貸款資格校驗），川渝簽約城市聯動治理違規提取使用公積金（住房公積金跨區域協查），出具貸款職工住房公積金繳存使用證明，正常退休提取住房公積金。

衛生健康：生育服務證辦理，義診活動備案，消毒產品衛生安全評價報告備案。

市場監管：內資企業及分支機構設立登記，個人獨資企業設立登記，個人獨資企業分支機構設立登記，異地電子營業執照單點登錄，內資合伙企業設立登記，內資合伙企業分支機構設立登記，內資企業及分支機構變更登記，內資企業及分支機構注銷登記，外資企業及分支機構設立登記，外資企業及分支機構變更登記，外資企業及分支機構注銷登記，個體工商戶變更登記，個體工商戶注銷登記，農民專業合作社設立登記，農民專業合作社變更登記，農民專業合作社注銷登記，營業執照遺失補領、換發，特種設備檢驗、檢測人員資格認定，國產保健食品備案，特種設備檢驗檢測機構核準，特種設備生產單位許可。

醫療保障：辦理跨省異地就醫登記備案相關手續，醫保電子憑證下載。

民用航空：航空安全員資格認定。

郵政：申請撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所，郵政企業申請停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務和郵政特殊服務業務審批，快遞業務經營許可。

藥監：執業藥師注冊，執業藥師延續注冊，執業藥師變更注冊，執業藥師注銷注冊，國產藥品再注冊，不涉及技術內容的國產藥品變更備案。

貿易促進：審核簽發貨物原產地證明書，審核簽發ATA單證冊，出具國際商事證明書。