電力建設工程項目管理過程中的風險控制研究

龔彥菱

摘要：近年來，我國電力工業的快速發展，使我國進入了現代科學技術的發展階段。為保證電力項目按期取得經濟效益、社會效益和環境效益，必須進行風險控制，即在項目管理過程中，明確風險控制的要求和目標，熟悉風險因素，電力工程護航。因此，重視電力項目管理過程中的風險控制，不僅可以為電力項目建設提供可靠的保障，而且可以保證較好的社會效益，促進經濟的長遠發展。

關鍵詞：電力建設工程;項目管理過程;風險控制;研究

1項目風險管理概述

項目風險管理是識別、分析風險并采取應對措施的活動。它通常包括兩個方面：最大化積極的影響和最小化消極的影響。具體內容有四個方面：一是風險識別。識別可能影響項目進度的風險，并記錄每個風險的特征。二是風險量化。評估每個風險之間的相互作用，以評估項目可能產生結果的程度。第三，風險對策研究。采取有針對性的措施識別風險。四是風險控制對策。在項目施工期間應對風險變化。在項目實施過程中，各種風險不可避免，會帶來新的不確定因素。風險管理可以通過風險識別和分析，對這些不確定因素進行評價，并及時做出相應的解決方案，以保證項目的順利完成。

2電力工程項目管理中的風險因素

2.1電力工程質量風險因素。

在電力工程項目管理中，質量是關鍵，也是風險控制的關鍵。如果不能有效識別和控制電力工程建設過程中的質量風險因素，極有可能導致工程投資失敗和巨大的經濟損失，甚至危及人身安全。目前，電力工程質量風險因素大多是人為因素，如施工方案設計不合理、施工人員操作不文明等。但歸根結底還是因為施工人員沒有樹立起強烈的質量意識、安全意識、風險意識和責任意識。因此，要降低電力工程質量風險因素，必須從觀念上重視工程質量控制，從源頭上遏制風險因素。

2.2電力工程工期風險因素。

工期風險因素基本上就是項目進度控制的風險因素。一般來說，電力工程項目開工前，施工方會采用一定的技術手段對工期進行估算，然后根據實際情況簽訂合同。因此，雖然對合同規定的時間進行了科學分析，但始終是一種估算，后期實際施工中仍會存在諸多不確定因素，對工期構成威脅，導致電氣工程竣工延誤。電力工程建設期的主要風險因素有氣候因素（雷雨天氣、自然災害等）、工程設計變更、工程占地補償糾紛事故等。

2.3電力工程投資控制風險因素。

對于這種風險，主要原因是投資成本超過了可控預算，即項目投資“無底洞”，如果無法保證項目的安全、質量和工期，可能直接影響到項目的各項效益，將導致其投資成本上升，導致其風險水平上升。投資成本控制與工程安全和工期是相輔相成的，因此需要嚴格按照規范和標準控制投資成本。

2.4電力工程施工安全風險。

就電力工程本身而言，這是一種相對高風險的工程類型。在實際施工過程中會出現一些不確定因素，直接導致施工過程中出現一些問題，其中比較典型的問題就是人員和施工安全。由于在項目管理過程中不能很好地考慮各方利益，會直接導致安全管理的實施出現問題，在電力工程建設中會出現許多漏洞和薄弱環節。如果不能盡快解決這些問題，就會導致施工安全問題和工程施工質量得不到保證，施工人員的安全問題大多是由于不符合工程建設的要求，或缺乏專業技能造成的，對電力工程安全問題認識不足。

3風險控制措施

3.1風險評價方法研究。

在電力項目管理的風險分析中，采用了適當的分析方法。首先，工程師收集數據，對施工過程中的一些不確定因素進行分析研究，然后對風險進行分類，形成分析報告。工程師可以應用層次分析法、綜合分析法、風險控制法。層次分析法（AHP）主要是建立一個多層次的風險分析模型，對電力項目進行深入研究，借助專家的力量和經驗分析風險形成的具體原因。并根據工程人員自身的工作經驗，對項目進行層次分析。風險結構模型是否合理是影響風險分析成功與否的重要因素。運用層次分析法（AHP）來確保風險問題的處理過程與管理者思考和解決問題的方式相一致，并對風險因素形成深入判斷，列出風險清單。

3.2關注風險聚集。

為了減少環境、人員、機械和管理問題對電力工程的威脅，可以提前制定風險預警和過程管理方法，包括風險識別和評估。由于無法提前預警自然環境對工程造成的危害，因此在電力工程建設前，必須了解當地近年來的氣候條件和水文環境，考慮到人員、機械、材料等可能帶來的風險，方法等方面制定完善的應急預案，避免對施工過程的影響。在評估過程中，應遵循“靜態識別、動態評估”的原則，收集可能引起風險的各種數據形成報告，然后根據報告形成風險預警，制定風險管控措施，發布預警，實施管理和取消預警工作流程，提高施工安全事故的預防門檻，動態監測工程安全問題，預測和防范超過預警風險值的因素，確保電氣工程順利進行。

3.3加強施工現場安全管理。

在開展電力建設項目管理和施工過程中，必須選擇經驗豐富的管理人員，重點關注施工過程中也存在安全隱患的領域和內容，同時配備相應的安全工具和設備，以避免各種潛在問題的發生。在具體電力建設項目中，供電企業還應加強與監理部門、建設部門的深入溝通和溝通，必要時加大對現場施工過程和施工安全的有效監督管理，可要求其提交安全檢查報告，以引起其對現場施工管理的重視，加強各參建單位整體安全的有效運用，并按照行業建設標準，通過多層次的質量檢查和安全檢查工作，以法規等手段繼續落實其管理內容，進而提高整個電力建設項目安全風險管理的有效性。

3.4構建風險動態控制信息系統。

電力企業需要在內部建立信息系統平臺，然后必須在系統中建立風險防控機制，將風險集中在建設環節。此時，從事項目操作的人員也可以在系統平臺上，將風險因素上傳到平臺上，這將便于風控人員對這些風險進行梳理和分析。在施工過程中，應建立動態控制機制，利用信息系統及時溝通和傳遞數據。工程建設離不開合同管理，建設單位需要熟悉國內各項法律法規。結合國家現行政策，認真審查各項服務合同條款，規避法律風險。明確合同中的權責，然后將合同中的相關內容錄入風險管理信息平臺，讓當事人認真梳理合同中的風險，并制定相應的風險處置措施。

3.5完善電力項目管理機制。

要推動我國電力工程項目的快速發展，首先要完善電力工程項目管理機制，結合我國的地理條件和自然環境進行綜合分析，充分考慮本地區文化特點和地質水文現狀，制定符合我國電力工程實際的法律法規和規章制度，并明確各級管理人員在項目建設過程中的職責，避免風險問題發生時出現推諉責任不清的現象。

4結論

通過以上分析，得出電力工程項目建設中不確定因素較多，風險較大的結論。相關單位要在未來的市場競爭中占據有利地位，擴大市場份額，必須提高自身的管理和建設水平，增強自身的競爭優勢。因此，在電力工程項目開工建設前，必須做好預可行性研究方案，落實風險預控管理機制，一定程度上結合風險項目建設中存在的風險問題，采取有效的風險控制措施，確保工程建設的順利進行。

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