市政工程造價預結算的審核要點與解決對策分析

沈紅明

摘 要：市政工程對城市居民生活質量的提高有著非常重要的意義，市政工程質量問題是當今人們相當關注的焦點，影響市政工程質量的因素有許多，本文主要對造價預結算審核的相關問題展開研究，希望可以提高造價預結算審核的質量，從而保證市政工程的質量。

關鍵詞：市政工程;審核;工程造價;預結算

就現今的情況進行分析，市政工程造價預結算審核存在的問題，主要是因為政府的相關政策的不合理和工作人員的素質不高所導致，前者導致了市政工程存在被壟斷的情況，從而在進行造價預結算審核時，審核工作處處受到阻礙，無法順利開展有關工作，造價預結算審核的質量也就無從談起。后者導致了造價預結算審核工作管理出現了許多的問題，并且因為人員素質的問題，導致審核工作開展的有效性較低，達不到當今市政工程建設的需求。

1 市政工程造價預結算審核過程中的問題分析

市政工程因其特殊性，通常情況下，都是由當地的政府部門作為建設單位，主持修建城市基礎設施。在市政工程建設的過程中，施工團隊需要政府部門提供資金，才能開展各項施工工作，從這里就可以發現，政府部門在市政工程建設當中，起到非常重要的作用，也因此對市政工程所造成的影響也是巨大的。除上述之外，政府部門因為還代表著國家，除了建設單位的職能之外，需要扮演監督者的角色，監督工程項目的施工，所以這讓市政工程基本上是由政府部門的意志的完成建設。因為政府部門對市政工程的壟斷，讓其脫離市場，也就降低了市場競爭的屬性，從而使得項目負責人失去了競爭的危機感和積極的心態，對于工程造價預結算審核工作自然不再上心。

部分市政工程施工單位，在管理方面有著許多的問題，導致造價預結算審核工作的開展十分困難，并且某些施工單位，因為法律意識的淡薄和在利益面前失去了正確的價值觀，為了自身的利益，做出了違反規則的事情。除此之外，在一些市政工程當中，由于政府部門沒有嚴格按照相關規定，向施工單位支付工程款，施工單位需要先行墊付，這讓工程在建設的過程中，增加了很多不確定性。

市政工程造價預結算審核的內容相當復雜，需要專業的審核人員進行，可是許多的單位并沒有專業的團隊，相關負責人在工程造價方面的管理也不夠重視，使得工程造價預結算審核工作難以有序順利的完成。

工程造價管理是對整個施工過程進行造價管理，可是許多單位沒能根據實際的施工情況，制定合理的管理方法，造價預結算審核工作的開展自然受到影響，工程造價成本超出預期成本的情況也就自然發生。并且由于施工單位，為了獲得更大的利益，所以會想辦法縮短工期，因此在沒有準備好的情況下，就草草開始施工，沒有按照施工設計的方案進行施工，當出現施工問題后，也沒有及時的采取相關措施，嚴重的影響了市政工程的質量，也導致了工程造價預結算審核的工作變得更為的復雜。

2 市政工程造價預算審核工作的要點分析

2.1 工程量清單的審核要點

在審核人員審核工程清單之時，審核人員必須掌握相關的計價原則，充分的理解審核規則，并且熟知市政工程施工設計方案和圖紙，這樣才能保證對工程清單審核時的準確性。并且審計人員還需要親自到施工現場進行踏勘，掌握實際的現場情況，這樣才能確定工程清單的真實性。工程量計量的正確與否對于工程造價會造成極大的影響，審計人員在審核工程量清單之時，需要嚴加注意，保證工程量符合相關文件中的標準。有關人員在對招投標過程進行審核時，需要讓參與招標的單位良性的競爭，這樣有助于后期市政工程的開展，為工程施工質量打下堅實基礎。對于市政工程所需人工、材料、設備、機械等的價格，審核人員必須要掌握主要的信息，這樣才能在造價預結算審核當中做出正確的審核。

2.2 中期付款的審核要點

審核人員在對中期付款開展審核之時，必須要保證審核工作符合規范及合同規定。并且審核人員還要嚴加注意現場簽證，在這個過程中，必須要保證參與市政工程施工的各個單位同時在場，審核人員也要熟知簽證時的重要注意事項，對于設計變更嚴格進行審核，必須保證設計變更符合規定。施工單位必須重視合同管理工作，在合同制定和談判時必須要引起足夠的重視，保證合同條款的嚴謹性、科學性，進而保證合同條款對各方單位的約束能力，各方也就能嚴格按照合同條款開展相關的工作，這樣可以為后續的市政工程建設提供便利，有效的促進市政工程建設的質量提高。

2.3 結算工作的審核要點

審核人員在對結算工作進行審核時，必須對結算結果和合同的相符性進行嚴格的查驗，這對于市政工程造價的控制非常重要，同時還將會直接影響到市政工程的實際結算質量。結算工作審核過程中的首要任務，就是要保證所提供資料的完整性和真實性，同時對資料進行詳細的研究，然后根據實際的情況，有序的開展審核工作。在這當中，工程量是需要審核人員重點關注的點，工程造價有極大部分，都是消耗在工程量當中，市政工程涉及到的人員和施工內容十分的復雜，工程量超過實際的計量，這是市政工程中常見的問題，這時審核人員必須要盡可能的發揮自身的功效，避免工程量多計或者少計的情況出現，因為這些都不符合規定，都會對市政工程結算造成不利的影響。除此之外，市政工程作為大型施工項目，不可能完全按照施工設計進行，當發生意外情況不得不變更施工，為了保證結算工作的審核正確性，審核人員需嚴格進行監控，對變更導致的工程變動進行審查和記錄，以及對材料的使用和施工環節是否符合標準進行驗證，這些都屬于造價預結算審核的要點，對于造價預結算審核質量有著非常重要的意義。

3 提高市政工程造價預結算審核工作水平的措施

3.1 提升審核人員的綜合素質

在市政工程造價預結算的審核工作開展的過程中，想要保證審核的有效性，提高審核的效率，將造價預結算審核工作對市政工程建設質量的作用充分的發揮出來，提升審核人員的綜合素質是必須要做的事情。市政工程建設時，必須要按照有關規定進行，因為審核人員在熟練的掌握施工規定和質量要求后，就能夠在后續的審核工作中，有依有據的進行審核，為審核工作提供強力的支撐，同時還保證了審核結果的公正性。除此之外，因為審核人員對于施工的了解，當施工出現問題時，審核人員就能在當中提出合理的解決措施，幫助解決問題，降低施工問題對市政工程建設的不利影響，也促進了工程造價預結算審核工作質量的提升。因此，單位需要加強審核人員的綜合素質建設，管理人員需要意識到造價審核對于市政工程建設的重要性，積極引入該方向的人才，定期對審核人員進行培訓，尤其是那些深入施工現場進行施工質量檢測的審核人員，為了提高審核人員的綜合素質，單位還可以對他們進行水平考核和工作績效考核，評估他們的專業技能水平，對于做的好的員工進行獎勵，對于在審核工作中出現問題的審核人員進行處罰，這樣可以促進員工自發性的提高自身的水平，去了解市場，豐富自己的知識內容，為造價預結算的審核工作開展提供保障。

3.2 充分利用先進的網絡信息技術

市政工程建設涉及的各方面內容繁多且復雜，這讓造價預結算工作開展的難度較高，如果全部的審核內容都是靠著審核人員的雙手去一步步完成，這將會是一項十分龐大的工作，審核人員不一定能夠游刃有余的完成審核工作，也不利于工作的開展，工作的開展效率也不理想。并且審核工作涉及到各單位各層級的人員，審核需要得到各部門的許可的認定，這樣審核的結果才具有法律性，才能有效的約束施工人員的工作開展，所以程序十分的繁瑣。因此，為了造價預結算工作的效率，就需要對其進行優化，通過合理的辦法減少工作量，提高工作效率。隨著科學技術的飛速發展，目前在市政工程建設的過程中，已經有大量的新技術被運用，審核人員在進行造價預結算審核工作的過程中，也可以運用新技術，計算機網絡信息技術對于造價預結算審核工作具有有效的促進作用，審核人員要懂得充分利用先進的網絡信息技術，減少審核工作的難度，通過對網絡信息技術的運用，可以有效的提高審核的效率。計算機可以同時精確的處理大量的數據，在審核工作開展的過程中，充分使用審核計算軟件，實現網絡信息化的辦公，并且還能將重要的信息記錄下來，這極大的方便了審核人員的工作。現今各項數據資料都可以通過網絡安全傳輸，審核數據可以通過網絡傳遞到各部門，優化了審核結果的審查程序。并且審核人員需要對施工材料的價格信息有足夠的了解，這時審核人員就可以利用網絡快速的審查材料價格等信息，為審核質量的提高打下堅實的基礎。

3.3 注重細節核算

市政工程造價預結算審核工作屬于一項十分注重數據正確性的工作，審核人員需要充分的了解市場，對施工中涉及的材料的價格有詳細的掌握，熟知施工有關要求，這樣就能根據有關標準和市場情況開展審核工作，進行更精確的計算，保證數據的正確。對于工程造價的審核涵蓋了各個施工環節，工作量非常大，同時對細節核算也決定了審核的質量，在審核過程中，如果忽略了部分細節，也會影響審核數據的有效性。因此審核人員需要把握好每個細節，對各項審核信息進行嚴格的把控，用更加科學合理的方法，開展審核工作，處理有關的審核問題，進一步的提高審核工作的質量。

4 結束語

根據上述可以知道，市政工程造價審核是一項十分復雜的工作，為了保證市政工程的質量，在實際的市政工程建設中，必須要提高審核工作的質量，因此要重視相關人員綜合素質的提高，充分利用先進的科學技術，注重對審核細節的把控，完善的落實審核工作。

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