基于鄉村振興戰略背景下的農村公路建設研究

李思水

摘 要：基于農村公路建設的重要性，在本次研究中以鄉村振興戰略背景作為基礎，結合當前農村公路建設的現狀，對具體的管理對策進行分析，從而為相關工作人員提供農村公路建設方面的參考性意見。

關鍵詞：鄉村振興;農村公路建設;建設要點

農村公路建設和區域人們的生活水平有一定的關系，針對當前實際發展階段的具體情況，要注意的是加快社會主義新農村建設，不斷的提升農村人民的生活質量。交通基礎建設是生產發展的前提，農村公路建設對于提升農村經濟發展水平有一定的積極影響。在本次研究中在鄉村振興的戰略背景下，對如何開展農村公路建設進行分析。

1 農村公路建設管理現狀

鄉村振興的戰略形式有突出的作用，在當前農村公路建設階段需要注意的是明確建設管理的注意事項，只有合理的進行農村公路建設，才能促進整體發展。農業問題和我國的民生發展有直接的關系，針對當前農村公路建設的現狀，必須注意的是將農業、農村和農民等問題作為黨建的關鍵。在鄉村振興的戰略背景下，堅持黨的管理，在農村建設過程中，必須貫徹和落實以農民為主體的戰略形式，全面振興鄉村，確保城鄉的融合，從而實現人和自然的和諧發展。在整個階段按照循序漸進和因地制宜的原則進行公路建設，從而提升農村生活質量和經濟水平[1]。

農村公路建設是鄉村戰略發展的主要內容，對于農村經濟發展起到重要的作用。鄉村振興的戰略形式有重要的作用，在當前的公路建設過程中，需要注意的是明確發展對策，在實施中聚焦脫貧和鄉村振興，積極的進行農村公路的改建。

例如在田園休閑產業構建的過程中，策劃了新希望農莊、海絲田園綠道以及稻香花海等。新希望農莊的設計依托新希望農業、牧業相關產業資源，圍繞都市休閑度假功能，以綠色、有機、歡樂、美味、暖心、養生為核心概念，打造新希望農產休閑農莊，實現品牌推廣與線下體驗休閑集于一體。海絲田園綠道的策劃思路是依托項目地周邊豐富的農田資源，以“海上絲綢之路”為主題，在相關節點設置雕塑等，打造一條串聯整個基地的特色游步道。稻香花海的策劃思路是以稻田與花海景觀的交織融合為特色，圍繞觀光休閑功能，以巨幅稻田畫、稻草藝術、稻田藝術展、稻田燈光夜景等多種產品，打造形式新奇、時尚前衛、四季日夜均可游覽的稻田藝術空間。此外在鄉村建設中建立了夜間創意市集，策劃思路是以美好心義村的三條街區為建筑依托，以創意夜光小食、酷炫人體投像&攝影、趣味互動設施等為特色，用創意業態豐富游客的夜間體驗。

2 農村公路建設管理存在的問題

鄉村振興管理方式本身有重要的作用，在農村公路建設過程中，要注意的是按照流程要求進行施工。由于施工的影響因素比較多，因此在實施階段存在不同程度的問題，詳細如下：

2.1 公路路網不夠合理

在新的戰略背景下，要以完善的設計方案作為基礎，通過方案的合理化預設之后，能確保農村公路建設有章可循。當前在農村公路建設的階段，設計周期比較短，對區域的地理環境等調查不充分，公路路網設計不合理，導致設計方案出現問題，甚至出現缺、漏等問題。加上對圖紙設計缺少科學的論證，導致最終的設計質量比較粗糙。通過對現有設計方案不斷優化之后，能滿足農村區域的設計要求，從而促進整體建設。

2.2 公路建設“重建輕養”

在當前受到投資渠道的影響，農村公路工程的標底比較低，在招標的時候低價中標，并不是以合理的價格中標，因此沒有按照投標章程開展其他工作。部分施工隊伍的資歷比較淺，在實際施工中對于相關問題沒有引起重視，加上當前部分施工隊伍沒有嚴格的按照合同開展工作，導致農村公路建設的速度比較慢，對整個工程質量造成影響。此外在建設階段忽視了公路的養護，在農村公路建設中，要進行具體項目的改建處理，針對改建工程的具體情況，在實施過程中，要以原路路面為基礎，對原路的病害問題及時處理。但是在實施中存在施工不規范的現象，對于混合材料把握不嚴格，加上攤鋪工藝和施工材料等都對工程質量產生影響。對農村公路而言，合理的養護管理很重要，缺少完善的養護機制，因此導致公路出現問題，沒有及時處理，從而為工程質量帶來嚴重的隱患。

2.3 公路建設缺乏資金渠道

工程管理人員的專業素養對整體建設工程有一定的影響，工程監督管理部門的工作人員需要不斷的提升自身綜合能力，掌握具體的施工技術。在實際施工中，要提供對應的資金支持。但是在施工過程中，缺少完善的資金支持，導致資金不到位。加上部分技術人員對于技術形式沒有了解到位，無法提供保證。此外工程的試點檢測也是重點，在實際操作中，部分工作人員不具備操作經驗，受到資金的限制，檢測設備不齊全，試驗檢測環境缺少規范性，都直接對工程項目的質量產生影響。

3 基于鄉村振興戰略背景下的農村公路建設

3.1 優化農村路網結構，提升公路路面等級

針對當前的農村路網建設階段的各種問題，需要不斷的進行路網更新，提升公路路面等級。農村公路建設的任務比較復雜，在實際的施工階段需要人力和物力等支持，地方政府也要引起關注，采取科學有效的措施改進農村公路建設。在初期管理中要成立農村公路建設的指揮部門，對于建設階段出現的各種問題能及時處理。相關的鄉鎮也要創建指揮管理機構，提升領導的組織能力。項目所在的交通部門要委派工作人員成立監督管理小組，對農村公路的建設情況進行監督，不斷的強化工程管控方面工作，從而為工程質量建設提供保證。

3.2 著力抓好示范路創建，提升路域環境

示范區域的創建也很重要，在公路建設中，提前進行勘察，加強對路域環境的考察。在農村公路建設中科學合理的建設方案是施工依據，鄉鎮發展中，旅游事業取得突出的進步，對公路建設的要求提升，依據經濟發展要求，農村公路建設需要在3級以上，鄉道以及鄉村公路是在4級以上。在具體的施工設計中要對路面進行檢查，路面的寬度是在4.5 m

～6 m，特殊的路面寬度可降低在3.5 m。在具體設計中必須對線性指標及時掌握，農村公路的建設對救助資源進行利用，提升對路面等級的重視程度，也要注意的是創建水泥路面，提升對路面等級的重視程度，從而提升水泥路面的使用性能，通過各方面的優化設計之后，能減少工程成本。

3.3 多渠道爭取資金，保障農村公路建養資金投入

農村公路建設需要大量的資金投入，在具體管理階段，需要從各個方面入手，有序的進行資金管理。工程所在的交通局和相關鄉鎮等設立專門的資金管理賬戶，對賬戶金額進行核算，掌握每一筆資金的取向。針對上級補助的資金，交通局設立專門的賬戶，等到資金到賬之后，撥付到鄉鎮，要求相關單位對鄉鎮籌集到的資金進行監督管理，保證項目資金的充足，從而提供保證，實現農村公路的合理化建設。在鄉村振興的戰略背景下，農村公路需要進行養護，在實施中開展定點專員養護的形式，每一條農村公路結合線路的長短和工作難易程度，配備一名或者多名固定的養護人員。可以采取循環式的養護方式，成立專業的養護隊伍，對相關工作統一處理，循環處理形式可行性比較高。

4 結語

農村公路建設是個重要的過程，在實施階段要注意的是明確發展的注意事項。各級人民政府是公路建設的組織保證，中央政府需要提供資金支持，在當前的公路建設管理階段，受到不同因素的影響，存在很多問題，針對現狀需要從完善現有管理體系、制定科學合理的道路建設方案、做好農村公路建設的資金管理、做好農村公路的養護管理等方面入手，合理的進行管理。

參考文獻：

[1]甘忠琴.鄉村振興戰略背景下農村公共文化服務體系建設的問題與建議[J].農村經濟與科技，2020，31（23）：286-287+291.