淺析當前電子招投標的優勢及存在問題

范楊路

摘要：電子招投標是以數據電文形式完成的招標投標活動。通俗地說，就是部分或者全部拋棄紙質文件，借助計算機和網絡完成招標投標活動。作為一種全新的采購模式，電子招投標能夠有效提升招標采購的效率，而且直接關系到招投標管理方式和服務方式，對整個招投標市場的規范化有巨大影響。基于這一情況，本文針對目前我國電子招投標的優勢進行了簡單的概述，并介紹了電子招投標現階段存在的問題，依據問題制定了針對性地改進措施，希望可以進一步完善我國的電子招投標活動。

關鍵詞：發展分析;電子招投標;優勢;問題

隨著時代的發展社會的進步，在當前網絡信息時代背景下，各行各業的管理模式都發生了很大的變化，比如，招投標就可以采取電子招投標的方式，在網絡平臺上進行電子招投標交易活動，并由專業的單位進行監管。相比較傳統的招投標方式來說，電子招投標的工作效率更高，但需要進一步加強對實踐能力的強化，確保電子招投標的優勢能夠充分發揮出來。

一、電子招投標的優勢

（一）保證了公開透明性

通過電子招投標的方法，可以將相關信息的透明度得到增強，尤其是在交易公共資源的時候，公開、公平、公正、誠實信用是最為基礎也是最為重要的核心要素。在網絡平臺上發布相關電子招投標信息，能夠讓行政監督部門和市場主體監管部門，對相關情況有充分的了解，并讓社會公眾及時掌握相關信息，大大提升了透明度，使違法違規行為得到有效遏制。

（二）增強了規范化水平

作為一道重要的制度防線，程序的規范性也是確保電子招投標能夠實現公平公正的重要組成部分，因此要從技術上對操作流程的規范性進行嚴格限定，確保每一個環節都滿足國家的相關法律法規。而且對于程序操作人員無法改變，這樣可以有效降低人為因素對招投標活動產生的影響，營造公平、公正的招投標活動。

（三）保證了評標過程的公正性

在搭建的電子招投標評標系統中，各位專家要根據提示進行操作，每一個過程都能夠進行監督檢查，而且所有監督人員都可以對專家的評標過程進行查看，將監督人員、代理人員和評標專家進行了劃分隔離，有效突出了獨立性的特點，確保了評標的公平公正。

二、電子招投標存在的問題

（一）安全性缺乏保障

雖然近兩年計算機水平有了很大提升，但仍然需要提高電子招投標系統平臺，并設置統一的技術規范標準，對相關制度進行健全完善。尤其是當前在上傳投標文件的時候，無論是保密性還是安全性都無法得到有效保障，如果出現泄密事件，對相關責任無法追查，存在較大的漏洞。

（二）信息共享不完善

因為目前在管理電子招投標的時候，在行政上存在區域化的現象，目前還沒有建立起交互共享服務平臺和統一的規范接口。這就導致在開展電子招投標工作的時候，不同行業、不同地區存在信息壁壘，相關人員對競標信息無法全面、準確獲取，從而導致評標的科學性受到較大影響。

（三）需要進一步優化系統設置

現階段，對于電子招投標系統的開發建設和設置的模塊存在很大的差異，不同地區在設定的標準、功能、流程和內容上都不同，導致全國范圍的開放共享和統一協調無法實現。并且，這也導致國家無法有效管理公共資源交易目標，在開展招標、評標的時候無法確保合理性和科學性。

（四）監督機制不健全

因為電子招投標的主要特點是無紙化、網絡化，在進行監督管理的時候主要由行政監督部門執行。但是，現階段國家對于監督機構和制度還沒有建立完善，相關的配套設施不健全，導致監督流于表面形式，無法發揮出監督的效果。

三、電子招投標問題改進對策

（一）建立統一的系統平臺

國家相關部門要加快對電子招投標系統的開發和規劃工作，依據《電子招標投標辦法》精神，加大資金保障力度，對相關激勵機制進行健全，對投融資模式進行改進優化。并且，要講大數據和云計算等先進的科學技術充分利用起來，以此建立電子招投標系統平臺，實現信息共享，盡快完成全國統一的辦理、核檢等一體化交易平臺服務。

（二）加強制度建設

要制定電子招投標標準和規則的時候，要重視三個關鍵載體，比如行政監督平臺、公共服務平臺、交易平臺，并對相關的標準、功能、流程和內容統一進行設置，并進一步規范辦理時限、評標辦法、招標文件、交易程序等，將“地方保護主義”徹底打破，打造標準化、科學化和規范化的電子招投標系統。首先，建立工作責任制度，對所有人的工作職責進行民卻，并制定有效的調整措施優化職責。其次，對監督管理工作進行強化，對每一個環節開展嚴格的監管工作，確保電子招投標信息的公開、公正。再次，合理利用信用機制，使電子招投標過程的規范性得到提升。

（三）建立完善的信息技術規范

首先，增加技術和資金投入力度，設置網絡防火墻，避免受到網絡安全入侵，提高網絡系統的可靠性和安全性。其次，提高信息化處理水平，保證服務平臺的安全問題。最后，要對信用機制的價值充分發揮出來，加強對違法違規行為的懲處，凸顯出信息的公開性。

（四）完善監督機制

要建立電子招投標行政監督平臺的時候，要尊尊全流程為主線的原則，出現異常的時候要及時報警，并且將責任落實到個人，實現一體化電子監管渠道，將審計部門、監察部門和監管部門聯合起來，實現網格化風險防控管理模式，將監督流于形式的問題得到徹底解決。并且，要對優質專家資源進行整合優化，打造更加健全、完善的市場環境，逐步推進異地評標，為推進全國統一的行政平臺打下堅實的基礎。

四、結束語

綜上所述，在新的時代發展背景下，想要實現可持續健康發展，必須要將信息技術的價值充分發揮出來。本文針對電子招投標的發展現狀進行了簡單的論述，并根據發展中存在的問題提出了針對性地改進意見，希望可以進一步加強制度建設、完善監督機制、加強教育培訓，確保電子招投標能夠順利開展，也為我國招投標的有序健康發展保駕護航。

參考文獻

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