林業調查規劃設計的重要性及其措施

康健 劉臣

摘要：林業調查規劃設計是開展林業生產的前提，也是林業生產建設的重要環節和關鍵步驟，其工作內容可以細分為林業調查、林業規劃以及林業設計。并且做好林業調查規劃設計工作，可以加強生態環境的保護以及促進國民經濟的健康發展。并且其數據資料的科學合理可以給林業工程給予相關的參考依據，從而確保林業生產的順利實施，并且保障了林業生產建設的科學性。但是林業調查規劃設計會受到很多因素的影響，導致其開展過程中存在諸多問題，因此為了促進林業生產建設的正常推進以及提升林業生產效率，必須明確林業調查規劃設計的重要性，同時采取有效措施做好林業調查規劃設計工作。基于此，本文闡述了林業調查規劃設計的基本內容及其存在的相關問題，對林業調查規劃設計的重要性及其措施進行了探討分析。

關鍵詞：林業調查規劃設計;內容;問題;重要性;措施

林業調查規劃設計工作是一個系統化的工程，其主要開展林區資源的實際調查，掌握林業資源變化以及做好林業資源病蟲害的防治工作等。比如林業生產建設過程中，基于地域的不同，使得各地的地質地貌以及自然環境等方面都存在很大的不同，為了確保林業生產建設的順利開展，需要因地制宜做好林業調查規劃設計工作，并且規范貫徹調查、規劃、設計以及監測管理等作業內容，從而全面掌握熟悉林區資源實際，為指導林業生產建設的有序開展以及相關部門的決策提供科學的數據信息，保證林業資源經營時，生態環境得到有效保護，使林業資源的社會、經濟以及生態效益得到有效體現。因此為了使林業調查規劃設計的應用價值得到充分發揮，以下就林業調查規劃設計的重要性及其措施進行了探討分析。

1 林業調查規劃設計的基本內容

1.1 林業調查

林業生產建設實施前，通常都需要結合林業工程要求，做好調查工作，并且調查工作涉及范圍非常大，包括采集林區內所有相關的信息資料（比如林業資源的所有權、用地實際、樹種狀態、責任單位、地理地形地貌等），使得林業調查工作非常繁瑣。在實際的林業調查時，需要依據有關部門的規章要求，明確調查區域、調查對象等，從而為決策單位提供科學的數據資料。

1.2 林業規劃

林業規劃必須以相關目標為依據，結合實際、面向未來以及精準把控開展林業規劃，同時不僅要求確保社會經濟效益，也要促進林業資源的可持續發展，從而保證林業規劃方案的科學合理，使林業生產建設得到科學指導。其通常包括國家與地區的林業規劃，其中國家方面的林業規劃，著重與林業資源的未來及其長期發展等方面;地方區域方面的林業規劃必須以國家規劃為指導，編制具有區域特色的規劃方案。從而發揮林業規劃在林業生產建設中的重要性。

1.3 林業設計

林業設計工作是結合林業調查采集的數據資料以及科學編制的規劃方案進行有效開展，同時需要依據林業工程實際以及地方區域特征做好林業設計工作。在實際的林業設計工作過程中，其需要運用相關的林業知識以及現代科學技術等，結合林業調查獲取的圖形以及文字資料開展設計工作，確保林業設計工作的科學性，從而使林業資源得到合理開發利用以及確保林業生產建設的順利進行。

2 林業調查規劃設計存在的相關問題分析

2.1 認識問題

目前林業調查規劃設計工作過程中，存在沒有認識到林業調查規劃設計的重要性問題，導致從業人員在實際的調查規劃設計時，出現沒有經過實地調查，拿過去的歷史數據進行敷衍的現象。只是為了完成調查規劃設計任務，不對相關的實際數據進行收集分析，使得林業調查規劃設計工作缺乏科學性。

2.2 人員問題

林業調查規劃設計的從業人員要求比較高，但是由于相關的從業人員沒有與時俱進接受到相關培訓，制約了從業人員素質的提升。比如新技術、新設備的投入應用，由于沒有培訓，或培訓不及時、不到位，從而嚴重影響林業調查規劃設計工作。

2.3 資金問題

林業調查規劃設計工作需要專業的技術、設備以及人才等，所以其需要花費很多資金來實施作業。并且隨著科技的進步發展，新技術設備的投入等都需要巨大的資金支持才能保證林業調查規劃設計工作的順利進行。但是目前有關部門存在資金短缺問題，導致新技術、設備以及專業人員都無法得到投入，制約了林業調查規劃設計工作的有效開展。

2.4 技術問題

現階段，現代科技設備在林業調查規劃設計中得到廣泛運用，提升了林業調查規劃設計水平。但是在實際的林業調查規劃設計時，由于部分從業人員不接受新技術、新設備在相關工作中的應用，依然按照傳統方法開展作業，導致現代科技設備的價值不能得到合理體現。

3 林業調查規劃設計的重要性

林業調查規劃設計工作實施時，為了確保林業生產建設的有效性，需要確定其目標，同時依據林業生產實際開展，從而采取有效措施解決所存在的問題。并且在其實際工作過程中，必須結合所在林區的實際（包括人力、物力、技術以及相關資源等方面），確定其發展方向以可持續發展以及遵循客觀事實為原則，確保林業資源的健康發展。其重要性主要體現在：

3.1 加強林業資源的保護

合理實施林業調查規劃設計，可以獲取林業資源的相關信息（比如當地的地理地質條件、樹種及其數量與質量等），從而為林業資源保護工作，以及科學編制保護計劃提供參考依據，使林業資源得到切實保護。

3.2 科學指導林業生產建設

林業生產建設對于生態環境與生態平衡非常重要，其涉及內容比較廣泛且繁雜，使得造林工作比較困難，并且會導致部分林區出現林業資源過度利用等現象。而做好林業調查規劃工作可以充分掌握林區實際，并且制定合理的規劃方案，以解決林業生產建設過程中存在的矛盾現象，從而確保林業生產建設的順利進行。

3.3 保障相關方的利益

現階段，有許多林地承包形式，使得林業生產建設比較多樣，同時也出現了各種經濟糾紛。而有效開展林業調查規劃設計工作，能夠真實的反映相關事實，為糾紛的公正處理提供依據，合理界定相關人員的所得利益，通過以事實為基礎，做好溝通協商，平衡相關利益人的權益（包括國家和集體利益），使林業資源能夠得到可持續建設發展。

3.4 促進經濟的健康發展

傳統經濟發展是通過犧牲環境獲得，新時期是以可持續發展的理念，不斷提升經濟發展質量。而林業生產建設的順利開展，可以有效提升林業經濟的綠色發展，并且通過林業調查規劃設計的科學實施，確保了其與當地經濟狀況的有效結合，同時對當地的林業資源進行合理開發利用。因此林業調查規劃設計的開展促進了當地的總體經濟及其林業經濟健康發展。

4 做好林業調查規劃設計的主要措施

4.1 充分認識到林業調查規劃設計的重要性

林業調查規劃設計工作的有效開展對國家以及林區所在地的發展非常關鍵。因此國家需要通過對相關的工作職責、范圍以及規范制度等確定，科學制定政策，使林業調查規劃設計工作滿足林業生產建設要求。同時需要與時俱進的運用先進科技（比如3S技術、互聯網與5G等技術），確保林業調查規劃設計工作的科學性。

4.2 做好從業人員隊伍建設

林業調查規劃設計工作的從業人員要求比較高，并且其對于林業調查規劃設計工作水平具有重要影響，因此必須不斷提升從業人員的綜合素養，做好他們的培訓工作。在引進高學歷、高技術等人才的同時，必須隨著科技的進步，加強對從業人員的培訓，豐富培訓工作內容。并且需要增加相關人員的薪資，提升林業調查規劃設計工作隊伍的職業認同感，留住高素質人才，從而使林業調查規劃設計工作質量得到保障。

4.3 加大資金投入

由于林業調查規劃設計工作比較專業且繁雜，使得其資金需要非常大。因此必須加大資金投入，通過與社會企業團體間開展合作，拓展融資形式。從而使得專業的調查規劃設計設備得到及時更新，并提升林業調查規劃設計工作效率。

4.4 加強新技術的推廣應用

科技的進步發展，提升了林業調查規劃設計技術水平。目前常用的林業調查規劃設計新技術主要包括GPS、GIS、RS以及ES等，這些新技術的推廣應用，不僅能夠有效提升工作效率和工作質量，還可以降低林業調查規劃設計成本。比如GPS技術的推廣應用，能夠確保林業調查規劃設計工作的定位效果，保障數據獲取的精確性。并且隨著大數據以及云計算技術等先進技術的普及應用，為了提升林業調查規劃設計工作水平，必須加強新技術的推廣應用。

4.5 尊重社會經濟發展規律

林業生產建設必須以社會經濟發展為主要方向，所以就林業調查規劃設計工作而言，其也必須以社會經濟發展規律為基礎，真正做到經濟效益和生態效益的全面結合。近年來，從我國林業生態保護工作來看，大力推行植樹造林這一林業政策，在林業規劃過程中將人工造林作為工作重點，主要基于生態以及經濟發展規律。

4.6 加強監督

過去由于林業調查規劃設計工作發展并不成熟，缺乏對應的法律進行監督管理，出現了許多問題。比如在開展林業調查規劃設計時，針對林地歸屬權這些問題進行解決過程中，沒有相應的法律法規對其進行監督與約束，所以產生的經濟糾紛問題非常多。為了有效解決這類糾紛問題，需要基于個人和集體的合法權益為出發點制定相應的法律法規，從而提升監管水平。

5 結語

綜上所述，林業調查規劃設計工作具有科學性、復雜性以及實踐性等特征，其有效開展能夠促進林業資源的健康發展與利用，可以有效提高林業生產效率以及確保林業生產建設的順利實施，使社會、經濟以及生態效益得到充分體現。因此必須采取充分認識到林業調查規劃設計的重要性、做好從業人員隊伍建設、加大資金投入、加強新技術的推廣應用、尊重社會經濟發展規律以及加強法律監督等相關措施做好林業調查規劃設計工作，旨在促進林業資源的可持續發展。

參考文獻

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