汽車(chē)OTA走進(jìn)籠子里

戚展寧　王靜儀　趙成

廣汽豐田iA5滿電時(shí)電池狀態(tài)。圖/受訪者提供

你的汽車(chē)有沒(méi)有在夜里偷偷“升級(jí)”？

廣汽豐田iA5車(chē)主饒彬告訴《財(cái)經(jīng)》記者，他的車(chē)在7月18日夜里進(jìn)行了一次OTA（Over The Air，空中下載）升級(jí)，而他并不知情。iA5是2019年上市的緊湊型純電動(dòng)車(chē)，起步價(jià)16.98萬(wàn)元。OTA可以遠(yuǎn)程下載軟件包，既可以對(duì)娛樂(lè)系統(tǒng)、導(dǎo)航、智能座艙等軟件進(jìn)行更新，也可以對(duì)電子控制單元、懸架控制單元等部件進(jìn)行更新。

沒(méi)過(guò)幾天，饒彬察覺(jué)到車(chē)輛滿電時(shí)的SoE（State of Energy，電池剩余能量）只有50kWh左右，比升級(jí)前的58.8kWh少了近15%，這將導(dǎo)致車(chē)輛續(xù)航減少100公里以上。

三次到4S店檢測(cè)之后，他確定出現(xiàn)上述情況是因?yàn)楸弧版i電”了，而廣汽豐田進(jìn)行OTA之前并未征得車(chē)主同意。有觀點(diǎn)認(rèn)為，此舉是為了彌補(bǔ)動(dòng)力電池的缺陷，防止高溫引起自燃。

未經(jīng)同意升級(jí)，只是OTA技術(shù)普及過(guò)程中引發(fā)的問(wèn)題之一。第三方汽車(chē)品質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)車(chē)質(zhì)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2020年受理的“系統(tǒng)升級(jí)問(wèn)題”投訴達(dá)到1254宗，較2019年的375宗翻了3倍多。2021年前兩個(gè)月受理的投訴達(dá)81宗，同比上漲了7.1倍之多。而OTA是目前系統(tǒng)升級(jí)的主流手段之一。

為了規(guī)范OTA升級(jí)，2020年底以來(lái)，監(jiān)管部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了三份涉及OTA升級(jí)的規(guī)定。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下稱“市場(chǎng)監(jiān)管總局”）要求車(chē)企OTA按召回制度備案，工業(yè)和信息化部（下稱“工信部”）則要求車(chē)企告知用戶升級(jí)的內(nèi)容。

廣汽豐田此舉，可以說(shuō)撞在了槍口上。汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化的時(shí)代到來(lái)，OTA早已不僅是一個(gè)工具，而逐漸成為一個(gè)體系，新的商業(yè)模式乃至生態(tài)都在醞釀中。

技術(shù)日新月異，監(jiān)管亦步亦趨，二者磨合的過(guò)程無(wú)可避免。OTA漸次走進(jìn)籠子里，新的游戲規(guī)則在車(chē)主、企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)的摸索中成型。

奧緯咨詢董事合伙人張君毅告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“OTA政策有變化是好事，雖然短期內(nèi)會(huì)造成迭代變慢、行政成本提高，但至少OTA有了第三者旁觀。這也是給一些野蠻生長(zhǎng)的企業(yè)一個(gè)警示。”

知情同意了嗎？

盡管滿電SoE大不如前，但廣汽豐田iA5的車(chē)機(jī)上顯示的續(xù)航里程沒(méi)變。

所以，起初饒彬沒(méi)懷疑是車(chē)輛的問(wèn)題，歸結(jié)為自己“踩油太猛”或者常開(kāi)空調(diào)所致。按理說(shuō)，他的車(chē)才開(kāi)了一年，行駛里程1.6萬(wàn)公里，電池不應(yīng)該出現(xiàn)如此大的損耗。一般而言，純電動(dòng)車(chē)的動(dòng)力電池每年衰減僅2.3%。

加入多個(gè)廣汽豐田iA5車(chē)主維權(quán)群之后，饒彬發(fā)現(xiàn)至少還有數(shù)百位車(chē)主遭遇了跟他一樣的情況。經(jīng)過(guò)4S店的檢測(cè)，他才敢肯定是BMS（電池管理系統(tǒng)）的問(wèn)題。

別說(shuō)同意自己的車(chē)OTA，就連升級(jí)的內(nèi)容，他們都是通過(guò)車(chē)主群和媒體報(bào)道才了解到的。事前，廣汽豐田根本沒(méi)有通知車(chē)主。

有車(chē)主導(dǎo)出了廣汽豐田iA5車(chē)機(jī)系統(tǒng)的TBOX（Telematics BOX）日志，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛BMS的ECU（電子控制單元）在7月18日被更新到了2510015ARD0000S.9版本。

該版本下，滿電狀態(tài)的電池容量只有51kWh，而廣汽豐田iA5車(chē)輛證書(shū)的電池容量應(yīng)為58kWh。也就是說(shuō)，車(chē)輛的電池容量被BMS設(shè)置了“天花板”，鎖到了原來(lái)容量的86%。

除了被“鎖電”，還有北京的車(chē)主發(fā)現(xiàn)上述車(chē)輛的動(dòng)力輸出功率下降到60%，遠(yuǎn)低于原來(lái)標(biāo)定的135kW，充電效率也大幅下降。

車(chē)主大惑不解，過(guò)往的OTA升級(jí)都是為了改進(jìn)車(chē)輛性能，比如車(chē)機(jī)增加娛樂(lè)功能、地圖軟件升級(jí)，怎么這一次反而降低了？更讓車(chē)主難以接受的是，廣汽豐田在升級(jí)前并未征得車(chē)主同意，也未告知升級(jí)的具體內(nèi)容，作為消費(fèi)者根本無(wú)從選擇。

OTA升級(jí)并非法外之地。8月12日，工信部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見(jiàn)》（下稱《準(zhǔn)入意見(jiàn)》），要求企業(yè)“確保車(chē)輛進(jìn)行在線升級(jí)時(shí)處于安全狀態(tài)，并向車(chē)輛用戶告知在線升級(jí)的目的、內(nèi)容、所需時(shí)長(zhǎng)、注意事項(xiàng)、升級(jí)結(jié)果等信息”。

根據(jù)多位廣汽豐田iA5車(chē)主的反饋，廣汽豐田本次OTA升級(jí)就與工信部的規(guī)定不符。盡管工信部新規(guī)發(fā)布在廣汽豐田升級(jí)之后，但國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局早就明確了消費(fèi)者的權(quán)益。

2020年11月和2021年6月，市場(chǎng)監(jiān)管總局先后發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)遠(yuǎn)程升級(jí)（OTA）技術(shù)召回監(jiān)管的通知》（下稱《通知》）和《關(guān)于汽車(chē)遠(yuǎn)程升級(jí)（OTA）技術(shù)召回備案的補(bǔ)充通知》。

《通知》指出，消費(fèi)者、零部件生產(chǎn)者、軟件與系統(tǒng)或數(shù)據(jù)服務(wù)商等獲知生產(chǎn)者采用OTA方式隱瞞車(chē)輛缺陷、規(guī)避召回責(zé)任的，可以直接向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)告。這也是廣汽豐田車(chē)主集體維權(quán)的依據(jù)。

廣汽因何“鎖電”？不少車(chē)主推測(cè)，7月15日廈門(mén)一輛廣汽豐田iA5充電時(shí)發(fā)生自燃，促使廣汽豐田作出“暗中升級(jí)”的決定。

一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析稱，廣汽豐田是次OTA也許是為了給iA5搭載的寧德時(shí)代NCM811三元鋰電池上一層保險(xiǎn)，降低電池實(shí)際容量可以防止電池過(guò)充，降低動(dòng)力輸出功率可以避免電池高溫，充放電效率下降則有利于延長(zhǎng)電池壽命。

“鎖電”在純電動(dòng)汽車(chē)中并不罕見(jiàn)，尤其是到了高溫的七八月份，特斯拉、威馬都曾被車(chē)主投訴“鎖電”，也都發(fā)生在夏天。

然而，這并不是廣汽豐田繞過(guò)車(chē)主深夜升級(jí)的正當(dāng)理由。“直到現(xiàn)在，廣汽豐田還沒(méi)有正式回應(yīng)，我們希望廣汽豐田解釋為什么做這事、是否合規(guī)。”饒彬說(shuō)。

截至發(fā)稿，廣汽豐田仍未公布解決方案。《財(cái)經(jīng)》記者8月25日向廣汽豐田發(fā)去采訪提綱，公司表示暫時(shí)無(wú)法回應(yīng)。有媒體稱，目前市場(chǎng)監(jiān)管總局正對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。

“軟件定義汽車(chē)”的必由之路

OTA技術(shù)在電腦和智能手機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)成熟，消費(fèi)者也習(xí)以為常，但2012年特斯拉首次讓Model S用上OTA升級(jí)，在當(dāng)時(shí)具有相當(dāng)?shù)念嵏残浴?/p>

廣汽研究院智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)研發(fā)中心副主任梁偉強(qiáng)告訴《財(cái)經(jīng)》記者，OTA技術(shù)作為汽車(chē)軟件升級(jí)的支撐技術(shù)，賦予了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)持續(xù)成長(zhǎng)的生命力，OTA升級(jí)頻率、功能迭代的數(shù)量及質(zhì)量，成為了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)比拼技術(shù)能力、品牌差異化，以及提升用戶黏性的關(guān)鍵手段。

張君毅認(rèn)為，“所有車(chē)企都無(wú)一例外地把OTA功能作為首選的賣(mài)點(diǎn)向消費(fèi)者推出。整車(chē)OTA今后的方向是會(huì)越來(lái)越多，而且不僅在豪華車(chē)，在普通車(chē)型也會(huì)普及起來(lái)。”

早期汽車(chē)產(chǎn)品的OTA一般是指SOTA（Software Over The Air），能對(duì)汽車(chē)的零部件進(jìn)行遠(yuǎn)程升級(jí)，比如娛樂(lè)系統(tǒng)、導(dǎo)航、智能座艙的軟件更新，相當(dāng)于手機(jī)里單個(gè)應(yīng)用的更新。

特斯拉開(kāi)創(chuàng)的是整車(chē)系統(tǒng)的FOTA（Firmware Over The Air），即對(duì)車(chē)輛的完整固件進(jìn)行更新，相當(dāng)于手機(jī)系統(tǒng)固件的升級(jí)，涉及到ECU（電子控制單元）、懸架控制單元等核心架控部件。

FOTA的技術(shù)難度、對(duì)車(chē)身硬件的要求，顯著高于SOTA，當(dāng)然這也給車(chē)主帶來(lái)更全面的駕駛體驗(yàn)提升。

通常，OTA的目的在于增加或改善車(chē)輛性能，或者修復(fù)軟件缺陷。特斯拉就多次推出OTA，縮短Model S、Model X等產(chǎn)品的百公里加速時(shí)間。

對(duì)于車(chē)主而言，OTA升級(jí)如同良駒換鞍，駕駛體驗(yàn)和娛樂(lè)功能不斷優(yōu)化，帶來(lái)新鮮感。對(duì)廠家而言，則多了一個(gè)給產(chǎn)品“縫縫補(bǔ)補(bǔ)”的機(jī)會(huì)，甚至在某些情況下規(guī)避了召回。

繼特斯拉以后，造車(chē)新勢(shì)力無(wú)一例外地給旗下產(chǎn)品標(biāo)配了OTA功能。2019年1月，蔚來(lái)和小鵬幾乎同時(shí)推出了第一次OTA升級(jí)，理想則于2020年初首次推出。

截至2021年6月，特斯拉、小鵬、蔚來(lái)、理想、威馬、領(lǐng)跑、哪吒7家造車(chē)新勢(shì)力推送的OTA升級(jí)共有125次。其中，動(dòng)力系統(tǒng)、車(chē)身系統(tǒng)、高級(jí)輔助駕駛系統(tǒng)等功能域的FOTA占大多數(shù)。有車(chē)主表示，每一次OTA都是驚喜，在家就能用手機(jī)控制OTA升級(jí)非常方便。線上社群也經(jīng)常有用戶表達(dá)對(duì)OTA的期待，或是反饋OTA應(yīng)該改進(jìn)的內(nèi)容。

佐思數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，2021年1月-5月，中國(guó)乘用車(chē)前裝OTA裝配率達(dá)到28.3%。高工智能汽車(chē)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新車(chē)OTA搭載率已經(jīng)達(dá)到22.42%，預(yù)計(jì)2021年將提升至35%-40%。

為什么OTA功能成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的標(biāo)配？比節(jié)省升級(jí)成本更吸引車(chē)企的是，一種新的商業(yè)模式有望形成，這個(gè)過(guò)程中OTA技術(shù)不可或缺。

梁偉強(qiáng)表示：“智能車(chē)3.0時(shí)代，汽車(chē)更多是一個(gè)硬件載體，可以實(shí)現(xiàn)的功能取決于用戶、OEM廠商和開(kāi)發(fā)商三方。一臺(tái)汽車(chē)短短兩三年的研發(fā)周期，不可能完全挖掘到整臺(tái)車(chē)的所有潛能，所以需要量產(chǎn)之后不斷開(kāi)發(fā)新功能。”

而這些新功能要裝載到汽車(chē)上，并迅速迭代。傳統(tǒng)的軟件更新方式是車(chē)主到店升級(jí)，這在智能網(wǎng)聯(lián)時(shí)代幾乎不可想象。OTA技術(shù)打通了“軟件定義汽車(chē)”的最后一公里，接下來(lái)，生態(tài)的構(gòu)建成為可能。

有了OTA技術(shù)，特斯拉已經(jīng)在軟件訂閱服務(wù)嘗到了甜頭。特斯拉的FSD（Full Self-Driving）功能軟件包收費(fèi)達(dá)到1萬(wàn)美元，按月訂閱的價(jià)格也達(dá)到199美元。據(jù)特斯拉官網(wǎng)介紹，升級(jí)FSD套件能實(shí)現(xiàn)召喚、自動(dòng)泊車(chē)等功能，還將不斷引入新功能。

根據(jù)安信證券的預(yù)測(cè)，特斯拉2025年FSD的收入將達(dá)到70億美元，占特斯拉汽車(chē)業(yè)務(wù)營(yíng)收的接近9%，貢獻(xiàn)25%的汽車(chē)業(yè)務(wù)毛利。

圖1：近三年中國(guó)市場(chǎng)乘用車(chē)OTA 前裝裝配率

資料來(lái)源：佐思數(shù)據(jù)庫(kù)。制圖：顏斌

國(guó)內(nèi)的新造車(chē)勢(shì)力自然不甘落后，威馬、蔚來(lái)、小鵬等都推出過(guò)不同功能的軟件包，收費(fèi)從300元到4萬(wàn)元不等。

張君毅告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“軟件升級(jí)給了車(chē)企收費(fèi)的權(quán)利，還有可能做成App Store的模式，這給了整車(chē)廠很大的想象空間，也是智能電動(dòng)車(chē)企業(yè)估值越來(lái)越高的一個(gè)原因。”

梁偉強(qiáng)也認(rèn)為，OTA將會(huì)帶來(lái)一個(gè)新的商業(yè)模式。“在未來(lái)，我們會(huì)把車(chē)輛能力規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以此構(gòu)建一個(gè)有足夠安全保障的能力開(kāi)放平臺(tái)，吸引第三方公司在我們的能力開(kāi)放平臺(tái)上自由發(fā)揮，從而形成一個(gè)應(yīng)用生態(tài)體系，創(chuàng)造更多長(zhǎng)尾價(jià)值。”

但前提是，用戶群足夠多。“生態(tài)能不能構(gòu)建起來(lái)，取決于有沒(méi)有足夠的用戶群。用戶群要足夠大，吸引到第三方介入，而不是整車(chē)廠來(lái)主導(dǎo)，生態(tài)才算構(gòu)建成功了。這可能需要100萬(wàn)級(jí)別的用戶。”梁偉強(qiáng)說(shuō)。

OTA還是召回？

汽車(chē)產(chǎn)品通過(guò)OTA升級(jí)獲得更豐富的功能，車(chē)主一般都喜聞樂(lè)見(jiàn)，爭(zhēng)議最大的是車(chē)企通過(guò)OTA修正產(chǎn)品的缺陷。

2021年6月26日，特斯拉宣布對(duì)38萬(wàn)輛Model 3和Model Y實(shí)行召回，這次并沒(méi)有采用傳統(tǒng)的召回模式，僅通過(guò)OTA對(duì)軟件進(jìn)行了安全更新。

在社交媒體平臺(tái)，不少用戶質(zhì)疑，“這也叫召回？”

確實(shí)，隨著汽車(chē)智能化程度越來(lái)越高，OTA升級(jí)和召回的邊界逐漸模糊，企業(yè)通過(guò)OTA升級(jí)甚至能規(guī)避召回。在2020年11月以前，企業(yè)進(jìn)行OTA升級(jí)甚至不需要備案。

特斯拉官網(wǎng)顯示，召回范圍內(nèi)的車(chē)輛由于主動(dòng)巡航控制系統(tǒng)問(wèn)題，易造成駕駛員在多種情況下誤激活主動(dòng)巡航功能，如車(chē)輛處于D檔時(shí)再撥動(dòng)右側(cè)控制桿切換檔位，以及急轉(zhuǎn)彎時(shí)誤觸右側(cè)控制桿。

這一缺陷可能導(dǎo)致車(chē)輛速度突增，造成“幽靈加/減速”的現(xiàn)象，影響駕駛員的判斷。因此，新的OTA升級(jí)將提高激活主動(dòng)巡航控制的閾值，并明確提示主動(dòng)巡航的啟動(dòng)狀態(tài)。

顯然，這次OTA不是功能升級(jí)這么簡(jiǎn)單，涉及到主動(dòng)巡航控制系統(tǒng)的缺陷修復(fù)。

近期廣汽豐田iA5的OTA，則可能是通過(guò)升級(jí)軟件，來(lái)彌補(bǔ)寧德時(shí)代動(dòng)力電池可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。廣汽豐田車(chē)主普遍的質(zhì)疑是：如果真的是硬件不過(guò)關(guān)，廠家難道不是有義務(wù)召回汽車(chē)，更換電池？

從前，車(chē)輛出現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)系統(tǒng)、電氣設(shè)備、懸掛架等硬件缺陷，一般按召回（Recall）制度處理。

根據(jù)《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》（下稱“召回條例”），缺陷是指由于設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)等原因，汽車(chē)產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情形或危險(xiǎn)，汽車(chē)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品全部召回。

市場(chǎng)監(jiān)管總局在召回問(wèn)題上有很大主導(dǎo)權(quán)，廠商召回需要向市場(chǎng)監(jiān)管總局備案，如果生產(chǎn)者未召回缺陷產(chǎn)品，市場(chǎng)監(jiān)管總局可以責(zé)令其召回;如果市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)為汽車(chē)產(chǎn)品的缺陷可能造成嚴(yán)重后果，還可以直接開(kāi)展缺陷調(diào)查。

OTA技術(shù)普及以后，遠(yuǎn)程升級(jí)解決軟件缺陷逐漸成為主流。

市場(chǎng)監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從2014年到2019年，中國(guó)市場(chǎng)涉及程序或軟件問(wèn)題的召回達(dá)到213次，其中通過(guò)OTA升級(jí)進(jìn)行的召回就有169次，占79.3%。

直到市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)遠(yuǎn)程升級(jí)（OTA）技術(shù)召回監(jiān)管的通知》，規(guī)定“生產(chǎn)者采用OTA方式消除汽車(chē)產(chǎn)品缺陷、實(shí)施召回的，應(yīng)制定召回計(jì)劃，向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局備案，依法履行召回主體責(zé)任”。

備案要按召回條例要求進(jìn)行，相當(dāng)于把OTA升級(jí)與傳統(tǒng)的召回制度接軌了。

“為了避免給用戶和企業(yè)自身增加不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，車(chē)企必然要保證利用OTA升級(jí)方式實(shí)現(xiàn)召回的可靠性與傳統(tǒng)召回方式無(wú)差異。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理兼技術(shù)部部長(zhǎng)王耀向《財(cái)經(jīng)》記者指出。

而且，經(jīng)過(guò)八年實(shí)踐，召回制度已經(jīng)相當(dāng)成熟，行政部門(mén)如何管理、廠商如何報(bào)備、消費(fèi)者如何維權(quán)，在無(wú)數(shù)次運(yùn)作中形成了相對(duì)完善的體系。

“汽車(chē)行業(yè)對(duì)產(chǎn)品升級(jí)迭代、版本管理就很?chē)?yán)格，尤其是在硬件領(lǐng)域。”張君毅指出，“對(duì)接上召回制度，對(duì)車(chē)企來(lái)說(shuō)是個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題，車(chē)企不可能隨意調(diào)整，過(guò)程將更加透明化，這也是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的一種方式。”

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心汽車(chē)部主任肖凌云在2020年10月指出，OTA不能代替召回。他也同意，未來(lái)汽車(chē)軟件出現(xiàn)問(wèn)題，一定是通過(guò)OTA升級(jí)來(lái)解決，OTA效率非常高，可以降低企業(yè)的召回成本。

“我們是鼓勵(lì)OTA方式實(shí)施召回，但是不能用OTA方式逃避召回。OTA只是召回的方式，是一種技術(shù)服務(wù)方式而已，它不是一種召回。OTA是不是用來(lái)逃避召回的？從政府監(jiān)管角度來(lái)講，我們不能讓這種事情發(fā)生，必須在監(jiān)管的籠子里面做這件事情。”肖凌云說(shuō)。

圖2：造車(chē)新勢(shì)力OTA升級(jí)了什么？

資料來(lái)源：佐思數(shù)據(jù)庫(kù)

野蠻生長(zhǎng)時(shí)代終結(jié)

8月，工信部也要求OTA備案，與市場(chǎng)監(jiān)管總局相比更看重技術(shù)細(xì)節(jié)。也就是說(shuō)，如今企業(yè)進(jìn)行OTA升級(jí)，除了要向市場(chǎng)監(jiān)管總局說(shuō)明升級(jí)內(nèi)容以外，還需向工信部提交具體數(shù)據(jù)。

監(jiān)管一再加碼，OTA升級(jí)“野蠻生長(zhǎng)”的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)。

工信部發(fā)布的《準(zhǔn)入意見(jiàn)》規(guī)定，企業(yè)實(shí)施在線升級(jí)活動(dòng)前，應(yīng)向工業(yè)和信息化部備案，涉及安全、節(jié)能、環(huán)保、防盜等技術(shù)參數(shù)變更的應(yīng)提前向工業(yè)和信息化部申報(bào)，保證汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。

比如特斯拉去年針對(duì)Model 3部分車(chē)型推出的付費(fèi)OTA服務(wù)，可將零百加速時(shí)間由4.6秒縮短到4.1秒，顯然就屬于重要技術(shù)參數(shù)的改變。新規(guī)出臺(tái)后，此類(lèi)升級(jí)都需向工信部備案。

《準(zhǔn)入意見(jiàn)》還特別規(guī)定，未經(jīng)審批，企業(yè)不得通過(guò)在線等軟件升級(jí)方式新增或更新汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能。

王耀判斷，“除了自動(dòng)駕駛功能相關(guān)的軟件升級(jí)行為，政府對(duì)于車(chē)輛OTA升級(jí)的審查將后置，在做好數(shù)據(jù)及軟件備案的基礎(chǔ)上，后續(xù)將更多地基于暴露出的安全問(wèn)題或事件，對(duì)企業(yè)的OTA行為及軟件進(jìn)行審查與評(píng)估。”

廣汽研究院相關(guān)人士也向《財(cái)經(jīng)》記者透露，《準(zhǔn)入意見(jiàn)》出臺(tái)以前，有關(guān)部委組織了很多次調(diào)研，征求企業(yè)意見(jiàn)，廣汽是被重點(diǎn)咨詢的幾個(gè)企業(yè)之一，發(fā)文之后還需要很多細(xì)化工作，比如備案具體要提交什么，還沒(méi)有詳細(xì)定義，所以落地階段還需要不斷磨合。

工信部新規(guī)還未落實(shí)細(xì)節(jié)，也是監(jiān)管部門(mén)謹(jǐn)慎的體現(xiàn)。“技術(shù)在進(jìn)步，法規(guī)的制定也要跟產(chǎn)業(yè)界緊密結(jié)合。有一些政策制定得過(guò)早、過(guò)細(xì)，也有可能產(chǎn)生不可預(yù)料的情況，所以現(xiàn)在也是步步為營(yíng)地推進(jìn)。”張君毅分析稱。

“該升級(jí)的還是會(huì)升級(jí)。廣汽在OTA產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初，就充分考慮了OTA技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用中可能會(huì)面臨的可靠性、穩(wěn)定性、安全性等各方面的問(wèn)題，并在技術(shù)體系，流程體系上預(yù)先做出了各種對(duì)策。備案制下只需要把要求上交的文檔上交就行了。”梁偉強(qiáng)表示。

與此同時(shí)，這也給監(jiān)管部門(mén)提出了新的挑戰(zhàn)。OTA升級(jí)備案意味著車(chē)企要提交海量數(shù)據(jù)，監(jiān)管部門(mén)則要逐個(gè)審閱，技術(shù)難度和行政成本都空前提高。要求企業(yè)上交的是哪個(gè)層面的數(shù)據(jù)，是代碼還是技術(shù)文檔，都未明晰。

張君毅對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析，“理論上車(chē)企一定不會(huì)把源代碼交出來(lái)，這涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全的問(wèn)題，即便交出來(lái)監(jiān)管部門(mén)也沒(méi)有這么多工程師去查閱代碼。所以車(chē)企一定是交技術(shù)文檔，這些文檔審批、回饋、通過(guò)的過(guò)程，也給監(jiān)管部門(mén)提出了很高的要求。”

不僅是OTA升級(jí)，年內(nèi)密集出臺(tái)的多項(xiàng)政策法規(guī)，都跟智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的數(shù)據(jù)安全、用戶隱私、行駛安全有關(guān)。消費(fèi)者和業(yè)界也都對(duì)監(jiān)管跟上技術(shù)表示歡迎，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)已經(jīng)告別了“野蠻生長(zhǎng)”的時(shí)代。

王耀相信，“隨著未來(lái)相關(guān)監(jiān)管細(xì)則的出臺(tái)，企業(yè)的OTA升級(jí)技術(shù)也將更加安全、成熟，嚴(yán)格有效的監(jiān)管非但不會(huì)阻礙，反而會(huì)加快企業(yè)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品升級(jí)迭代的步伐。”

（應(yīng)受訪者要求，饒彬?yàn)榛?/p>