試論新時代中國共產黨國際傳播能力的提升策略

黃楚新 陳伊高

摘要：中國共產黨歷來高度重視對外傳播工作，在黨的領導下中國的發展日新月異，黨的對外工作也與時俱進，推動中國在國際社會中的角色發生轉變。中國共產黨立足百年黨史新起點，針對當前復雜的國際形勢，凝聚多方、多層、多角度合力開創國際傳播新格局，加強中國國際傳播能力建設，展示中國共產黨和國家的正面形象，增進國家間戰略互信及推介構建人類命運共同體的中國方案。新時代新征程，中國共產黨應當在全球治理中引領構建國際傳播新秩序，在文化輸出中柔性觸發受眾對中國故事的共鳴，在文明互鑒中充分展現具有中國特色的偉大實績，講好直抵人心的中國故事。

關鍵詞：新時代 中國共產黨 國際傳播 對外工作

中國共產黨是推動世界和平、維護國際良好秩序、為全球發展作出積極貢獻的政黨。政黨形象的概念最早出現在《政治中的人性》一書中，由英國著名的政治學家格雷厄姆·沃拉斯提出，政黨政治已成為現代政治的核心。新時代中國共產黨勇立潮頭，直面中國在國際傳播中面臨的矛盾與挑戰，不斷開創國際傳播的新格局。

一、建黨百年，黨的對外工作與時俱進

百年來，中國共產黨的對外工作與時俱進，在理論與實踐的有機統一中永葆先進性，不斷探索，不斷發展。作為國家總體外交不可或缺的組成部分，中國共產黨的對外工作擔負著偉大使命，對于民族解放、國家建設及社會改革等方面具有正面的、深遠的、持續的作用，對于加深中國與世界各國友好交往、維護世界和平發展合作、推動構建人類命運共同體，做出了突出的、重大的、積極的貢獻，留下了寶貴的經驗。

（一）推動中國共產黨逐漸發展壯大

中國共產黨創建初期和大革命時期，在國際上積極爭取蘇俄和共產國際的支持，中國共產黨帶領全國人民共同開辟了一條正確的道路。抗日戰爭時期，中國共產黨借助了具有進步思想或政治中立的國內外媒體，向國統區以及國外宣傳黨的抗日主張，中國共產黨的對外工作在此階段走向獨立，為建立抗日民族統一戰線和國際反法西斯統一戰線提供了實質性幫助。

延安時期，中國共產黨深化了共產主義的理想信念，確立以毛澤東思想指導中國革命。毛澤東在著作中針對中國革命的重大理論問題進行了大量思考，并作出了總結，且系統化地闡釋了新民主主義革命理論。毛澤東的理論著作翻譯成英文版本流通國際后，得到了國際上的熱切反響，中國共產黨對外展現了對于抗戰和革命的決心與信心，國際言論紛紛給予了好評。美國記者斯諾、史沫特萊等人記錄了毛澤東所講述的“延安故事”、“中國革命故事”，這些故事描繪了中國共產黨的政策主張與中國革命的道路方向，中國共產黨也在此時期走向了成熟。

二戰后，中國共產黨的對外工作又有了新的理論成果。毛澤東提出了“中間地帶”和“三個世界”劃分的理論，通過科學研判國際形勢發生的變化，得出當代世界的兩大主題是和平與發展。中國共產黨堅持走和平發展道路贏得了國際信任，對解放戰爭的勝利大有裨益，為反對霸權主義及國內的現代化建設營造了良好的國際環境。

（二）推進中國在國際社會中的角色轉變

新中國成立后，黨的對外工作迸發活力。人民日報社、新華社等新聞機構作為黨的耳鼻喉舌，大力展開政治宣傳報道。在中國對外傳播的新聞事業史上，新聞界對開國盛典的報道是第一次出色的政治活動報道，塑造了一個人民民主專政的新中國光輝形象;對日內瓦會議的報道是第一次重大外交活動報道，“和平共處五項原則”推動建立了穩定的國際政治經濟秩序;之后對于萬隆亞非會議的外交活動報道也頗為成功，“求同存異”方針增強了新中國的國際威望;抗美援朝時期歷時三年多的宣傳報道，揭露了美帝國主義的非正義侵略本質，提升了中國共產黨作為執政黨的國際影響力和政治地位。

改革開放以來，黨的對外工作全面展開，中國共產黨明確了對外工作的新方向，中國共產黨的外宣思想路線以經濟建設為中心，為國家發展與現代化建設而服務。自中共中央對外宣傳小組成立之后，中國的對外工作逐步發展，中國積極參與到國際事務中。20世紀90年代，在黨的領導下，中國對外傳播事業的總體方針、路線以及傳播理念迅速成型。中國在國際中的角色發生轉變，中國在國際舞臺上的地位有所提高，中國在國際規則制定中的話語權逐漸擴大，中國的經濟文化發展不斷吸引國際社會的關注。

（三）推介構建人類命運共同體的中國方案

新時代新征程，以習近平總書記為核心的黨和國家領導人高度重視中國的對外傳播工作。習近平多次在講話中指出要用心做好對外宣傳工作，講好中國故事，傳播好中國聲音，創新中國對外宣傳的途徑與方式，對中國共產黨的對外宣傳工作予以了生動詳細的指示。

近年來，中國共產黨向世界積極推介構建人類命運共同體的中國方案。在2012年11月的中共十八大會議中，習總書記宣告了合作共贏就是要倡導人類命運共同體意識;在2015年9月聯合國成立七十周年的系列峰會上，習總書記宣告了打造人類命運共同體的內在邏輯;在2017年1月日內瓦萬國宮高級別會議上，習總書記發表了共同構建人類命運共同體的主旨演講;2017年2月，構建人類命運共同體的理念首次載入了聯合國大會通過的決議之中;2017年3月，人類命運共同體重大理念首次載入了國際人權理事會的決議，標志著中國共產黨提出的新理念融入了國際人權話語體系;2017年10月，在十九大報告中習近平指出，堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體。中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。中國共產黨正不斷發力，力求加強與世界的對話、溝通及交流合作，用中國聲音表達中國態度，以中國方案參與全球治理。

二、變局激蕩，中國正走近世界舞臺中央

回首過往，以史為鑒;展望未來，守正創新。改革開放以來，隨著我國綜合國力的顯著增長，中國從國際舞臺的邊緣向世界舞臺中央走近。這既是一個客觀事實，也是一個發展趨勢。當今世界正處于百年未有之大變局，國際關系波譎云詭，多股勢力暗流涌動，西方強勢仍占主導，“西強東弱”格局尚未打破;國際話語體系仍然差異明顯，國際輿論從未停止斗爭。新時代加強中國共產黨的國際傳播能力建設有著極大的重要性和必要性。

（一）強化中國形象的“自塑”

在東西方意識形態沖突下，“他塑”對中國形象的“污名化”屢見不鮮。西方對于中國的輿論攻擊具有極強的國家戰略性特征和明顯的宣傳戰特征，中國的崛起遭到了西方國家對于中國的遏制與打壓。美英媒體在對華輿論攻擊中進行攻擊和造勢，宣傳報道中的敵對情緒嚴重。美英兩國媒體在輿論攻擊中總會披上“新聞專業主義”的外衣，貌似客觀公正地進行揭露和批判，實際卻屢屢違背新聞專業主義。中國共產黨要扭轉過去“自塑”的被動局面，反抗“他塑”對中國形象的“污名化”，才能降低國際形象“他塑”對“自塑”的沖擊。外交部新聞發言人曾在媒體報道中公開點名《紐約時報》對華的不實報道，根據香港創新及科技局方面公布的數據，僅2019年一年內，美國相關社交媒體報道了大量針對香港警方的假新聞和未經證實的消息，香港警方621次要求對方刪除相關不實信息。

新媒體時代，網絡輿論泥沙俱下，國際傳播工作面臨更加復雜的外部環境，積極提升危機傳播能力和應急傳播能力有助于捍衛中國國家及政黨形象不受玷污，保護國家利益不受侵犯。西方國家對于中國國際地位的提升有所懼怕，在新聞傳播中也陷入了“修昔底德陷阱”。西方國家針對中國的麥卡錫主義從未減弱，為了防止本國利益受到侵害，不斷發散“中國威脅論”的輿論聲音，試圖減緩中國的發展速度，意欲造成對中國的孤立局面，并使用了許多惡性手段。2021年的新疆棉花事件，美國率先運用大規模的宣傳指責中方，在報道中都是憑空捏造沒有事實依據的指控，在國際上造成了對中國共產黨和國家名譽形象的損害和誹謗。諸如此類的事件直接反映出美國的主流媒體未能擔當最基本的社會公德和責任，與之相關的新聞從業者沒有恪守最基本的新聞報道準則。

（二）提升中國的國際話語權

建黨百年，雖然中國已成為世界第二大經濟體，在國際社會中扮演著不可或缺的角色 ，但是中國文化在世界的影響力還遠遠不夠。我國對外傳播的話語權、國際輿論場的主導權與國家實力不匹配，中國的國際形象依然遭到了西方的言論欺壓。 例如中國新疆的反恐被一些西方政客和媒體雙標對待，并將其歪曲污蔑為“集中營”。2019 年，中國國際電視臺制作的系列紀錄片《中國新疆反恐前沿》在全網發行，該片以鐵證如山的事實駁斥了美國及西方社會所謂新疆“種族滅絕”等謬論，彰顯了新疆依法連續開展反恐、去極端化工作的正當性和必要性，可惜在YouTube上線不久后就以涉嫌違規為由被下架停播。該紀錄片并未得到西方國家主流輿論的正面關注，YouTube月活超20億，而該紀錄片在下架前的單集播放量不過十幾萬次而已。

話語體系是國家文化軟實力的重要組成部分，蘊涵著各個國家不同的思想理念，承載了每個國家獨一無二的歷史沿革。一個國家沒有獨立的話語體系，便會在國際舞臺的話語交鋒中毫無優勢，在各項規則的制定中啞口無言。話語表達直接影響各國對中國共產黨和政府各項政策的理解和把握，進而影響對黨和國家形象的觀感與印象。構建融通中外的國際傳播體系，要緊密結合國內外的國情和國際局勢，在話語表達中充分考慮并尊重國際受眾的思維習慣和語言習慣。提高國家文化軟實力對于國際傳播意義深遠，更是實現中華民族偉大復興的重要前提。中國共產黨提升國際話語權，才能提高中國聲音的音量，在國際事務中增加中國的分量。

（三）爭取國際間戰略互信與價值認同

中國目前亟需國際間的戰略互信與價值認同，在媒體深度融合的進程之中堅持以開放的姿態擁抱世界。中國互聯網一直在致力于講好中國故事，向世界充分釋放了參與互聯網全球共治的誠意。世界互聯網大會作為世界性互聯網盛會，自2014年起至今成功舉辦了七屆，該會議由中國倡導并舉辦，大會的主題從“互聯互通·共享共治”上升到了“互信”的層面，從倡導全世界“共建網絡空間命運共同體”到呼吁全世界“攜手共建網絡空間命運共同體”，愈加突出了中國推動互聯網惠及世界的美好愿望，清晰表達了中國加強與世界各國緊密聯系的友好態度，中國共產黨號召全世界各個國家共謀發展合作的立場十分堅定。

從“+互聯網”到“互聯網+”的轉變意味著用戶的衍生需求增多，而與之相應所涉及的對外傳播工作的輻射范圍更廣。拓展我國的新媒體傳播矩陣有助于整合國家國際傳播的渠道，加大國家國際傳播的力度，增強國家國際傳播的效果，展現真實、立體、全面的大國形象。中國共產黨在國際傳播中運用新媒體傳播矩陣，發揮多重優勢。建立協同型矩陣：對同一海外新媒體平臺的多個賬號，各賬號具有不同用途，能夠適應主體對新媒體特性的多種運用方式，統一服務于國家;形成覆蓋型新媒體矩陣：關注諸多新媒體平臺各類用戶群體，滿足用戶的多樣化需求，增大用戶覆蓋率，將篩選出的目標用戶引流到傳播中國聲音的媒體平臺。增加用戶對中國故事的觸及頻次;構建聯動型新媒體矩陣：增加海內外新媒體平臺的聯動，能夠使中國聲音傳播更廣更遠，在國際傳播工作的實踐中頗具難度但甚為重要。新媒體時代，無論是黨和國家的宣傳戰線，社會的組織、機構、單位、國內民眾或是海外華人，都可以成為對外傳播的實踐者和發言人，國際形象提升與塑造要聚集多領域、多層次、多視角的力量與智慧。

三、勇立潮頭，講好直抵人心的中國故事

從百年黨史中汲取經驗、研判形勢、摸清矛盾及探索規律可知，中國共產黨的對外工作不可避免會遇到斗爭。面對國際輿論的沖擊，中國共產黨開創國際傳播新格局須勇立潮頭，牢牢把握輿論工作的主導權，舉旗幟，聚人心，在國際場合敢發聲，多發聲，不懼敵，講好直抵人心的中國故事。

（一）在全球治理中引領構建國際傳播新秩序

在全球治理體系中既要傳播一個真實、多樣的中國，又要為國際社會發聲、推動命運共同體建設，求同存異、和而不同，尋找世界各國范圍內的最大價值公約數。加快國際傳播能力建設，要從國際傳播的傳播理念、傳播體系、傳播戰略、傳播實踐幾個方面著手，推動國際傳播從“走出去”到“走進去”。在國際傳播中始終以馬克思主義新聞觀為指導，秉持新聞專業主義，倡導全世界攜手共建人類命運共同體;大力建設上下齊心、步調一致的國際傳播工作機構和人才隊伍，提高工作者的理論認識與實踐水平。充分發揮新型主流媒體的議程設置功能，促進中國共產黨的網絡輿論引導能力的提升。牢牢把握意識形態的領導權，圍繞中心、服務大局，宣揚社會主義核心價值觀，構建融通中外的話語體系和敘事體系，堅守中國共產黨的政治立場，在國際傳播中大力爭取與國家實力相匹配的國際話語權，實現國際傳播戰略和舉措的國別化、專業化、專門化。

加快新型主流媒體建設，在涉華輿論和國際重要輿論爭奪中國的國際話語權，在國際新聞事件報道中保證及時性、真實性、客觀性，原創性，展示中國在國際事務中的風采，做好中國共產黨的正面宣傳。加快“5G+4k”等數字技術的落地與運用，聚焦新媒體新業態，打造新媒體矩陣，積極做好正面宣傳，推廣建設性新聞生產，推動對外傳播實踐的移動化、可視化、社交化，數字化。加快引領國際傳播新秩序的構建，增強國際話語權的斗爭意識，應當高高舉起中國特色社會主義的旗幟，全面貫徹落實習近平新聞輿論觀，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

（二）在文化輸出中柔性觸發受眾對中國故事的共鳴

構建融通中外的話語體系和敘事體系要知道受眾的需求是什么，同時也要避開受眾敏感的雷區。從以往的國際傳播實踐中總結受眾對中國最感興趣的人物、事件或者話題，將這些極具特色的誘因打磨成一個個中國故事，激發受眾對中國的關注與共情，加深對中國的認識與喜愛。調動并滿足受眾對中國的好奇，同頻共振，同質相吸，求同存異，異中求同，從而增強國際傳播的效果。講好中國故事，既要有好的故事素材，也要講究講故事的藝術與技巧，前提是找到受眾樂于接受的好故事。中國從來不缺好的故事，鑒于在對外傳播中的受眾具有不同的政治立場、文化背景和價值觀念，構建融通中外的話語體系可以讓中國故事在受眾的認知范圍內變得通俗易懂，并被接受甚至推崇。

從成功的國際傳播案例中總結實踐經驗與成果，梳理其中的規律和可行性，有助于更好地引發多元文化背景下的文化交融與情感共鳴。如李子柒，她在2020年4月29日成為了全世界范圍內第一個YouTube千萬粉絲級別的中文影像創作者，她的影像塑造流露出了中國文化的魅力。這個數量已經近乎與CNN等英語世界的主流媒體相當，且遠超過 BBC、Fox News 等媒體。目前，李子柒的微博賬號粉絲已超2771萬，單個視頻達到了過億的播放次數。李子柒如同一個中國故事的文化符號，她在YouTube等海外媒體社交平臺也受到了大量國際粉絲的喜愛，她的作品在 YouTube 上十分火爆，國內媒體紛紛對她進行了報道。李子柒的賬號成為“最多訂閱量的YouTube中文頻道”，且不斷刷新吉尼斯世界紀錄。2021年1月25日，李子柒在YouTube上的訂閱量再創新高，獲得了1410萬名YouTube用戶的關注。

（三）在文明互鑒中充分展現具有中國特色的偉大實績

把握國際傳播的趨勢，貼合新時代的脈搏，新時代的國際傳播要敢于表達中國聲音，要充分展現具有中國特色的偉大實績。建構融通中外的翻譯體系，提高跨文化、跨語言溝通的水平，在國際傳播中發揮翻譯的媒介作用，有助于在東西方文明互鑒中傳播中國智慧、中國方案、中國力量、中國精神。豐富國際傳播的內容，融入中國共產黨治國理政的理論實踐、中國的文化古跡、民族精神、時代風貌、典型人物，民俗佳節等，有助于全面、立體、生動地描繪中國共產黨的偉大精神和中國人民的時代面貌。如帶有中國烙印的春節、故宮IP，熊貓IP已在國際傳播中得到了海外受眾的喜愛;推進與“一帶一路”沿線國家新聞媒體的交流合作，講好“一帶一路故事”，記錄工程進展和建設者的工作實況，呈現發展中國家與欠發達國家的合作，報道中國及沿線國家地區的發展變化，彰顯沿線各國人民的真實感受;近期《人民日報》新媒體聯合嗶哩嗶哩推出的建黨百年主題互動微電影《抉擇》給受眾帶來了極佳的互動體驗，促進了黨史教育的生動化、立體化，這種形式在國際傳播中同樣具有推廣價值。

雖然世界各國人民具有不同的國籍血統、宗教信仰、思想觀念，但是作為個體的生命價值和作為公民的基本需求不分地域時空。中國共產黨在國際傳播中應當發揮主動性，擺客觀事實，積極展現在國際事務中的良好表現，為全球性事件提供國際重大事件的治理典范。全球治理中能體現不同國家對公共事件的處理方式和處理效果，新冠肺炎疫情是百年來全球發生的最嚴重的傳染病大流行，在中國共產黨的帶領下，中國成為了全球首個有效控制疫情的國家，充分展現了中國特色社會主義制度的優越性，以實際行動和治理效果扭轉了一些外媒對中國的不友好態度，中方抗疫的舉措和效果獲得了國際好評與認同，為全球提供了極具參照性的抗疫樣本，展現了具有中國特色的偉大實績。

回顧百年黨史，擁抱新時代，中國正走近世界舞臺中央，中國的國際傳播面臨著特殊時期的新挑戰新任務新要求。加強國際傳播能力建設，構建融通中外的話語體系，講好直抵人心的中國故事，向世界推介人類命運共同體理念，能夠直接提升中國共產黨作為執政黨的國際傳播力、國際影響力、國際引導力和國際公信力。新時代開創中國共產黨國際傳播新格局，要讓各國在每個中國故事里看到的不止是敘事符號，而是當代中國;要讓各國在中國的國際傳播中看到的不止是當代中國，而是當今世界。

參考文獻：

[1]習近平.論黨的宣傳思想工作[M]. 北京：中央文獻出版社，2020.

[2]李宇.美英對華輿論攻擊特點與應對[J].對外傳播，2021（05）.

[3]黃楚新.中國形象的“他塑”與“自建”[J].人民論壇，2020（06）.

[4]陳汝東.論新時代我國傳播的新態勢與新對策[J].山東師范大學學報（哲學社會科學版），2021（05）.

[5]黃楚新.疫情“飽和式”應對下的輿情觀察[J].人民論壇，2020（03）.

[6]劉小燕.著力構建新時代對外傳播話語體系[J].前線，2021（06）.

（黃楚新，中國社會科學院教授、博士生導師;陳伊高，中國社會科學院大學新聞傳播學院博士生）