擴大中等收入群體 實現共同富裕

蘇萌荃

摘要：黨的十九屆五中全會提出，在“十四五”時期“著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體”，到2035年“中等收入群體顯著擴大”。擴大中等收入群體有利于經濟社會穩定發展，是實現共同富裕的重要手段。

關鍵詞：中等收入群體;共同富裕

目前我國已經實現全面建成小康社會的奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。歷史性解決了絕對貧困問題，面向未來要繼續努力，進一步提高人民收入水平，改善人民生活質量和生活品質。擴大中等收入群體，是實現共同富裕的關鍵。中等收入群體是指在一個地區內一定時期收入水平處于中等區間范圍內的所有人員的集體。擴大中等收入群體意義重大，黨和國家高度重視此項工作。黨的十九屆五中全會提出，在“十四五”時期“著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體”，到2035年“中等收入群體顯著擴大”。

一、擴大中等收入群體的重要意義

（一）擴大中等收入群體是實現共同富裕的重要手段

黨的十八大以來，我國經濟社會發展質量顯著提高，居民生活條件有了明顯改善，收入水平大幅度提高。實現共同富裕是社會主義的本質要求。脫貧攻堅取得決定性勝利，脫貧攻堅成果舉世矚目，為實現共同富裕奠定重要基礎。進入新發展階段，要向著實現共同富裕的目標前進。盡管近年來我國收入分配結構在不斷改善，收入分配更加合理，但是收入分配差距仍然較大。與前幾年相比居民收入基尼系數在逐漸降低，但降低幅度不大，仍然大于0.4。縮小城鄉居民間收入差距，解決發展不平衡不充分的問題是關鍵。我國目前有4億左右的中等收入群體，要想達到中等發達國家水平，需要大幅度擴大中等收入群體。

（二）擴大中等收入群體有利于拉動經濟增長

中等收入群體有著較為強烈的消費愿望，對生活質量有著較高要求，同時有著一定的物質基礎和物質條件。因此，擴大中等收入群體有利于帶動消費拉動經濟增長。一方面，中等收入群體規模擴大，逐漸成為市場消費的主力軍。而龐大的中等收入群體的消費需求也將成為市場導向，帶動產業結構不斷優化升級，以滿足中等收入群體的需求。中等收入群體規模的擴大對國民經濟增長、產業結構轉型升級起到良好的推動作用。

（三）擴大中等收入群體有利于社會穩定發展

如果社會上絕大部分財富掌握在極少數人手中，大多數人生活水平低下，溫飽都成問題，極易引發社會動蕩。因此，要擴大中等收入群體，形成橄欖型社會結構，維護社會穩定持續發展。近年來城市中涌入大量農民工，這些農民工給城市發展帶來活力，同時也增加了很大的不確定性。廣大農民工群體也是能夠發展成中等收入群體的主體。以及剛剛解決絕對貧困問題成功實現脫貧的群體也是中等收入群體的重點培養對象。只有相對貧困人群逐漸步入中等收入群體行列，才能擴大中等收入群體規模，提高低收入人群的整體收入水平。

二、擴大中等收入群體，實現共同富裕的路徑

（一）堅持有質量有效益的發展，保持宏觀經濟穩定

宏觀經濟大環境的穩定是擴大中等收入群體規模的前提也是基礎。當前世界處于百年未有之大變局，國際國內形勢復雜多變，對經濟社會發展的影響不言而喻，也帶來了很大的不確定性。面臨著諸多風險和挑戰，要保證經濟平穩運行，必須實現高質量發展，更加注重質量和效果，改善經濟結構，堅持供給側結構性改革，為人民提供更多優質產品，提高人民生活品質。只有在良好穩定的經濟環境中，人民安居樂業，收入才能穩定增長，從而擴大中等收入群體規模。因此，要確保宏觀經濟政策的穩定性和持續性，要與當前發展階段相適應，為人民群眾改善生活條件奠定重要基礎。

（二）完善收入分配制度，調節收入分配結構

擴大中等收入群體必須完善收入分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，處理好政府、企業、居民三者分配關系。因此，擴大中等收入群體要推進收入分配制度改革，調節收入分配結構。要營造公平公正、公開透明的收入分配環境，規范收入分配秩序。調整收入分配格局，提高居民在收入分配中的比重。打破壟斷行業收入過高格局，提高普通百姓及中低收入者的收入，進而擴大中等收入群體規模。

（三）提高教育水平，實現高質量就業

擴大中等收入群體就要擴大就業，就業是收入的重要來源，高質量就業則會帶來高收入。因此，要實現高質量就業。高質量就業需要高素質高技能。黨的十九屆五中全會指出，增強職業技術教育適應性，深化職普融通、產教融合、校企合作。要加強對普通高等院校人才的教育培養，在教學方式、教學內容的設計上要更加合理，培養學生的綜合能力，不僅僅要加強理論學習、也要在創新學習、實踐學習方面下功夫。同時也要加強職業技能培訓，培養職業技術人才。通過提高教育水平，進而提高素質能力，實現高質量就業。

（四）弘揚勤勞致富精神，保護合法財產安全

擴大中等收入群體，讓更多人進入到中等收入群體隊伍，相關部門要提供創業就業優惠政策，營造良好的創業就業環境，幫助重點人群解決創業就業難題。另外，更重要的是要有勤勞致富的精神，百姓要依靠自己創業干事，不能等靠要，要提高自身能力。要通過新聞媒體宣傳報道樹立典型，弘揚勤勞致富精神。同時要確保居民財產安全，增加百姓的安全感，才能無后顧之憂，大膽創業干事。必須加強產權保護，健全現代產權制度，加強對國有資產所有權、經營權、企業法人財產權保護，加強對非公有制經濟產權保護，加強知識產權保護，增強人民群眾財產安全感。